案例内容
【案例背景】
后续照管工作是江苏司法行政戒毒的一次创新举措，针对解除强制隔离戒毒人员开展后续跟踪服务，通过延伸矫治手臂，衔接公安、司法、民政等政府部门及社区、家庭和社会组织资源，共同对他们进行接茬帮教、戒毒指导、救助帮扶等服务活动，助力其保持戒毒操守、重塑健康人格的再社会化活动。实践证明，通过多项帮扶可以帮助后续照管对象有效融入社会，进一步为后续照管对象操守保持提供助力。稳定就业作为后续照管对象回归社会的重要融入方法手段，是保持后续照管对象戒治操守的关键部分，更是实现“个人安定”的重要基石。
【案例基本情况】
（一）基本情况 南京市溧水区后续照管工作站深耕就业创业帮扶，帮助辖区内后续照管对象深入了解社会形势和相关法规政策，指出回归社会的方向，打通就业的渠道，重建回归信心。工作人员从引导就业意愿、协调就业帮扶入手，对辖区内12名后续照管对象展开就业帮扶，鼓励引导参加就业培训、自主择业、创业帮扶，与区人力资源与社会保障局对接，结合区里企业的用工需求及针对后续照管对象个人意向，广泛收集就业信息，匹配适宜岗位，协助办理申请、面试、培训上岗等相关手续。对于有创业意愿的后续照管对象，工作人员协调相关部门进行创业政策宣讲、相关流程答疑，为创业之路保驾护航，协力为后续照管对象就业提供帮扶，助力操守保持。 （二）方案制定与实施 1.谈话询问定方案。工作站人员及时与后续照管对象进行对接，详细了解基本情况并询问其对未来的职业规划，结合他们的自身条件为后期的制定计划做好准备，鼓励他们积极参加区人力资源市场组织的招聘会，了解企业需求，后期有针对性进行就业或创业指导。 2.专业授课正认知。用好节假日等特殊节点，邀请相关专业老师及业务能手为照管对象及家属讲解毒品危害、戒毒康复常识、防止复吸等知识，组织观看禁毒宣传片，充分利用微信公众号、QQ群等新媒体手段，及时发布禁毒戒毒常识、工作动态、帮教方法等内容，推送心理小短文，帮助后续照管对象及家属树立共同克服困难的信心。 3.每月访谈给支持。后续照管服务站工作人员每月与照管对象家属交流，了解照管对象现实情况，通过讲解家庭教育的成功案例，帮助家属发现在平时交流沟通中的问题，引导他们多发现照管对象的优点，鼓励他们成为照管对象的榜样，努力营造一个和谐、温馨的家庭氛围。 4.心理疏导转思想。针对照管对象回归社会后的心理问题，后续照管三级站齐努力，一方面，安排朋辈工作人员在适宜的时候与其聊家常、谈打算，通过积极关注、倾听和共情等心理辅助方法，消除抵触情绪，建立良好的关系。另一方面，邀请专职心理咨询师进行箱庭疗法、家庭关系治疗、心理咨询等，有效缓解其负面情绪，放下心结和顾虑。 5.就业指导添信心。及时与区人力资源与社会保障局咨询交流，掌握相关就业政策信息，做好就业政策宣传，采取后续照管对象喜闻乐见和灵活多样的形式，集中开展就业援助政策宣传、咨询活动，帮助后续照管对象知晓政策、享受政策。目前，已有6名照管对象培训后顺利就业（其余照管对象未经培训已就业）。将本区后续照管对象的就业意愿与相关劳动能力情况结合起来，协调后续照管对象所在街道社保服务中心，对其开展就业指导，根据对象特点，筛选用人单位和用人岗位，精准推送就业信息。鼓励后续照管对象积极参加招聘会。 6.创业指导指方向。对于有创业意愿的后续照管对象，后续照管工作站工作人员积极协调相关部门专业人士对其提供创业服务，包括创业担保贷款、补贴等政策宣讲，结合本地产业特色和资源禀赋优势推介创业项目、创业相关流程答疑解惑。 7.定期回访解难题。对后续照管对象定期开展回访，及时发现亟需解决的问题，积极为后续照管对象提供政策内的帮助，协调相关专业人员予以解答帮扶，并以此为切入点，完善家庭支持系统，同后续照管对象的亲属一起，帮助健全后续照管对象的人格和完善社会功能。 （三）典型事例 案例一：照管对象李某，男，45岁，初中文化。解除强制隔离戒毒后，后续照管服务站工作人员及时与李某对接，沟通了解到李某在吸毒前曾在本区的老牌机械工厂长期做操作工，有相关的工作经验且其本人也有强烈的就业意愿。工作人员积极协调街道社保中心，根据李某的情况筛选用人单位和用人岗位，向李某推荐了6条就业用人信息，鼓励李某积极参与招聘面试。李某结合自己情况，参加了其中四家单位的招聘面试，并且取得了两家单位的录用意向。最终，李某选择了其中一家电器公司就业。李某对工作人员表示这家公司离自己家最近，这样自己下班后能早点回家陪妻子和女儿。 工作人员在定期回访中了解到，因为李某的技术好，另一家相关电器公司向其伸出橄榄枝，李某选择跳槽，有了更高的收入。其后，李某主动打电话给工作人员咨询考电工证的相关事宜。根据新的单位规定，“有电工证员工，每月薪资上涨500元。”李某希望通过努力考取电工证，收入再提高一些。工作人员了解后，及时向相关部门询问报考事宜，并将相关信息转述给李某，鼓励李某报考学习。李某向工作人员表示，一定会抓住这次机会，好好学习考试，争取加薪升职。 案例二：照管对象赵某，女，33岁，在吸食毒品前，曾开设酒吧，在开设酒吧的途中，在“损友”的引诱下染上毒品，把多年的积蓄都挥霍一空。出所后，后续照管站工作人员与赵某沟通，询问其未来规划，了解到其选择先去自己姐姐经营的公司工作，等对当前情况了解之后，还是想自己创业。工作人员及时向其宣讲目前的就业创业政策，鼓励其积极就业，不能盲目创业，熟悉情况后再开展创业，并对赵某的疑问，协调相关工作人员给予宣传。 赵某去年找到了自己的另一半，幸福的走进婚姻殿堂，并为后续照管工作站送来了喜糖，感谢后续照管工作人员对她的帮助。在后期的追踪回访中，赵某向后续照管工作人员透露了自己想和丈夫一起创业开一家饭店的打算。工作人员首先肯定了她创业的想法，并提醒她一定要做好前期的调研准备工作。在赵某创业的过程中，工作人员依托区司法局的法律资源，对赵某在创业过程的法律问题予以解答，并协调工商部门办理营业执照、税收部门按照相关规定予以一定的税收减免、劳动保障部门对于其创业的情况依规进行帮扶。赵某与其丈夫目前经营的饭店，赵某很有经商的头脑，定量采购再加上创新菜肴，使得赵某夫妇的生意相当红火。在追踪回访中，赵某向工作人员表示，计划年底再开一家分店的想法，目前也在为这个目标做着筹备计划工作，对于未来，她充满信心。
【案例思考】
（一）精准帮扶，打牢根基 后续照管对象在经过两年的强制戒毒后，常常面临生存空间狭窄、生活难以为继的情况，这会导致后续照管对象的心理和社会交往危机，这些困难因人而异，各有不同，这就要求后续照管工作人员在安抚后续照管对象的心理过程中，了解其需求并根据具体情况针对个体差异，精准开展帮扶，帮助重构健康的社交方式、制定规划方案。 （二）协调联动，共同保障 开展后续照管工作面广、人少、问题多，这就需要我们在开展工作的时候及时用好相关的保障资源，需要后续照管工作站及时与民政局、人力资源与社会保障局、后续照管对象所在的街道社区、公安部门、志愿者团体等各方面沟通联合。从目前开展后续照管工作来看，亟需将各部门职能与志愿服务等民间力量整合起来，深耕后续照管专业化队伍，用好政法网格员制度，争取寻求协力，统筹安排，早日建立全方位、多角度、深层次的后续照管体系。 （三）及时跟进，帮扶解难 针对在回访过程中发现的问题需要我们及时跟进协调，这是建立与照管对象互相信任关系的很好途径，在我们力所能及的范围内及时性是非常重要的一个因素，同时需要在开展工作中转变工作人员同后续照管对象之间转变思路，以朋友的角度关心、倾听后续照管对象在回归社会过程中遇到的困难和想法，及时帮助他们去适应环境，重新寻找自己的价值，从而更好的融入社会。
