案例内容
【案例背景】
当前，我国毒情形势十分严峻，由毒品问题引发的社会问题较突出，合成毒品滥用仍呈上升态势，吸毒人群覆盖多个年龄段、不同文化程度、各个社会职业群体。其中，以青少年为主体的滥用合成毒品问题突出，吸毒人员低龄化趋势明显，因吸毒引发的抢劫盗窃、自伤自残、暴力伤害、驾车肇事等案件不断增多，严重危害社会治安和公共安全。 毒品问题的治理应以预防为主，最有效的预防手段就是加大宣传教育力度，特别是针对青少年毒品预防教育尤为重要。青少年正处在世界观、人生观形成的关键时期，精力充沛，思想活跃，好奇心强，敢于尝试，但容易冲动和感情用事，理性不足，极易因外在环境和周围朋友影响而受到毒品的诱惑和侵害。应当把预防和减少青少年涉毒行为作为一项紧迫的社会任务，发动全社会力量共同推进开展，不断提高青少年识毒防毒拒毒意识，努力铲除毒品问题滋生蔓延土壤，确保青少年健康成长。
【方案制定】
一是建设专门的禁毒警示教育基地，作为禁毒知识宣传的主阵地。我所禁毒教育基地是面向遵义市辐射全省、全国的专业性禁毒教育基地。基地以“预防教育”为核心主题，尤其是青少年对毒品的认知和预防。基地总建筑面积大约230 ㎡，于2016 年6 月23日建成面向全市对外开放。基地采用声、光、电等先进技术，对常见毒品和毒品危害、禁毒历史、禁毒法律法规、戒毒与康复、拒毒防毒、领导对禁毒工作的指示和青少年毒品预防等内容进行了多层次、立体化的展示，达到观看、体验相结合，基地从“毒源”、“毒品”、“毒害”、“毒禁”四大模块，多角度、全方位地介绍禁毒历史和毒品的种类及危害，给前来参观人员一个更为生动直观的体验。 二是建章立制，长效发展。为充分发挥禁毒教育基地的阵地作用，提高广大人民群众识毒、防毒、拒毒意识，我所制定了开展禁毒宣传的长期规划和年度计划；建立了与禁毒委成员单位、学校的协调联络制度，定期组织青少年到基地参观；建立了禁毒宣传教育工作档案，统计每月宣传教育人数；建立了定期更换宣传展板、宣传片手册、毒品仿真样品等宣传教育资料及时更新维护等制度。 三是大力开展场所教育矫治活动，奠定良好禁毒宣传教育基础。每月开展主题文体活动，如：篮球比赛、足球比赛、合唱比赛、趣味活动等，创新教育矫治活动的内容和形式，2017年6月至9月，分队开展所区开放日活动，组织80名戒毒人员及亲属召开亲情座谈会，以“我的戒治生活、我的戒治成效、我的戒治目标”为内容开展了征文活动，亲情感召的魅力得到彰显；组织戒毒人员进行心理行为训练和拒毒训练，内容包括生命教育、向毒品说不、模拟场景拒毒等；组织戒毒人员召开“互帮互助会”，交流毒品危害、戒治体会、戒治益处及遇到困难与克服的方法等。 四是为配合禁毒宣传教育，现正在施工建设教育矫治展厅，占地面积约500㎡，今年内完成建设，禁毒知识宣传教育的载体正在逐步完善，禁毒教育基地及教育矫治展厅将是我市禁毒教育的重要平台，是辐射全省、全国的专业性的禁毒知识宣传教育的主阵地。
【实施情况】
遵义强制隔离戒毒所以教育基地和戒毒场所为阵地，针对青少年，开展长期性、常态化的禁毒警示教育，让青少年通过参观体验，深刻认识到毒品的严重危害，帮助他们增强防毒拒毒的意识和能力。 我所积极主动与遵义市各大、中、小学校取得联系。每年8月，遵义市第四中学都会组织高一年级1300多名新生来所开展禁毒警示教育活动。由于人数众多，我所采取分批次的方式入所，按照《遵义强制隔离戒毒所接待禁毒警示教育活动规范》，各部门分工合作，警卫大队负责对参加活动人员进行安全检查和警戒护卫工作。教育科带领参观队伍入所并对禁毒教育基地进行解说。强戒大队民警陪同参观队伍在本队内参观，为参观队伍讲解本队强制隔离戒毒工作开展情况。 一是参观戒毒场所。按照参观流程，首先带领学生参观戒毒人员的生活区、习艺劳动车间，零距离了解戒毒人员一日生活作息和习艺劳动等情况。听取戒毒人员的现身说法，感受戒毒人员对毒品的危害如血如泣的控诉，戒毒人员从个人的成长经历，如何沾染上毒品走上吸毒的道路，毒品给其个人及家庭带来的危害等方面进行了深入的剖析，诉说对失去事业、失去人生自由的心灵痛楚，对亲人的无尽愧疚和内心自责。以一个个鲜活的事例，一件件惨痛的教训，一声声真挚的告诫，警醒青少年一定要正确对待生活，严格自律，树立正确的人生观和价值观。 二是参观禁毒教育基地。通过模型展示、图片展览，学生们看到了五花八门的传统毒品和新型毒品的模型，目睹了那一张张记述着吸毒者尤其是一些花季少年因吸毒而惨不忍睹的图片，清楚地看到毒品给社会和谐带来的巨大危害。让参观者感受一次触动心灵的教育之旅，充分认识到毒品的危害，并深深谴责制造毒品、贩卖毒品的犯罪分子，识毒、禁毒、防毒的意识不知不觉中植根于学生们内心深处。 三是参加一次禁毒知识讲座。在学生们有了切身感受基础上，由教育科民警教师主讲，从毒品形势、毒品知识、毒品危害、毒品预防四个方面讲解毒品的相关知识。让大家了解到毒品的种类、成瘾机制，毒品对个人、对家庭、对社会的深重危害。特别是新型毒品知识，如何辨认五花八门的新型毒品，如何预防沾染上毒品的“五要五不要”的方法。
【案例思考】
禁毒教育基地实行免费开放，与遵义医学院、遵义师范学院、遵义医专及遵义市第四中学等学校单位建立共建关系，定期组织青少年到基地接受教育，建立了在青少年群体中持续开展禁毒教育的长效机制。一年零四个月累计接待各类参观团体60余批7000余人次。在今年6月至9月所区开放日活动期间，遵义市委组织部、遵义市公安局、汇川区禁毒办、遵义市环保局、遵义医学院、遵义市第四中学等单位，以及部分学员家属共计2100余人来所开展禁毒警示教育活动。2016年以来，以禁毒教育基地为核心、依托和阵地，我所面向学校、机关、企事业单位，开展禁毒教育"现身说法"10余场，禁毒展板巡展5次，发放禁毒宣传资料3000余份，受教育人群20000余人，对保护青少年健康成长，遏制和减少毒品蔓延，推进禁毒人民战争和平安遵义建设起到了积极的推动作用。 禁毒宣传工作虽然取得了一定成效，但面临的困难、存在的问题还是不少，促使我们进一步反思： 一是进一步加大投入改善禁毒教育基础设施，不断充实禁毒警示教育基地的内容，运用声、光、电等高科技手段，结合文字、图片、视频以及实物，引发观展人员视、听、触三觉的共鸣，充分表现毒品对个人的危害之深，拓展现场体验的范围和形式，全面提升基地功能。 二是提供禁毒知识教育服务，推动校园毒品预防教育。从中小学需求入手，提供禁毒教育专业服务。未来我所可以面向学校开展毒品预防教育师资培训，内容涵盖毒情形势、毒品知识、禁毒法律法规、禁毒主题班会的设计与实施等板块，开发制作一系列针对不同年龄段学生的实用的禁毒教育资料，为教师开展毒品预防教育提供有效的资源支持。 三是丰富宣传教育内容，创新宣传形式。进一步加强我所微信、微博、APP的建设使用，加大更新频率，创造适应互联网和信息时代潮流、广受青少年喜爱的禁毒教育模式，运用多种宣传形式生动地开展禁毒宣传教育。 四是进一步扩大禁毒联盟，与更多的单位、学校、社区合作，共同开展禁毒宣传教育，建立长期的合作关系，禁毒宣传教育形式多样与效果兼顾，禁毒宣传教育专业化和社会化资源相整合，实现禁毒宣传工作从政府部门的行为转化为全社会的行为。
