案例内容
【案例背景】
延伸帮扶是司法行政戒毒统一戒毒模式的重要组成部分，是帮助戒毒人员回归社会的重要举措，是适应新时代新形势下司法行政戒毒工作高质量发展的现实需要。近年来，黔西南州强制隔离戒毒所立足贵州司法行政戒毒“两个拓展”工作要求，以“专·地”融合优势为抓手，在延伸帮扶、专地融合上持续发力，积极围绕如何帮助解戒人员强化思想认识、修复家庭亲情关系、自主创业就业，开辟了戒毒人员帮扶帮教、就业安置、顺利回归的“新通道”。为戒毒人员积极融入家庭，主动承担责任，更好融入社会打下来坚实的基础。
【案例基本情况】
（一）个案情况分析 戒毒人员任某，男，1991年出生，高中文化水平，2017年因好奇，在酒吧喝完酒后和朋友在市里某宾馆开房休息。期间，在朋友怂恿，酒精和个人好奇心的驱使下，尝试了一下，而后便无法自拔，最终沦为了一名“瘾君子”。于2018年4月被公安机关决定强制隔离戒毒，在黔西南州强制隔离戒毒所戒毒期间，因表现良好，曾担任宿舍辅导员。 2020年4月任某出所后就业困难，由于其个人、家庭及社会不良环境的影响因素，游手好闲，不务正业，经常邀约三五好友成天酗酒，专地融合民警担心其因交友不慎或酗酒后神志模糊，再次行差踏错，误入歧途，最终导致家庭和社会融入困难，难以挽救。针对任某内外因素的特点，专地融合民警与地方禁毒专干积极寻找任某某教育矫治的切入点，精准制定教育帮教帮扶戒治方案，充分激发任某某个体内生动力，构建起独立自体；同时，正向引导任某某认清韶华易逝，流年不负，必须承担起家庭责任，做一个真真正正有用的人，全力开创自己的幸福人生。 （二）制定方案及实施过程 1、制定矫治方案 （2）鉴于任某出所后现实表现有思想松懈麻痹、朋友圈子复杂、家庭融入不好，就业困难等问题，民警担心长此以往，任某某在强戒所的戒治效果将会功亏一篑，最终再次误入歧途。专地融合民警针对任某某思想认识、行为认知、家庭关系修复、结合其个人就业意愿，制定了延伸帮扶，强化操守保持的“三步走”。第一步：强化思想认识，改良行为认知。第二步：净化交际圈子，引导向上向好。第三步：认真分析形势，自主创业就业。 2、方案实施情况 （1）强化思想认识，改良行为认知。专地融合民警通过走访，在与地方禁毒专干、村支两委、网格员了解下，结合任某之前在所戒治时的良好表现，综合发现任某出所后现实表现不好原因：一是在个人性格存在爱面子、喜交友而无独立人格的问题，自己直言不能与毒友断绝往来。二是习惯于游手好闲的生活，生活起居无规律，觉得自己刚刚被执行完强戒，早就厌倦了高墙内枯燥无味，千篇一律的生活，想好好耍一下。三是个人文化程度低，无一技之长，出所后虽也有打工挣钱、成家立业的愿望，但苦于就业无门。 民警针对任某个人、家庭和环境问题，综合分析形成一致帮教帮扶意见。并针对任某个人思想的及时享乐、好逸恶劳等观念行为，强化了法律法规、戒毒常识的回访帮教，纠正其错误认知，帮助建立了正确观念。 （3）净化交际圈子，引导向上向好。 为帮助任某告别不良陋习，减少负面因素对其戒治信心和加快速度投入健康美好生活，达到净化生活环境、保持良好操守，民警采取了下列措施及方法： 一是专地联动，“送教上门”。专地融合民警、地方禁毒专干、村支两委、网格员定期到任某家中与其谈心谈话，沟通交流。积极联合任某强戒期间的教管民警，先后多次到任某家中，采取关心慰问，追踪操守保持情况等方式，正确引导任某端正思想，改良行为。 二是专地协作，“连心搭桥”。专地融合民警与派出所民警，先后多次与任某父母沟通交换意见，最终达成共同帮教共识，帮助任某获得家人包容谅解，建立良好的沟通方式，协调好任某与家庭成员的关系，让其家庭成员知道如何才能正确的帮助任某更好的远离过去，让任某对家人心怀感恩，扛起家庭责任。 三是发挥优势，科学矫治。专地融合民警充分运用自身专业知识，综合运用心理咨询、运动训练等方式，强化任某心理素质提升和机体机能恢复。民警每月都对任某某做一次心理咨询，实时掌握其心理健康状态，适时针对性调整正向引导。通过和任某的不间断心理测试、谈话了解，民警了解到任某有焦虑、焦躁的不良心理。但个人喜欢运动训练，为此专地融合民警与任某约定，每周两人至少一次以上5公里越野跑。现在，任某已经把每天喝点酒的这个习惯改成每天一次5公里跑。据其自述，“每次跑的过程中，都可以边跑边回想自己的人生，每次跑完，来一杯咖啡，感觉能够享受到生活，非常充实，他非常喜欢这种状态”。 （4）认真分析形势，自主创业就业。 黔西南州旅游资源丰富，任某家更是居住在景区的核心位置，每天游人如织，熙熙攘攘。为让任某忙起来，以充实稳定的生活克服自身焦躁，改变其游手好闲的状态，专地融合民警通过与任某家人磋商决定，与其鼓励任某外出务工，不如充分借用属地旅游资源优势，自家创业就业。为此，民警积极协调村支两委，推荐任某到村里一家店铺跟老师傅学习厨艺，最终任某不负众望，掌握了一定的烹饪技能。父母见到任某向上向好的状态，也拿出了家里的积蓄，支持任某将自家小院改造成了别具特色的乡村饭馆。现如今，任某每天都忙着招呼来来往往的客人，炒菜、做饭、洗碗，饭馆的活一肩挑。工作间隙，还和其母亲制作手工布依粽粑、“猪儿粑”在朋友圈售卖；同时，任某个人还承包了3亩田地种植草莓，目前，正进入采摘的旺季，收入好不乐观。 （三）矫治效果 在专地联动、回访帮教、帮扶就业等社会化延伸帮扶措施的实施过程中，专地融合民警积极履职，深入联动地方协作，有效促进戒毒场所专业优势与地方社戒社康工作协同并进，在支持、助力地方社戒社康工作开展，戒毒人员回归社会操守保持、家庭支持、就业安置帮等方面积极实践，起到了帮助戒毒人员顺利融入社会，在社会上站稳“脚跟”的长远目标。 任某母亲说，国家政策太好了，任某能有今天，真的是得益于我们党、我们国家的好政策，他的儿子能有今天，都是党和国家创造出来的。 禁毒专干说，以前我们力量单薄在戒毒人员管教的工作上主要是以人员管控为主，缺乏与戒毒人员的有效沟通，很难一人一策的精准实施帮扶。现在有了专地融合民警一起，感觉工作一下就顺畅了许多，而且真正的能做出一些令人感到欣慰的事情，工作突然有了成就感。 任某的顾客说，这个小伙子很勤快，做事认真！ 任某自己说，“我要争取多挣点钱，明后年疫情形势再好点后，得把老房子翻新好，再给自己找个女朋友，好好谈恋爱结婚了。” 如今，任某已持续保持操守近一年半，家庭和睦，自己也活成了弟弟的榜样，生活信心十足，蒸蒸日上。对任某某的综合性教育戒治工作，达到了综合教育戒治的终极目标。
【案例思考】
本案通过对戒毒人员任某及时精准的实施针对性衔接帮扶为延伸，充分联动发挥戒毒所的“专”与地方的“管”，科学合理的制定符合实际的，切实可行的帮教帮扶、就业帮助综合矫治措施，将地方戒毒管理与司法行政强制隔离戒毒教育矫治紧密结合，正向引导激发任某内生动力，既坚定了个人戒治决心，也提升了社会戒治质量，取得了任某成功融入社会的戒治成效。 任某的案例虽然是个案，但是每一个戒毒人员回归社会都会遇到各种各样的困难与问题，而有的时候仅仅靠他们个人的力量是无法解决的。对戒毒人员的跟踪帮教就是精神支持和解决实际困难的过程，我们应当清醒的认识到跟踪帮教一方面是要从情感上去建立认同，提供精神支持，另一方面也是要想办法帮他们解决实际困难。诸多案例表明，相当一部分吸毒人员在离开戒毒所后，因会不同程度遇到生活或情感困扰，加之个人承受能力和抗压能力脆弱，需要有关部门组织力量因人施教，正确干预引导。否则，戒毒人员很容易破罐破摔，走上复吸甚至违法犯罪的道路，最终导致造成司法行政强制隔离戒毒战果流失，禁毒戒毒工作成效受损。 我们应当清醒的认识到，对戒毒人员的帮教帮扶是社会工程，需要多部门，专门力量一起携手联合帮教帮扶。从任某的案例来看，党和政府、村支两委、民警家人等联手及时解决问题，抱着一颗真诚耐心的心去帮助，最终可使每一个戒毒人员不复吸、不掉队。 这一案例的理念方法和戒毒模式，经实践检验是切实可行的，对于类似社区戒毒工作的开展具有普遍性指导性和推广性，反映了当前社会和人员对戒毒工作的新要求，禁毒戒毒工作的新特点，以及反映了如何更好的推动禁毒戒毒工作高质量发展的新趋势。
