案例内容
【基本情况】
温更镇总面积1819平方公里，其中：可利用草场270.5万亩，饲草料地15060亩。辖8个嘎查、1个矿区，共有2673户、4237人，蒙族人口2305人，从事牧业人口718户、1792人，矿区居民992户，1177人。“七五”普法工作实施以来，坚持以党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力开展“法治苏木镇”创建，取得了良好的效果。
【任务措施】
（一）认真组织学习，广泛开展法治宣传教育活动。 1、按照工作要求，深入开展法治宣传教育工作。把认真学习贯彻党的十九大会议精神、习近平同志系列讲话作为法治宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。按照计划领导干部每季度召开一次学法会，每月组织干部职工学习一部法律，2018年累计开展学法培训12次，切实提高了全镇干部职工的法律素质。 2、加强《宪法》《民族区域自治法》等法律法规宣传。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与农牧民生产、生活密切相关的法律法规，深入宣传《草原法》《婚姻法》《法律援助条例》《人民调解法》等相关法律法规，积极宣传新颁布法律法规，宣传社会主义法治理念，加强农牧民学法、用法、守法意识，推进法治文化建设。 （二）抓好重点普法对象，促进全民普法深入开展。 1、以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法治宣传教育。认真落实《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》，丰富领导干部学法用法内容，继续坚持领导干部法治讲座，理论中心组学法，普法骨干培训学法等制度，重点提高领导干部依法执政的能力;完善考试内容和形式;探索领导干部学法新方式。全镇干部职工均每年分批分次参加了依法治旗办组织的培训、法宣在线网络学法及考试工作。 2、以嘎查“两委”成员、农牧民为重点，加强农牧民法治宣传教育。加强嘎查“两委”干部的培训，提高民主管理、依法管理嘎查事务的能力;明确职责，开展了农牧民法治教育，提高农牧民自觉守法、依法维权能力;深入实地为农牧民提供普法教育和法律援助，切实维护农牧民合法权益。为了更好的给农牧民提供法律服务，在阿拉腾呼少嘎查、巴音满都呼嘎查各设立法律援助联点一处，及时为弱势群体提供援助，维护了农牧民的合法权益。2018年共组织镇、嘎查普法志愿者、人民调解员、法律援助联络员举办法律知识培训班2场次，参加司法局、法援中心等举办的各类培训1场次。 （三）狠抓专项宣传活动，把法治宣传落实到基层。 1、大力推动“法律六进”活动。根据依法治镇办公室《关于开展“法律六进”活动的实施方案》精神，指导、督促各嘎查、镇直各单位结合实际制定“法律六进”活动相关意见和推进方案，建立和完善“法律六进”活动工作机制。进一步增强了群众的学法、守法、用法意识，受到了农牧民群众的热烈欢迎，取得良好的社会效应的同时，也为温更镇法治建设贡献一份力量。 2、重点推进“法律进嘎查”活动。不断创新法治宣传教育形式，通过建立嘎查“法润万家微信群”，利用手机短信、微信将司法局法在身边平台的普法内容转发给各嘎查农牧民群，广泛开展法律宣传活动。温更镇充分利用“综治宣传月”、“3.8”妇女节、“固定党日＋”、嘎查牧民代表大会、那达慕等为载体，深入到嘎查、矿区、党员中心户及牧民家中开展法律宣传活动共计13场次、发放蒙汉文版“农牧民学法用法知识读本”等法律宣传册（单）740余份、解答各类法律咨询30余人次，办理法律援助案件20多件，丰富了宣传手段，创新丰富法治宣传形式，改进传统宣传方式，增强针对性、实用性和公民的参与性。 3、认真组织“尊法学法守法用法服务·巴彦淖尔绿色崛起”主题法治宣传教育活动。以开展宪法宣传教育为重点，落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，深入开展法治宣传教育，全力服务和保障“塞上江南、绿色崛起”，营造良好的法治环境。深入温明矿业、海明矿业等企业开展主题宣传2次，采取悬挂横幅、发放宣传资料、设立咨询台等形式，发放《草原法》、《劳动合同法》、《农民工维权手册》等与群众生产生活紧密相关的法律法规等宣传材料280余份、接待群众咨询20余人次。 4、全面抓好“民主法治示范嘎查”创建活动。在希日朝鲁嘎查、阿拉腾呼少嘎查、巴音满都呼嘎查开展“民主法治示范嘎查”创建活动，提高了民主管理、依法管理嘎查事务的能力，明确职责，开展农牧民法治教育，提高了农牧民工自觉守法、依法维权能力，落实“四民主”、“两公开”工作见成效。 （四）推动法治文化下基层，使法治宣传深入人心。 2018年以来，我镇大力推进嘎查法治文化建设，着力打造嘎查法治文化品牌，取得了显著成效。 一是建立法治文化阵地。在镇区、各嘎查利用法治文化墙、道旗、草坪牌等宣传普法依法治理工作，计划在新建的镇文体综合活动室重点打造普法依法治理阵地一处，营造浓厚的法治文化氛围，使法治文化成果惠及全镇民众。 二是组建“法治文艺小分队”。充分利用受众面广、群众喜闻乐见、操作简便的特点，深入嘎查活动阵地、“党员中心户”家中开展法治文艺演出，把发生在百姓身边的法治事例编写成一个个形象生动的法治文艺节目，联合各级文艺团体，开展“美好生活、德法相伴”主题文艺演出活动，受到广大农牧民群众欢迎。 三是在嘎查阵地设立法务室、法治宣传栏、法治图书角，宣传与农牧民生产生活密切相关的法律法规，及时更新宣传栏内容、为图书角添置法律书籍，使农牧民群众爱读爱看，从中学法、守法、用法，接受法治教育，增强法治意识。
【特点和效果】
一是公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律。广大群众积极行使合法权利，自觉履行法定义务，运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，推动了我镇行政机关的依法行政，同时也进一步增强了其民主意识和监督意识. 二是领导干部和机关公务员依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，机关公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法治讲座、普法考试，并做到依法决策，重大决策和重要活动主动征询各方面意见，健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法治化轨道。 三是基层民主法治建设稳步推进。在全面建立“民主法治示范嘎查（村）”的基础上，我镇不断巩固相关创建成果。按照“嘎查（村）级自治组织健全，自治制度完善，民主选举规范有序，民主决策制度健全，民主管理制度落实，民主监督机制运行良好，法治宣传教育扎实深入，嘎查村级法律服务体系健全，嘎查村级基层社会安定稳定，嘎查村级各项事业全面发展”的标准，逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
