案例内容
【案例背景】
庚子一元复始，一场突如其来的冠状病毒席卷全国，从2019年12月8日武汉市首例感染不明原因的病毒性肺炎（新型冠状病毒2019-nCoV）的患者发病，到2020年2月18日，确诊人数累计达72530人，全国共有30个省(区、市)启动突发公共卫生事件一级响应，限制人员流动，工厂延迟复工、学校延迟开学等一系列疫情防控措施、命令陆续出台付诸实施，来势汹汹的疫情影响着人民群众吃穿住行，威胁着人民群众生命安全和身体健康。作为强制隔离戒毒场所，更是承担着“防止传入”的艰巨任务和确保场所绝对安全的政治任务。接到通知后，我所积极贯彻上级对疫情防控的指示要求，启动疫情防控应急预案，严把“停、封、查、防、治、导”六个关键环节，在切断传播途径、实行封闭管理、全面摸排核查、做好超前防范、实施科学防治的基础上，注重教育疏导，加强正面引导，帮助解戒人员顺利回家，抓实疫情防控，确保万无一失。
【案例基本情况】
（一）人员基本情况 裴某，女，40岁，河南省焦作人，2018年2月份因吸食毒品被送至我所强制隔离戒毒二年。所内表现良好，态度积极，戒治意愿强，亲情关系融洽。2020年2月9日，戒毒人员裴某面临期满解戒，此时，疫情持续蔓延，河南省已启动重大突发公共卫生一级响应，省内各地市实行临时交通管制，对非本地车辆和本地人实施劝返。按照相关规定，“强制隔离戒毒所应当在戒毒人员解除强制隔离戒毒三日前通知强制隔离戒毒机关，并通知戒毒人员家属、所在单位、其户籍所地或现居住地公安派出所按期将其领回”，在疫情形势如此紧张的当下，交通临时管制，如何让裴某及时、安全顺利回家，关系到裴某的切身利益，也关系到法律的尊严。 期满前1个月，大队警察就按照规定及时与裴某的家人联系，并通知强制隔离决定机关，反复向他们核实是否能够按时来接裴某，当时沟通的结果是裴某家人答应来接裴某回家。但是随着疫情的蔓延，2020年2月7日，大队警察收到了裴某家人因为焦作各高速口临时管控无法来接消息。越是临近解戒的日子，裴某越是担心自己能否顺利回家，表现出焦躁情绪、失眠、易惊醒、食欲不振、心慌气短、乏力等症状。大队警察一方面及时安抚裴某情绪，另一方面向领导汇报。 （二）研究制定方案 面对裴某家属突然不能来接其回家的变动，特别是当前疫情防控的升级后，交通临时管控，大队警察第一时间向所里汇报后，大队和疫情应对小组共同商讨研究实施方案。首先联系焦作强制隔离戒毒决定机关，确定其能否来接；若不能，再实时关注一下高速管制情况，确定一下我所能否直接护送裴某回家；若前两步都不可行，则再与焦作强制隔离戒毒决定机关沟通协调，直接将裴某送到高速口，然后由公安机关接力送裴某回家。经反复协调沟通，并联系郑州高速交警部门，最终确定由我所警察护送至焦作高速口，然后由当地公安部门接力将裴某安全送回家。 （三）实施方案 方案既定，只待行动。女所警察充分利用解戒之前的两天时间，综合施策，强化对裴某的教育，再次坚定了裴某的戒治信念，巩固了矫治效果。 一是利用解戒时刻，加强“疫情”教育，大队警察就专门抽出时间对其进行疫情防护知识的再次教育，并要求其在家做到尽量不外出、勤洗手、注意卫生、不信谣、不传谣等，当警察讲到：“全国各地医护人员持续支援武汉，不讲条件，不怕危险，奉献自己的力量，而我们又该为社会做些什么呢....”此时裴某动情地表示今后要用自己在所内学的一技之长帮助更多的人，绝不再给社会添乱。 二是全程严密接力，回家之路显“温情”，按照上级规定，我所目前实行“14+14+14”值班模式，先由管理区内值班警察送至行政区，后改由第二批警察接力护送，出戒毒所大门后由管理科将其送至高速路口，当天大队警察就开始和焦作办案公安机关进行联系，实时掌握路况，终于按照既定方案把裴某安全送到约定好的高速路口，与当地公安机关顺利交接，看到这么曲折的护送之路和一心为她着想的女所警察们，她再也忍不住自己的泪水，紧紧抓着护送警察的手，感谢她们对自己无私的帮助、谆谆的教诲和无微不至的照顾，表示以后一定远离毒品、好好生活。 三是心理服务热线，及时“解疑答惑”，疫情突发，不仅威胁着人们的身体健康，也影响到人们的心理健康。及时加强心理疏导，是打赢这场疫情防控阻击战的重要一环，对于戒毒群体，心理更加脆弱、敏感，心理服务热线的作用就是通过“解疑答惑”，及时疏解不良情绪。 四是用心用情关怀，延伸“照管”服务，焦作地属豫北地区，大队警察已将裴某纳入豫北“七彩虹之家”服务站的后续帮扶对象，特殊时期采用微信、电话等方式联系，并强化与街道、社区联络，及时解决裴某的后续问题，做好跟踪帮扶，实行精细化服务，用心用情关怀，延伸“照管”服务，扩展服务内容，确保帮扶质量，多措并举确保裴某融入正常生活轨迹上来。 （三）效果评价 据裴某来电汇报情况：目前疫情期间自己在家封闭，思想状态良好，与家人能够和睦相处，积极乐观，坚持写日记，时常提醒家人做好防护措施。裴某表示会定期与戒毒所大队警察保持联系。
【案例思考】
（一）要体现以人为本。本案中，本来计划好的家人来接裴某回家，但由于不可抗拒的疫情，大队警察及时请示，立足实际，多方联系，积极协调，周密组织，做到了万无一失，顺利完成此次“温情”护送任务。在今后工作中要时刻做到有“硬度”，更有“温度”。 （二）要把握教育时机。本案中，解戒当天，利用出发前的碎片时间进行动之以理、晓之以情的插入式教育，让裴某认识到疫情的严重性，但是只要做好防护，全国各行各业齐心协力，定能战胜“疫情”。下一步我们要利用好、把握好教育时机，往往插入式教育能起到事半功倍的效果。 （三）要借助专业力量。心理服务热线的作用就是通过“解疑答惑”，及时疏解不良情绪。利用戒毒所搭建的心理服务热线，可以不受地域与时间限制，有问题就可咨询，使小问题及时解决，不良情绪及时疏解。今后要借助社会专业力量，搭建好平台，更好的为戒毒人员服务，使其更好的融入社会。 （四）要持续跟进帮扶。作为戒毒所的管教警察，经过两年左右对裴某的教育，对其生活习惯、性格脾气等了如指掌，并且戒毒警察有专业的教育矫治能力，在后续帮扶中有着得天独厚的优势，所以在延伸帮扶上要尽其所能，确保她们走到正常的生活轨迹上来。
