案例内容
【案例背景】
常态化疫情防控下,戒毒人员现场亲情会见难以正常开展,戒毒人员和家人只能通过亲情电话联系,一度给戒毒人员思想情绪带来一定波动。为了解决这一困局,初期,临时采用微信视频的方式进行会见,但因微信会见视频画面和录音无法存储和复听,存在管理方面的隐患。为充分发挥“智慧戒毒所”建设的功效,戒毒所及时同社会力量合作,建成并开通了普惠恒丰远程视频通话系统,较好地解决了戒毒人员与社会的亲情联系问题,为戒毒人员戒除毒瘾搭建了完善的家庭支持系统和社会支持系统,既实现了让信息多跑路,让戒毒人员家属少跑腿的初级目标,同时又有效提升了戒毒管理质效。
【案例基本情况】
(一)方案制定 江苏省方强强制隔离戒毒所立足所内实际,多次召开“远程视频会见”需求调研会,所领导及管理科、教育科、信息中心、管教大队等相关单位部门负责人参加研讨。会议明确了戒毒视频会见的发展方向、建设目标以及预期效果。在局机关相关处室的协助下,方强戒毒所制定了视频会见项目规划书,并按照相关要求进行项目申报、立项和实施。 (二)方案实施 1.转化调研成果,加快落实部署 戒毒所将“远程视频会见”系统建设工作作为全所的重点工作抓好落实,所管理部门联合信息中心多次召开专题会议,统一思想认识,让大家充分认识建设“远程视频通话系统”的重要意义,进一步增强责任感、使命感,形成责任明确、齐抓共管的良好局面。2021年8月份,方强戒毒所第一时间率先在全系统开通了远程视频会见系统并试运行,取得了实实在在的效果,得到了各级领导的肯定和社会的认可。 2.创新方式载体,全面宣传推广 因方强戒毒所是农场单位,离城区距离较远,加之疫情影响,导致会见政策调整的宣传、视频通话系统应用的推广存在一定困难。对此,方强戒毒所主动谋划,多渠道发力,利用戒毒人员拨打亲情电话及时通知家人,将具体的操作流程、运行方式等所有内容汇编成小册子由后续照管工作人员全面发放、宣传,利用微信小程序进行线上宣传指导。 3.加强业务培训,打通运行壁垒 大队责任民警作为视频会见工作的“最后一公里”的接力员,对责任民警的知识结构、综合素质、信息化能力都提出了更高的要求,因此方强戒毒所大力开展民警专业培训并及时进行业务技能考核,增强了参与会见民警的信息素养和业务技能,能够在日常工作中有效的指导戒毒人员使用远程视频通话系统,必要时还需指导戒毒人员亲属如何使用系统。 (三)实施效果 系统正式运行后,即实现了戒毒人员与家属、亲人“零距离”互动交流,节约了“会见成本”,同时也有效的将公安、检察院等办案单位的部分业务由“线下”转为“线上”,提升了工作效率。通过这一系统的深度应用,管理质效、社会效果同步提升,实现了一举多得。 作为一项惠民工程,服务质量的高低,服务水平的好坏,决定着远程视频通话系统是否能够达到建设的目的。从戒毒人员亲属提出申请、管理科核实信息、逐级审批等一系列工作,实质上就是一个为民服务的过程,每一个环节是否依法办理、规范管理、保障到位,既体现着戒毒人民警察的良好形象,也展示我们的工作是否接地气、顺民心。因此,在远程视频会见过程中严格做到以下几个方面: 一是严格执法程序。根据相关法律法规,及时制定完善《方强强制隔离戒毒所远程视频会见工作管理办法》《戒毒人员会见管理规定》等相关规章制度,在办理远程会见申请、审批、实施等各个环节,严格执行相关规定。 二是主动热情服务。大队主动帮助戒毒人员联系家人,做好政策宣解、指导应用工作;管理科及时落实网上审批,对不符合政策规定或手续不齐等情况及时做好解释工作;会见过程中,管理民警做好现场管理和服务保障工作,确保会见过程顺利进行。 三是充分发挥质效。在充分发挥“远程视频会见系统”在疫情期间解决戒毒人员无法现场会见的前提下,要进一步谋划系统的深度应用,把所务公开全面纳入小程序进行宣传,增进社会对戒毒所的了解和对戒毒工作的支持。 四是严实过程管理。信息发布及时严谨,审核审批依法依规,现场管理严格规范,视频会见结束后相关录音录像要及时复看复听,管理部门要加强督察检查,确保各环节管理到位。
【案例思考】
(一)引入远程视频会见系统 “视频会见系统”的应用,是“智慧戒毒所”建设的又一成果,真正实现了“让信息多跑路、让家属少跑腿”的目的,彻底解决戒毒人员亲属因疫、因病、因事无法会见的难题,方便了公安、检察院等单位的相关业务,对戒毒人员教育管理起到了很大作用。 (二)加大智慧戒毒技术应用 随着社会发展、科技进步,强化信息化、数字化、智能化在戒毒所的应用,着力为戒毒工作提供更好更优的服务,不断提升为民服务的质量,是大趋势、大方向。后期将加大平台业务功能扩容,将电子书信、业务咨询、法律服务等功能进行集成,为更好的构建戒毒人员家庭支持系统和社会支持系统创造条件。 (三)加强智慧戒毒技术培训 在“智慧戒毒所”建设、运行过程中,要不断加强民警信息化业务知识培训,提升民警信息化能力素养,形成一支素质优、能力强,满足戒毒所信息化建设持续发展需要的人才队伍,进一步打通信息技术在戒毒场所应用壁垒,全面提升信息化建设能力和应用水平。