案例内容
【基本情况】
新疆生产建设兵团第三师50团8连是一个集体所有制连队,总共246户,其中低保户52户,五保户31户。总人口1020人,常住人口928人。“七五”普法以来,50团8连紧紧围绕维护社会稳定和长治久安总目标,聚焦发挥稳定器大熔炉示范区作用,以“法律六进”、“九个一工程”、维护稳定专项法治宣传教育三项活动为抓手,以“民主法治连(社区、单位)”创建活动为载体,以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、职工群众和宗教人士六类人群为重点,深入开展法治宣传教育和依法治理工作,形成了自觉尊法守法学法用法的良好氛围。
【任务措施】
(一)加强法治宣传教育,提高职工群众法律意识 利用连队各类文化活动,进行法治宣传。在开展 “揭盖子 挖幕后”活动中,利用集中跳广场舞的时机,用广播、宣传标语横幅、画墙画板报等形式,向职工群众广泛宣传党的路线、方针政策,使职工群众把握民族风俗、非法宗教活动和极端宗教活动的界限,自觉抵制宗教极端思想的破坏和渗透。开展“一月一次法治教育课活动”,挑选有针对性的与职工群众密切相关的法律法规作为宣传的重点,如宪法、婚姻法、土地承包法、劳动合同法、道路交通安全法以及消费者权益、妇女儿童权益保护等方面的法律法规,一课一法,力求简单明了,贴近职工群众生活。以节日和活动月为契机开展法治宣传,提高职工参与意识。结合“12·4”国家宪法日、反邪教、民族团结月、安全宣传月等活动开展法治宣传,做到宣传活动有计划、有组织、有总结。加强职工群众对创建“民主法治连”深刻理解,提高全体职工、员工的参与意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护连队工作和生活秩序的良好氛围。 (二)规范民主管理制度,健全连务公开制度 在民主管理方面,不断规范民主管理制度,通过职代会,在国家的法律框架内规范了连规民约。同时,在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。定期召开职工会议及职工代表会议,对与职工切身利益相关的事项实行民主决策,切实落实“一事一议”和决策责任追求制度。在连务公开方面,党支部把连务公开工作列入重要议事日程,成立领导小组,明确了小组成员的责任,为连务公开工作深入开展提供了坚强有力的组织保证。在财务公开方面,实行定期审计和公开,确保职工知情权、参与权、监督权落到实处,使群众对干部的满意度不断提高。规范连务公开的内容,做到土地等级划分、财务指标分解、各项费用分摊情况、物化成本明细、职工兑现分配等12项内容全部上栏公示。规范公开的程序,定期由连务公开小组成员进行收集,确定公开的内容。规范公开的时间,按照连队生产情况及时进行阶段性公开。规范监督机制,成立由职工代表组成的监督小组,对连务公开的内容、时间、形式、职工反映的问题是否得到解决等进行全面监督,对职工反映的意见及时整改答复,及时解决各类矛盾和隐患。 (三)切实维护连队社会稳定,营造和谐平安的社会环境 维护连队社会稳定、营造邻里和睦、职工群众安居乐业的社会环境,是“民主法治示范连”创建活动的重要内容。 连队在创建活动中,主要强化以下四项措施:一是大力加强连队基层党组织建设和民主法治建设,连队班子成员能够勤政为民,一心一意为群众办实事。二是加大矛盾纠纷调解力度,按照“着眼大局、夯实基础、突出重点”的原则,使矛盾纠纷排查调解工作切实做到“四个到位”。三是切实加强基层社会管理综合治理,针对连队的重点人和刑释人员,一方面加强管理,完善重点人员治安、刑事案件发生的监控防范;另一方面加强了对刑释解教人员的安置帮教工作。四是加强对流动暂住人口、外来人口和重点人口的监控。成立流动人员管理领导小组,及时做好登记和注册,切实做到底数清、情况明、控得住和管得好,整个社会状况得到明显好转,职工群众安全感明显增强。
【特点和效果】
通过团普法领导小组和连队党支部的共同努力,以及广大职工群众的积极配合,50团8连“民主法治连”创建活动取得了良好效果,创建活动规划计划、工作内容、规章制度和检查考评标准等完备,各项工作注重实际、注重实用、注重实效,赢得基层干部群众的欢迎和支持,有力推动了职工群众的民主意识和法治意识进一步增强,为基层社会和谐稳定创造了良好法治环境。