案例内容
【案例背景】
据不完全调查统计，在众多吸毒人员吸毒原因中，“对毒品的严重危害性认识不足，存在错误的不合理的信念”一直占据较大比例。众多社会青年因为不识毒品真面目，不知吸毒严重危害，轻受他人唆使而深陷毒品漩涡不能自拔。因此，加强毒品知识宣传教育，增强全民识毒、防毒、拒毒能力，提高戒毒人员、广大师生和社会大众自觉抵御毒品的意识，应成为禁毒戒毒的重要措施之一。
【案例基本情况】
多年来，湖北省襄州强制隔离戒毒所依托自身专业优势，充分发挥场所职能作用，在对所内戒毒人员毒品知识宣传教育的基础上，深入企业、深入学校、深入社区，积极开展禁毒宣传教育，对企业工作人员、在校学生和社会群众开展禁毒宣传教育，取得了较好的成效，受到了当地政府和社会各界的肯定。 一、以场所职能优势为依托，积极参加当地平安无毒城市建设活动。 禁毒是全社会共同的责任，要打赢禁毒人民战争，必须建立起更广泛的社会力量参与的禁毒戒毒体系。湖北省襄州强制隔离戒毒所自承担鄂西北地区戒毒人员收治工作以来，充分发挥当地禁毒成员单位的职能作用，与鄂西北地区各地禁毒委、禁毒办保持密切联系，积极响应号召，参加由当地政法委、禁毒委、禁毒办组织开展的各类禁毒工作会议，定期邀请多方机构开展禁毒戒毒联席工作会议，认真开展各项禁毒戒毒主题教育活动。2018年以来，该所积极参加襄阳市创建全国禁毒示范城市活动，共同参与“平安建设”“无毒襄阳”和法治护航行动，为襄阳市打造“无毒家园”“无毒社区”“无毒乡镇”贡献力量，先后20余次深入乡镇、社区、校园和企业，通过知识讲座、仿真毒品展示、图片宣传、现身说法、小品表演等，大力开展毒品宣传教育，努力提升居民、学生、群众识毒、拒毒、防毒意识，共同创造绿色无毒、文明健康、和谐安宁的社会环境，努力打造齐抓共管、联防联治、上下联动工作格局。 二、以国际禁毒日为契机，认真开展禁毒主题宣传教育月活动。 戒毒效果来源于戒毒动力，戒毒动力来源于戒毒宣传。为增强戒毒人员戒毒动机，在常规禁毒戒毒教育的基础上，该所充分结合“6.26”国际禁毒日，坚持开展禁毒主题教育宣传教育月活动，围绕“学、控、赛、治、展”，多形式、多角度地开展禁毒宣传教育。所谓“学”，就是开展毒品知识讲座，运用课件、视频和图片，深入细致讲解毒品知识、成瘾原理以及吸毒对个人、对家庭和对社会的沉重危害，帮助戒毒人员认清毒品真实面目，消除戒毒思想误区；组织《禁毒法》和《戒毒条例》学习教育，通过普法讲座、课堂教学、现身说法、主题演出与影片展播等形式，帮助戒毒人员增强学法、懂法、守法意识。所谓“控”，即为召开毒品危害控诉会，从戒毒人员、吸毒人员家属两个层面，控诉吸毒的巨大危害，让戒毒人员从内心深处感知毒品的可怕与可恨，激发戒毒动机。所谓“赛”，就是通过组织知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等形式，引导戒毒人员清醒认识毒品的危害，反思自己的人生道路，提高戒毒意愿。所谓“治”，即为治理所内歪风邪气，通过强化行为规范教育、强化行为养成培养、强化戒毒典型引路、纠偏治违行动等形式，养成良好习惯。所谓“展”，即为通过科学方法展示、典型案例讲解、戒毒效果说明和小品展演等形式，教育戒毒人员明白毒品“可以戒”“能够戒”的道理，帮助提高戒毒信心。通过开展六月禁毒主题教育月活动，全面提高了戒毒人员戒毒信心，增强了戒治动力，营造了健康向上的戒毒氛围。 三、以后续照管工作为延伸，深入开展回归指导和禁毒宣传教育。 操守率是检验戒毒质量的关键指标，根据全国统一戒毒模式，该所努力强化后续照管工作，通过开展以拒毒技巧、心理调节、家庭治疗和社会适应性训练为主要内容的延伸帮教活动，有效延长回归人员戒毒操守。一是电话回访全覆盖，按照回归一个月、三个月、六个月三个期段，建立后续照管台帐，将所有解除强制隔离戒毒人员纳入电话回访范围，从吸毒危害、高危情境应对、保持戒毒操守、心理应激指导等方面给予警示和提醒，仅2021年，该所共开展电话回访530余人次，掌握了回归人员工作状况、现实困难、操守情况，并根据本人实际给予必要的警醒和建议，回归人员及其家属对该所定期回访工作给予充分肯定，有效督促戒毒回归人员保持心理健康、延长戒毒操守，远离毒品诱惑。二是后续照管全天候，组建后续照管微信群，将所有解除人员拉入后续照管群，定期推送禁毒知识，强化问题帮扶，全天候回应回归人员关切和求助。2021年以来，共推送各类文字材料400余篇，解答回归人员问题89个，3名回归人员在濒临复吸的紧要关口，因回访民警的及时介入与干预而化解危机，湖北日报、省司法厅和司法部先后对此进行了宣传报道。三是家属课堂全身心。组建家属微信群，将部分戒毒人员家属拉入群中，由教育矫治科民警定期推送家庭教育、心理防护、高危情境等知识120余篇，开展家属课堂12次，从“掌握毒品种类”“知晓吸毒危害”“应对高危情境”“改善家庭关系”“学会沟通技巧”“控制自己情绪”“充实业余生活”等10个方面，认真备课，精心录制授课音频，发放在家属微信群，组织家属收听学习，收到较好效果，他们纷纷在微信群里留言点赞。 四、以场所专业戒治为支撑，扎实开展毒品危害和普法宣传教育。 公众的毒品识别、防毒和拒毒能力，决定着社会毒品问题的治理能力。为进一步提升社会大众禁毒意识，多年来，湖北省襄州强戒所积极响应社会需求，深入企业、学校、社区，大力开展禁毒宣传教育，扩大了禁毒戒毒工作社会效应，彰显了戒毒工作实际成效。一是量身打造宣传教育方案。对中小学生开展禁毒宣传时，重点宣传毒品的种类、毒品对人体、对家庭、对社会的一些危害以及发现周边有人吸毒后的处理方式方法，鼓励中小学生珍爱生命、远离毒品。对大中专院校开展禁毒宣传时，重点宣传毒品的种类、毒品成瘾后的生理、心理和行为特征和拒毒防毒方面的一些实用技能，以及人生观、价值观、道德观教育，鼓励大学生们要修身养德、自重自爱。对社区群众或戒毒回归人员开展禁毒宣传时，重点宣传党和政府禁毒的坚定立场和禁毒的法律法规，宣传严厉打击毒品犯罪、严惩毒品犯罪分子的成效，鼓励社会群众或回归人员不能心存侥幸、以身试法。二是成立宣传教育讲师团队。结合日常优质课评选活动，通过个人申请、科室试讲、单位审批等程序，成立了由6名同志组成的讲师团队，专门负责社会禁毒宣传教育活动，每名成员都精心准备一定的授课课件和宣传资料，遇到开展活动时，根据受众特点，针对性安排授课教师。三是深入开展“三进”活动。多年来，该所坚持开展禁毒宣传进学校、进社区、进企业、进乡镇活动，将禁毒宣传教育活动纳入“我为群众办实事”活动范畴，通过知识讲座、仿真毒品展示、发放宣传手册等活动，对襄阳地区大中专院校，开展禁毒知识宣传教育活动，提高了在校学生毒品识别能力和拒绝诱惑能力，受众达15000余人。通过开展社工培训、回访调查和毒品知识宣传教育，对当地戒毒社区和社区戒毒指导站开展禁毒宣传教育，提高了回归人员应对高危情境的能力、专职禁毒社工后续照管能力和部分家属的毒品识别能力，受众达300余人。通过深入乡镇广场和企业开展毒品知识讲座、仿真毒品展示和禁毒演出等方式，对乡镇群众和企业职工广泛宣传吸毒危害、国家禁毒政策，受众达3000余人。四是提高宣传教育成效。为确保宣传教育成效做到位，经过多年的禁毒实践活动，该所在开展禁毒宣传时，打造出毒品知识讲座、毒品危害控诉、毒品危害展板、举行禁毒宣誓、法规知识讲堂、仿真毒品展示、禁毒专项演出、禁毒电影展播等多个宣传教育模块。同时，开通禁毒宣传公众号，开辟出所内和所外、线上和线下多条禁毒宣传路径，不但保障宣传教育形式到位，而且保障宣传效果到位。
【案例思考】
深入开展禁毒宣传教育活动，司法行政戒毒场所负有不可推卸的责任，在开展禁毒宣传教育的过程中，唯有积极响应，有效满足人民群众和社会各界需求，做到有求必应，真情服务，如此，才能扩大禁毒戒毒工作社会效应，彰显戒毒工作实际成效，真正为百姓办实事，办好事。 （一）高度重视，在统一思想认识上坚持高站位。《禁毒法》第十三条规定，教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学生进行禁毒宣传教育，公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当予以协助。可见，对社会和学校开展禁毒宣传教育，是司法行政戒毒机关法定的责任和义务，是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措，是司法行政戒毒机关积极践行“以人民为中心”的重要体现，对推动新时代司法行政戒毒工作实现新发展、取得新作为、树立新形象具有重大意义。强制隔离戒毒所要坚决提高政治站位，坚持党委负责制，全所上下要统一思想认识，高度重视禁毒戒毒宣传教育工作，积极拓展职能空间，加大禁毒宣传教育力度，大力彰显司法行政戒毒职能优势，积极参与当地平安建设、法治护航行动，把禁毒戒毒宣传教育工作做深做细做实。 （二）积极作为，在履行工作使命上立足高起点。结合当前戒毒工作实际，开展禁毒宣传教育要严格按照司法部戒毒局工作要求，从立足中心、服务大局、充分发挥戒毒工作职能作用的角度出发，树立统筹兼顾的工作理念，坚持所内和所外、线上和线下相互结合。在所内宣传教育方面，要充分利用“6.26”国际禁毒日，大力开展“六月份禁毒宣传主题教育月活动”，通过展览、演讲、征文、讲座、表演、竞赛和控诉等多种形式，深化禁毒宣传教育，提高所内教育戒治科学化水平。在所外宣传教育方面，要积极融入当地综合治理大局，充分发挥专业优势，在后续照管、指导社区戒毒社区康复等方面主动作为，认真做好延伸帮教工作。在推动禁毒宣传进学校、进社区、进农村、进场所、进行业、进网络等方面担当有为，深入开展“禁毒宣传进万家”活动。要坚持群众有需求、场所有回应；学校有需求，场所有服务。实行双方无缝对接，深入推动“知毒害、拒毒品”意识入脑入心。要坚持利用数媒体、抖音、微信、公众号等新媒介技术，深入开展禁毒宣传教育活动，切实做好线上和线下禁毒宣传教育工作。 （三）善作善成，在完成工作任务上确保高标准。开展禁毒宣传教育，强制隔离戒毒场所要高度重视、精心准备，务求实效，不断加强和创新禁毒宣传模式，推进禁毒宣传教育常态化。要坚持开展针对性强、效果突出的禁毒宣传教育，坚持高标准、严要求，打造包括毒品危害、毒品控诉、知识竞赛、禁毒宣誓、现身说法、主题班会、典型案例、图片展览、演讲征文、影片展播、文艺演出等诸多宣传板块，充分利用快板、腰鼓、情景剧、微电影、花鼓戏等艺术形式，将传统宣传方法与现代技术相结合，实现禁毒宣传主题新颖、寓教于乐、形式多样。要通过开展禁毒宣传教育活动，确保广大人民群众充分了解党和政府的禁毒决心，增强全民的禁毒意识；充分了解我国的毒品问题现状，提高对毒品危害的认识；充分了解毒品知识，提高识毒、防毒、拒毒的能力。要通过扎实有效的禁毒宣传教育活动开展，达到有效预防和震慑毒品违法犯罪，保护公民身心健康，维护社会秩序的最终目的。
