汕头海关运用PDCA工作法提升普法宣传实效

作者:Administrator 发布时间: 2026-01-16 阅读量:3 评论数:0

案例内容

【活动概况】

汕头海关所属龙湖海关强化落实“谁执法谁普法”责任制,自2021年至2022年,突出“法治是最好的营商环境”,积极联合地方政府部门、行业协会等,开展重点领域海关法治专项宣传等系列宣讲会。普法过程中龙湖海关引进ISO9001中的PDCA理念,通过PDCA(策划-执行-效果评估-持续改进)工作法,使普法工作更加条理化、系统化和科学化,不断提高普法宣讲活动质量。龙湖海关在加强政策法规宣传、稳外贸发展方面的鲜活事例,多次被各种媒体报道,取得了良好的法宣效果和社会效果。

【重点宣传内容】

(一)PDCA工作法 创新工作方式,将ISO9001中的 PDCA原则引进普法宣讲活动,一是策划(PLAN)该关在普法活动开展前先主动了解辖区内企业实际需求,使宣讲活动更具有针对性。二是执行(DO),该关领导亲自部署亲自参与,相关业务科室领导与业务骨干参加,并邀请总关职能处室专家到现场指导,会议议程都设置互动环节,现场解答企业关注的政策问题,释疑解惑。三是效果评估(CHECK),每次宣讲活动结束后都会组织人员采取电话访问或问卷调查等方式对宣讲效果进行评估,向受众了解宣讲主题内容、授课老师、方式方法等方面情况进行沟通,并关注参加人员遵法守法用法意识是否有提升,明确效果。四是持续改进(ACT),总结宣讲活动宣传经验,对存在问题分析原因,制定解决方案,以便下一次宣讲活动提升改进,使宣讲活动质量逐步提升。2021年以来举办专项宣讲会共8场次。 (二)运用PDCA工作法开展重点领域海关法治宣传 针对欧盟、美国等国对进口水产品质量控制要求严禁和近期出口产品通报情况及舆情信息,为帮扶出口水产品行业完善质量安全管理制度,提高应对国外技术壁垒水平,龙湖海关联合汕头市水产行业协会举办促进水产业进出口保稳提质政策宣讲会。业务专家结合汕头水产行业发展实际,就进出口食品安全管理、RCEP政策、RCEP成员国水产品技贸措施应对等相关内容开展细致解读,并着重介绍了海关总署促进外贸保稳提质“十条措施”,和汕头海关贯彻落实“十条措施”推出的“十项行动”、24项细化措施,鼓励企业提振发展信心,用好用足党中央的“好政策”以及海关的“好措施”。 受新冠疫情影响,国际物流受阻、出口下行压力显现,为助企纾困,激发外贸市场主体活力,龙湖海关联合汕头市金平区政府、金平区机电商会举办“促进机电产品进出口保稳提质”政策宣讲会,场上业务专家主要介绍进口机电产品检验工作,解读RCEP协定原产地规则与货物享惠通关措施,AEO企业可享受的国内通关环节、互认国海关通关便利等进出口“VIP”措施,30余家机电企业代表参加。 针对龙湖海关出口监管前业务以食品类企业为主的情况,龙湖海关联合汕头市食品商会举办以“强化法治保障作用,服务口岸疫情防控,促进外贸保稳提质”为主题“8·8”法治宣传日的活动,邀请汕头海关进出口食品安全处业务专家到场指导,业务专家重点讲解了进口食品境外生产企业注册管理有关规定,食品安全国家标准、食品中污染物超量、食品标签不规范等常见问题,通报近期我国出口欧盟和美国水产品被禁止入境情况以及企业关注的RCEP贸易享惠通关等内容,让企业代表清晰了解食品安全需要关注的重点问题,进一步提升生产经营水平。汕头市35家食品企业代表参加。 为精准落实国家减免税相关优惠政策,针对减免税清单适用等难题,龙湖海关举办汕头市高等院校附属医院科教用品进口税收优惠政策宣讲会,提供“量体裁衣”式政策宣讲辅导,主动助力汕头市“三新两特一大”产业发展格局建设,推出系列税惠政策直达快享举措,善线上审核、一次性告知等工作机制,畅通高精仪器进口审核“绿色通道”,持续优化服务,紧贴高校科研及附属医院需求,安排专员专岗做好首次进口设备疑难税号归类预审核。宣讲会现场业务专家们就申减免税优惠、办理海关手续等问题一一作出答复。

【活动特点和效果】

(一)推广政策红利提升企业竞争优势 2023年参加促进机电产品进出口保稳提质宣讲会的广东汕樟轻工股份有限公司报关负责人李庆斌表示:“这场宣讲会让我们充分了解机电产品检验工作要求和各类政策,有助于我们用好政策红利,抢抓发展机遇。”在该关“一对一”的技贸措施应对指导下,今年以来汕头市海尊水产品有限公司公司出口同比增长200%以上,并实现产品海外“零退运”“零通报”。该公司负责人李霞表示“海关为我们详细介绍了出口国的水产品技术性贸易措施,对我们提升海外竞争力很有帮助。我们对未来发展很有信心!” (二)推动减税降费政策增强行业信心 该关以落实岗位普法责任为抓手,全力推动减税降费各项政策落地成效,“十四五”减免税政策落地以来,为汕头大学、广东以色列理工学院等办理《征免税证明》147份,实验室仪器设备241台套,审核确认减免税的科教类设备总货值约1.9亿元,减免税款近3000万元。“有海关一系列的税收优惠,我们就能进口更多优质设备作医疗保障,对接下来的工作开展更有信心。”参加汕头市高等院校附属医院科教用品进口税收优惠政策宣讲会的汕头大学医学院肿瘤医院设备科科长杜毓说。 (三)发挥媒体矩阵扩大普法效应 该关还注重通过媒体及时向公众宣传报道该关在加强政策法规宣传、稳外贸发展方面的鲜活事例,树立海关执法良好形象,取得良好的舆论宣传效果。2021年以来该关被《学习强国》《南方日报》《今日海关》《中国国门时报》羊城晚报》《人民网》《汕头日报》等各类媒体采纳的法治宣传报导共15篇。

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