案例内容
【基本情况】
未成年人保护工作事关国家安全和社会稳定，事关祖国未来和民族振兴。为贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，进一步加强未成年人保护，推动社会各界共同参与未成年人社会保护工作，自“八五”普法规划实施以来，南京市栖霞区司法局深入贯彻落实习近平法治思想，以“法治+”着力打造优质青少年法治教育平台，扎实开展法治宣传教育，创新服务方式，提升关爱能力，不断完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育工作格局，以法治方式护航未成年人健康成长。
【任务措施】
（一）“法治+阵地”，打好普法组合拳。结合不同年龄段未成年人身心特点、法治教育重点，协助学校创新法治教育内容和形式。利用模拟法庭、情景模拟等方式再现典型案例，让未成年人实际感受到法律庄严和实效。利用校园墙面+法治、综合长廊+法治等多重形式推动法治教育与校园文化深度融合，将普法与“晓庄红色精神”“长江水文化”等特色相结合，截至2022年12月，共打造“晓庄德法教育主题园”、中桥中学青少年素质教育实践基地法治馆、燕子矶民法典主题公园和河长制主题公园及节水护水生态绿道法治文化阵地等16个青少年法治宣传教育阵地。 （二）“法治+课堂”，念好教育普法经。畅通学校普法教育主渠道，积极开展防诈反诈“小手拉大手，防骗一起守”等活动，让全区69所学校学生帮助爸爸妈妈、爷爷奶奶学法懂法、捂紧钱袋。邀请“法律明白人”、普法志愿者走进学校，灵活开设法治讲座、法律知识竞赛、法治书画作品征集等活动，激发学法主观能动性，使他们从被动学法变为主动参与，被动接受变为主动掌握。结合暑期实践活动，开展垃圾分类知识讲座、安全教育主题等活动，丰富暑期生活的同时也提高未成年人的环保、安全意识。“八五”以来，共开展法治宣传进校园活动1300余场，全区69所学校学生全部参与禁毒法律知识竞赛，参与率达100%。 （三）“法治+骨干”，建好法治服务队。从法院、检察院、公安机关、司法行政系统选聘138名政治素质高、业务能力强、沟通表达顺的干警、律师，建立一支优质的法治副校长队伍，督促其用心承担起青春“护林员”职责，引导未成年人学习法律知识、树立法治信仰，着力提升法治宣传教育效果，为全区广大青少年全面发展、健康成长保驾护航。围绕中小学法治副校长“是什么”“干什么”“谁来管”“怎么聘”“如何干好”等问题，系统设计法治副校长考评管理制度，健全督查考核与保障激励，进一步保障制度运行常态化、科学化、规范化，着力提升法治副校长队伍履职能力。 （四）“法治+援助”，撑好成长保护伞。健全校园隐患排查和伤害事故预防制度、突发事件信息上报和重大案件联动处理机制、校园纠纷调处分工协作机制。坚持日常排查与重点时段排查相结合，对排查出来的校园纠纷，在查明案情、分清是非的基础上，依法及时、就地进行调解，切实将校园纠纷解决在萌芽阶段。加强同公安、检察院、法院等部门沟通协调，利用江苏政务服务平台推动实现法律援助贯穿青少年学生刑事案件办理全过程。联合团委、妇联等单位组织开展“春苗工程”“护蕾行动”专项行动，建立青少年学生法律援助转交申请长效机制，构筑青少年学生维权“防火墙”。
【特点和效果】
一是学校保护有深度。积极开展家庭教育宣传周、青少年法治教育宣传周活动，组织各中小学校开展“法润少年·共护成长”青少年法治宣传教育周系列活动。遴选各部门政治素质过硬、业务能力突出、热心教育事业的法官、检察官、公安民警、司法行政干警等担任学校法治副校长，全区69所中小学全部配备法治副校长。联合教育、公安等部门开展“护校安园”专项行动、校园安全隐患排查，持续开展“法治进校园巡讲”“法治护航行动”等青少年法治宣传教育活动，依托微信公众号等新媒体，展播校园心理剧优秀作品、生命教育电影、家长课堂，不断提高青少年法治宣传教育的针对性和实效性。 二是社会保护有广度。每年5月开展“未保宣传月”系列活动，吸引更多主体参与，营造全社会关爱未成年人的社会环境。2020年以来，区财政累计投入120余万元，通过政府购买服务方式，引入专业社会组织常态化开展“爱心暑托班”“巾帼文明行·关爱留守儿童”等关爱未成年人专项行动，主要提供帮扶救助、精神关爱、课业辅导、心理疏导、安全教育、拓展训练等服务，形成具有栖霞特色的未保公益品牌。持续开展“爱心早餐”助学项目，2021年以来，已向100余名困难残疾家庭子女发放助学金8.6万余元，将全区233名残疾儿童纳入救助范围。 三是司法保护有力度。构建涉未成年人犯罪诉源治理机制，办理全国首例未成年人犯罪记录档案封存。区检察院与区民政局联合签订未成年人保护深度合作工作意见，建成由法院主导，公安、检察、司法共同参与的未成年人“一站式”询问中心。持续加强对未成年人的法律援助，将未成年社区矫正对象与成年社区矫正对象实行分离矫正，加强未成年社区矫正对象的法治教育、道德教育、家庭教育，针对性开展心理疏导和矫治，2020年以来，全区共有112名未成年人获得法律援助。
