案例内容
【案例背景】
2020年1月，武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情迅速发展，武汉封城，国家卫健委发布疫情防控方案。疫情来势凶猛，传播速度快，全国各地相继出台减少人员流动、居家隔离等措施，全民进入抗击疫情的阻击战中。强制隔离戒毒场所作为特殊监管场所，收治对象因长期吸毒导致身体机能和免疫力严重下降，且很多人长期身患多种疾病，还存在各种各样的心理障碍。特别是在抗击新冠肺炎疫情的非常时期，场所集中封闭、人员高度密集，戒毒人员的不良情绪和群体恐慌心理问题尤为突出。
【案例基本情况】
处置流程： 一、采取封闭式管理，筑牢防护墙。疫情发生后，为避免病毒入侵，我所全面落实突发公共安全事件I级响应的各项要求和措施，果断进行全封闭管理。警察分批隔离观察后进入管理区实行全封闭管理，生活物资实行定点、定时配送，设立物品交换区，保证生活物资的正常供应，停止探访、收治、提审、习艺加工等业务，严禁外来人员进入场所，有效切断病毒传播途径，给戒毒人员提供安全稳定的戒治环境。 二、坚持抓好规范化管理。对戒毒人员继续开展规范化管理，从早上起床集合点名，到晚上讲评就寝等严格按照抗疫情战时一日管理工作流程基本框架实施常态化管理。每日分时段组织戒毒人员学习，特别是加强新冠肺炎疫情宣传教育，综合分析感染新冠肺炎后患者的相关症状、后果以及吸毒引发的生理和心理疾病，强化戒毒人员热爱生命、珍惜健康的防毒拒毒意识。大队警察还以讲故事的形式开展课堂教学，集历史性和趣味性于一体，丰富课堂内容、转移注意力，营造轻松的学习氛围稳定戒毒人员的情绪，打造戒毒人员求善向好、乐观向上的戒治心态，把面对疫情的压力转化成积极戒治的动力。另外，每日集中收看新闻，了解全国疫情动态和广西疫情防控措施，暂停集体活动，严禁扎堆聊天、喝茶和跨队流动等，严禁信谣、传谣等随意传播疫情动态的负面行为。落实一日规范化管理战时机制，以常态化的管理秩序稳定局面，缓解戒毒人员的焦虑情绪。 三、完善诊疗机制，让病患及时得到医治。封闭管理区内做好环境消毒和疾病预防工作，全面进行病号的排查，全员筛查、不漏一人。设立应急隔离点，建立发热门诊，对出现发热、咳嗽等症状人员立即采取隔离措施，对病人进行诊断甄别。对普通感冒人员进行隔离治疗，避免交叉感染。由值班警察和医生对重点病号进行病情跟踪，安排专门房间和铺位加强定置管理，并利用两级监控视频24小时管控，全方位密切关注病患的动态。场所内提供必要的诊疗条件，及时制定治病方案并为病号释疑解惑，身心共治，避免引发不必要的恐慌。 四、开展“非常”教育，缓解焦虑情绪。封闭管理期间，安排心理咨询师开展心理健康教育，播放心理健康教育精品课程。开展小团体心理辅导，组织戒毒人员通过适宜的团辅活动以及正念训练，释放心理压力、缓解内心的焦虑。重点对身患各种疾病，特别是有感冒发热、咳嗽症状亦或肺部有疾病的戒毒人员开展一对一的心理危机干预。对部分籍贯在区内疫情严重地区的戒毒人员，逐一排查其与家人沟通的情况，根据焦虑、抑郁、恐慌和睡眠等项目的表现进行分类指导、答疑解惑，避免因偏听偏信、猜疑多虑造成心理恐慌。 五、组织康复训练，增强抗疫信心。利用早晚两操时间组织戒毒人员开展各种形式的康复训练，重点练习太极拳和八段锦，利用养生气功能调理脏腑、柔筋健骨、行气活血的机理，达到强身健体、提高身体免疫力、防病治病的效果。另外，所部统一购置一批书籍和棋牌用品，组织戒毒人员在宿舍内开展棋牌比赛和读书分享会等活动，让他们在趣味性的运动项目和安静地读书环境中缓解各种焦虑情绪。 案例效果： 疫情期间，广西启动重大突发公共卫生事件I级响应，强制隔离戒毒场所采取全封闭管理措施，并按照规范化管理要求对戒毒人员实施严格管理。截止2020年3月8日，场所实现了疫情防控“零感染”、安全管理“零事故”、舆情管控“零炒作”。戒毒人员无明显思想情绪波动及恐慌心理，部分暂停办理提前解戒手续的戒毒人员无不良情绪。
【案例思考】
新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发期间，场所采取对外封闭、对内严管等措施，成功缓解戒毒人员的恐慌心理和焦虑情绪，期间所采取的一系列强有力措施总结归纳为“封、堵、疏”三个字。 一、封就是全封闭管理。疫情当前，场所采取全封闭管理举措，是切断可能传播病毒途径切实可行的应急手段。针对监管场所的特殊性、复杂性和重要性，实行严格封闭管理，全面提升警戒等级，切断任何可能传播病毒的途径，严防输入性和聚集性病例，有效地筑牢了场所安全稳定的第一道防线。同时，对内落实体温检测和健康询问制度，让戒毒人员知晓新冠肺炎的可防可控和可治，从而增加安全感，缓解内心的恐慌。 二、堵就是堵塞管理的漏洞、遏制思想上的不良苗头。非常时期，暂停了收治、解戒、探访和习艺劳动等多项业务，戒毒人员闲散时间增多，管理风险随之增大，场所加大规范化管理力度，堵塞管理的漏洞、遏制戒毒人员思想上的不良苗头，是稳定人心的有力保障。全封闭管理期间，场所快速应对，整合资源，内部优化警力，以战时状态的高标准严要求狠抓规范化管理不松懈,打造严格管理的高压态势。同时，积极进行隐患排查，堵塞漏洞，查场所安全隐患、查个人思想情绪，查不良违纪苗头。从源头上杜绝不良倾向，严厉打击个别戒毒人员煽动闹事、传谣信谣，传播负能量、拉帮结伙等扰乱管理秩序的违纪行为，打造清新、向上的戒治环境。这些举措，从思想源头上求稳，把戒毒人员的不良思想苗头消灭在萌芽状态。 三、疏就是疏通思想源头的堵点。抗击疫情从抗心开始，科学防控是关键，在对症治疗身体疾病的基础上，营造一个积极乐观的氛围，帮助他们了解疫情、正确看待疫情，教育引导他们学会调节情绪，引导其关注自我活在当下，排解不良情绪，克服消极心理，才能最终消除恐慌心理。场所内保持信息的畅通，及时跟进介绍当前疫情发展形势，宣传疫情防控科学知识和生活指南，有针对性地开展思想教育，引导戒毒人员充分相信党中央和国务院的决策部署，相信科学和医学方法，树立应对疫情的正确心态，坚定打赢疫情阻击战的信心和决心。同时，组织戒毒人员错峰拨打亲情电话和开通视频会见，让他们与亲人对话，了解家人的近况，帮助他们了解亲人防疫期间的真实生活情况从而增强心理调适能力。另外，用网络搭建家庭帮教平台，利用亲情的对接传递安稳的信号，避免因疫情爆发期间各地封村、堵路、交通中断等不切实信息引起戒毒人员的恐慌心理。
