案例内容
【基本情况】
从化区吕田镇莲麻村是广州市最北部的一个行政村,位于从化吕田镇东北部，距从化街口65公里，离吕田镇区13公里，国道G105线南北向穿越莲麻村，面积约41.2平方公里，下辖11个村民小组，总人口约1400人，和边上的坪地村、桂峰村风景秀丽，环境优美，资源丰富。莲麻小镇是广州30个特色小镇之一，是广州市2016-2018年重点打造的特色小镇，也是广州北部特色小镇建设模范先锋，利用优越的生态自然资源发展乡村生态旅游、特色产业，度假酒店、矿泉水厂项目都是莲麻村建设的重要内容，为小镇发展提供产业支撑，促进从化北部旅游片区的发展。
【任务措施】
莲麻村积极开展“民主法治示范村”创建活动，通过建章立制，依法治村，使村各项事务管理工作走上了有章程保证、靠民主管理的规范化依法治村轨道，促进了小镇经济的发展，和谐社会的稳定，为平安创建起到了积极作用。主要做法如下： （一）加强村党组织及两委自身建设，进一步提高服务意识 莲麻村以服务村民为根本宗旨，结合当前基层党组织联系服务群众，切实加强党组织及两委自身建设，确保基层党组织的领导核心作用和先锋模范作用得到充分发挥。建立了以村党组织为核心，村两委为主导、各社社员为主体的村组织体系。在村党组织的领导下，莲麻村充分发挥党员的带头作用，一方面不断加强自身理论建设，利用村图书角及远程教育室定期对党员干部开展教育培训；另一方面建立了相关实体组织，如“莲麻村公共服务站”、“莲麻村法律援助站”、“莲麻村法律服务工作站”、“莲麻村综治信访维稳工作站”、“村务公开监督委员会”等，切实提高村党组织及村两委服务广大村民的水平。扎实开展党风廉政建设，村党组织和村委干部无违法违纪行为。 （二）规范民主管理制度，健全村务公开制度 按照“民主管理”的社会主义新农村建设要求，莲麻村不断规范民主管理制度，合法产生村民自治章程及村规民约，同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。按照相关要求，莲麻村定期召开村民会议及村民代表会议，通过此类会议，对与村民切身利益相关的事项实行民主决策，切实落实“一事一议”制度和决策责任追求制度。在财务方面，实行定期审计和定期公开，确保村民对村社财政情况的知晓度。对于村干部的管理，实行民主评议，落实奖惩及责任追究制,确保村干部服务人民群众的水平不断得到提高和村民对于干部的满意度。 （三）法治建设扎实推进，村民法律意识进一步提高 深入开展农村基层综合治理，建有综治信访维稳工作站、警务室、村人民调解委员会、法律援助工作站和法律服务工作站。配有一名村居法律顾问，法律顾问定期到村坐班，帮助村委解决涉法涉诉问题。定期组织开展与群众生产生活密切相关的法律法规宣传。村“两委”干部带头尊法学法守法用法，定期组织法治培训，村委干部近年来无违法违纪行为。莲麻村坚持把民主法治创建工作与解决村务工作中难点、热点问题相结合，与社会治安综合治理、建设和谐以及人民调解和法律服务等工作相结合，使得社村民安居乐业。 （四）发展经济、促进和谐，依法推进美丽小镇建设 自2016年国庆假期，莲麻村在各级党委政府的大力支持下，坚持以基层党建引领小镇发展，依托“仁里集”智能治理云平台，通过干部带头、党员示范、精准帮扶、村民共建等措施，积极带动全体村民转变思想、革新观念，推动形成了生生不息强大的小镇建设内生动力。经过一年多的接续奋斗，小镇秉持为了群众、依靠群众的初心，积极发动村民先后开设了特色民宿、酒馆、酒铺、酒作坊、手炒茶铺、豆腐坊以及农特产品商店等特色店铺达80多家，村集体收入和村民人均收入双双攀上新台阶，真正实现了以党建促发展，致富路上一个也不能掉队的小镇建设目标。
【特点和效果】
通过村基层党组织及两委班子成员的共同努力以及广大社员的积极配合，莲麻村在“村级组织”、“民主制度”、“法制教育”、“经济社会发展”等方面都取得了一定成就。2016年3月，成功入选广州市第三批市级美丽乡村；2016年12月被评为“广州市名村”；2017年1月荣获国家住建部第四批“国家美丽宜居村庄示范”称号；2017年7月，被评为“全国环境整治示范村”称号；2017年11月，先后被评为“广东省文明村”“全国文明村”称号。
