案例内容
【基本情况】
为全面落实“六五”普法规划，进一步提高青少年法治安全教育的针对性和实效性，有效强化青少年法治安全意识，培养青少年健康心理，提高青少年自护、自救等生活技能，预防和减少青少年违法犯罪情况的发生，2013年12月，海淀区法治宣传教育领导小组办公室、区司法局、区教委共同牵头，依托海淀寄读学校校址建成了青少年法治教育基地。 海淀区青少年法治教育基地包括700多平方米的主展厅、100多平方米的楼道法治文化展示区以及青少年模拟法庭三个部分。主展厅设有序厅、法治史、知法守法、自爱自护、普法成果展示和AB剧场等六个主题展区。每个主题展区都有互动体验亮点展项，以活动、竞赛、体验、参与的形式激发青少年学生的学习兴趣。基地的建设和运行注重以青少年普法工作任务为导向，以实践性为原则，以社会主义法治理念教育和安全意识教育为主线，突出知识性、趣味性、科技性和参与性，着重以活动、交流、体验等形式培养青少年学法、用法、自爱自护的意识和能力。
【任务措施】
（一）建立基地的开放管理机制 面对海淀区庞大的参观需求，实现建成之初的美好设想，确保设置丰富、内容多样的青少年法治教育基地的正常运行，在经历几次繁忙而紧张的开放试运行后，基地逐渐建立了行之有效的开放管理机制。一是建立服务流程，根据不同参观体验人群，制定不同的体验内容，提高教育的针对性与时效性；二是利用海淀工读学校区级心理示范校的优势，对体验者进行分流，一部分人在法治基地学习，另一部分就到心理中心参观体验，再相互轮换，在分散人员的同时拓展了体验者的学习成果；三是编印参观手册，让提示与问题带着体验者分组、分区域地进行自主学习，进一步提升学习的主动性与互动性；四是培养学生讲解员，采用多点讲解的方式提高参观与体验的效率，同龄人的讲解对参观同学更具亲和性与感染力，有助力于提高体验效果。 以上工作机制的建立，有效解决了基地开放之初遇到的问题，如今，基地能有序高效地完成单次400人左右的参观体验活动。 （二）以基地带动学校的法治教育工作 基地开放最大的受益者是所在工读学校及海淀区有特殊教育需要的青少年。学校在做好基地开放工作的同时，努力以基地促进学校的法治教育工作更加规范化与体系化。在课程设置方面，学校法治教育老师利用基地毒品专区对学生开展禁毒教育；在自护专区带着学生一起进行人工呼吸实操等；组织全校学生或重点关注学生依托基地开展普法超市、法律知识竞赛、法治情景剧排演、警司警戒等活动，促进法治教育工作日常化；结合学生守法状况，学校定期组织他们到基地进行分区域、分主题、系列化的法治学习；学校还积极利用基地开放过程中与公检法、社会关怀机构建立的联系，充分调动社会资源开展法治教育和实践活动，实现青少年法治教育的社会化。从某种程度上来说，基地在工读学校发挥的作用，对所在区域有违法犯罪青少年的法治教育具有积极的影响。 （三）发挥基地的法治教育辐射作用 基地在促进参观体验青少年树立守法意识、学习自护方法、培养守法观念之外，还积极探索法治教育的辐射作用，扩大基地的教育影响力。一是基地法治指导教师深入到海淀区普通学校，配合学校对有违法犯罪风险的学生定期进行法治辅导，对其问题进行早期干预，抓小抓早；二是基地积极承担普通学校法治教师的培训任务，将第一手的法治教育经验输送到更多的学校；三是作为全国第一所工读学校，学校每年都会吸引大批教育同行到校交流，通过在基地的体验与交流，更多的同行开始关注、重视青少年法治教育，有部分学校也开始探索建立类似的教育基地，这对推进全国的青少年法治教育工作具有一定的积极作用。 （四）实现基地的各项法治教育职能 1.法治安全教育职能 （1）对青少年进行法治教育，使青少年了解有关的法律、法规知识和学生管理制度，学习《刑法》《治安管理处罚法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》以及《北京市未成年人保护条例》等法律法规，提高法治观念、法律素质和公民意识，培养法治精神，减少和预防青少年违法犯罪，提高自我保护能力和自我预防能力。 （2）与司法机关、科研院所联合对学校领导、班主任等进行法治教育培训，提升法治教育的能力；配合海淀教委与相关单位联合为各中小学培训法治副校长，提高中小学法治教育的实效性；建立中小学法治教育资源库，编写《中小学法治教育教材》，加强中小学法治教育的针对性和实效性。 2.心理健康教育职能 （1）与各学校德育处联合，对“问题青少年”进行提前干预和矫治，进行情绪调试和心理疏导。 （2）利用心理中心的有利资源，对教师进行心理知识和心理活动培训；对班主任进行班级心理活动培训。 （3）对学生家长进行家长培训，围绕如何关注孩子的心灵成长开展知识讲座，进行家庭教育指导。 3.生存自护教育职能 （1）进行防灾减灾教育提高学生的预防自然灾害、减少人为灾害的意识。开展自然灾害、人为灾害、交通安全等宣传活动，进行消防安全、野游拓展安全、地震安全等演习活动。 （2）进行自护自救教育。针对人为伤害的自护急救知识教育；模拟自然灾害、人为灾害或突发事件发生时，进行紧急包扎、人工呼吸等模拟抢救措施。 （3）通过专业医师授课，进行食品安全知识教育、食物中毒知识教育和自护急救措施的教育。 （4）进行家庭安全知识宣传和家庭急救措施教育。 海淀区青少年法治教育基地的建成，拓宽了青少年法治安全教育工作思路，打破了法治教育内容“单一性”的局限，冲破了传统“填鸭式”教育模式的束缚,使青少年在法治学习中变被动受教育为主动感受,变消极接受为积极探求，使青少年的普法工作走上良性发展的轨道。
【特点和效果】
海淀区青少年法治教育基地的建设，秉持了理论联系实际的创办理念，将传统的法治教育内容融入了创新的模式和元素，越发凸显了其特点和优势。 （一）理论性与实践性相结合。充分介绍中国的法治史，中国的法律从古至今的影响力，让青少年认识到法律的重要性。重点介绍《刑法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《教育法》《北京市未成年人保护条例》等法律知识。以法庭现场观摩，现身说法等活动，增强青少年学法的主动性，加深其对法律知识的理解，提高普法教育的质量和效果。 （二）灵活性与趣味性相结合。利用高科技的展示手段让青少年认识到法律是不可侵犯的，好好珍惜自己的前途、珍惜家庭亲情与自由,珍惜现在拥有的一切。通过小小普法展区开展法治书画、法治演讲、法治征文、法治动漫制作等多项活动，激发青少年学法的积极性，增加普法教育的吸引力。 （三）传统性与创新性相结合。采取传统的图文教育形式列举出多种青少年的犯罪案例，依据法律条文对案例进行剖析与解读，让青少年可以深刻的认识触犯法律要付出的代价。为了能进一步加深青少年学习法律的兴趣，在各个展项的设计中融入新鲜的元素，如利用虚拟成像、幻影播放等技术使每个案例更具有震慑力和说服性。 截止2018年6月，基地共接待来自全国各地的教育系统、司法行政系统人员参观近千人次，高校师生4000余人次，中小学师生1.8万余人次。2014年，海淀区青少年法治基地被评为首批“北京市法治文化建设示范基地”，后陆续获得“北京市未成年人保护工作先进集体”“北京市中小学德育工作先进单位”等荣誉称号。 随着法治建设的日渐深入，海淀区青少年法治教育基地将进一步加大开放力度，优化开放制度，丰富普法内容，拓展服务对象，将法治基地的作用更好地发挥出来，为青少年的健康成长与幸福人生保驾护航，努力守护青少年成长的一片澄澈天空！
