案例内容
【案例背景】
艾滋病毒携带者作为社会群体中的特殊人群，本身就具有及其特殊的社会地位，不仅意味着将要终身与病魔作斗争，而且由于社会、家庭、亲朋难以包容进而产生的歧视，导致这群人始终承受着巨大的精神和生理压力。尤其是对HIV戒毒人员而言，身处异地他乡，语言不通、习性不融，加上知识匮乏、文化缺失、心理缺陷等因素，极易产生孤僻、易怒、反复的心理特征，这就要求戒毒所责无旁贷开展各项心理健康活动的同时，民警也要时刻关注他们的关切，关心他们的诉求，想方设法帮助解决一切可以解决的问题，促使他们健康心理再现，消除场所安全隐患。
【案例基本情况】
（一）戒毒人员基本情况 戒毒人员吉克某，男，45岁，四川大凉山人，文盲。也许受地域、传统、文化影响，当地很多人自小就和毒品攀上不解之缘，吉克某便是其中之一，由于不甘凉山寂寞，加之家境贫困，成年后的吉克某带着老婆和4个孩子随同家乡一群人走出祖祖辈辈依居的大山，辗转在新疆、浙江、江苏等地打工。没有文化只能从事体力和没有多少技术含量的活，到手的工资除了养家糊口，全部用于吸毒，终于在一次感受身体不适去医院检查时，被查出HIV阳性。破罐子破摔的他，为了缓解手头拮据，只要不是大案要案，偷窃扒拿啥事都干，在一次聚众吸毒时被公安查获决定强制隔离戒毒。 （二）双重赔付基本情况 吉克某在强制隔离戒毒前在南通某钢材加工有限公司从事船件打磨，工作期间不慎被打磨机切割到中指，致使左手中指不全离断伤，住院治疗期间，负责协调处理的公司负责人姚某与其口头协商，由公司一次性公伤赔偿6万元，双方签订了协议。之后姚某分两次付款共计3.2万元，同时约定余款等伤残等级鉴定后一并结办。 吉克某被执行强制隔离戒毒后，伤残等级鉴定就此没有下文。就在吉克某入所仅12天，又因盗窃罪被转捕至常州监狱服刑4个月。刑满释放后又被转送回戒毒所继续执行强制隔离戒毒剩余期限。 几次监所轮回，吉克某与公司签订的公伤赔偿协议没有了踪影，好不容易找到姚某留下的电话，与其联系赔偿事宜，对方称伤残等级鉴定需要等一段时间，公伤保险申请尚未办理。时隔数日姚某先以双方没有签订劳动合同，拒绝商谈后续赔偿问题，后又称自己工作调动，无权过问此事，从此便不再接任何电话。 电话没人接听，赔偿协议丢失，加上没有签订劳动合同，吉克某对于如何维护自己权益显得无所适从，深深陷入迷茫苦闷，常常以泪洗面，更加少言寡语，平时只偶尔用方言俚语与彝族戒毒人员诉说着什么。 民警发现异样后，感觉一定有什么事情，但由于吉克某没有文化，又不会普通话，根本无法交流，无奈之下民警只有通过稍懂一点普通话的彝族戒毒人员做翻译，才把握了事情的来龙去脉。 （三）方案制定 单凭吉克某出示的资料和凭证，实现赔付几无可能，何况现在强制隔离戒毒期间，民警梳理各方面证据后，一致认为要想顺利实现赔付必须分路实施、同步进行： 1.与本人诉求对接。由吉克某陈述双重赔付事宜前因后果及个人诉求，并书面提交《法律援助申请书》。 2.与公司信息对接。民警必须千方百计联系上公司负责处理此事的姚某，与其进行双重赔付相关事宜进行信息沟通。 3.与指导站信息对接。向南通后续照管工作站通报相关情况，请求利用地域之便积极协助解决问题。 4.与法律援助中心对接。委托指导站到当地法律援助中心咨询，寻求法律帮助。 （四）方案实施 1.逆境面前不退缩 南通后续照管指导站民警闻讯立即行动起来，先是电话找到姚某，但其态度暧昧，对公伤事故及赔偿事宜避而不谈，相约面谈也被拒绝。指导站民警没有气馁，不打招呼直接赶到公司，但已是人去楼空，经四处打探得知公司早已停产，企业法人已定居昆明，姚某也已到其他公司上班，面对现状他们没有退缩，决定另辟蹊径。 2.压力面前不躲闪 模糊且碎片化的信息没有中断指导站民警寻找当事人的信心，他们通过各种渠道打听姚某下落和住所，连续十天往返穿梭南通及周边各地，终于将姚某找到，在亮明真实身份后，姚某答应见面详谈。 3.困难面前不推脱 见面伊始，姚某就出具了赔款协议书和收条等材料，反复表示吉克某当时属于临时工，企业没有为其交纳五险一金，能够赔付3万多元已属不易，现在公司倒闭剩余款项也不会有着落，表示爱莫能助，甘愿接受法院判决。 4.挑战面前不畏惧 事情进展一步，维权就得跟进一步。经法律咨询，要获取合理合法赔付，就必须进行伤残等级鉴定。为获取伤残等级鉴定，民警凭着南通市通州区人力资源社会保障局出具的《认定工伤决定书》，辗转找到公司留守负责人，晓之以理，动之以情，终于使其于指导站民警共同走进南通市劳动能力鉴定委员会对伤残等级进行鉴定，鉴定结果为“十级伤残”。 5.矛盾面前不犹豫 为了落实意外伤害保险理赔，姚某坚称要等吉克某期满出所后与公司其他纠纷一并结算理赔，民警算计届时将超过理赔时效，他们反复阐明此例个案的人物与目前所处环境特殊性，终于获得理解，同意向南通某人寿保险公司递交了理赔申请书，顺利通过材料审核。 6.问题面前不回避 期间，在理赔环节民警核查发现理赔申请表中填写的银行卡是姚某的，为切实维护吉克某的合法权益，他们根据吉克某没有银行卡，身份证丢失又无法办理银行卡，向保险公司提出变更付款方式建议。大家共同商定，由南通市司法局社区矫正支队政委亲自带队，南通指导站、南通某钢材加工有限公司、某人寿保险南通分公司经理一行6人专程到句东戒毒所会商，戒毒所则排出大队主要领导作为吉克某全权委托人，双方就久拖未决的工伤赔偿、保险理赔进行了据理力争的谈判，经过多轮交涉协商，最终吉克某与两个公司重新签署了公伤赔偿协议和保险理赔协议，并共同商定赔偿款、理赔款先汇入句东戒毒所账户，再转入其个人账户。 （五）实施成效 当吉克某残缺的左手紧紧攥着南通某钢材加工有限公司《关于吉克某工伤赔偿协议》、南通某人寿保险公司《理赔付给通知书》时，他哽咽地对大家说“如果不是句东所民警和南通指导站民警及时联系，如果没有两地民警全力帮助，我的权益不可能得到维护，工伤赔偿、保险理赔就打水漂了”。在规定工作日内，赔偿款、理赔款已全部打入吉克某账户。
【案例思考】
目前，江苏司法行政强制隔离戒毒和对解戒人员实施后续照管早已融为一体，向多维度戒毒领域拓展，向社会家庭延伸。戒毒所与指导站、工作站、服务站为了一个共同目标，有着千丝万缕联系，只要职责同在、使命同行，就一定能为戒毒人员、解戒人员做更多事情。 （一）用情要“真”不能“假” 对特殊人群的正常诉求，作为戒毒民警必须要富有一颗同情心，用无私大爱，靠着心连心、心贴心、心换心来换取真情。情，贵在一个“真”，真情是以情感作为维系戒毒人员的纽带，只有真情关怀，才能赢得真心。中国古语讲，“人之相知，贵在知心”。真情实意能够让戒毒人员真诚悔悟以信相报，虚情假意只会糊弄一时众叛亲离。 （二）用情要“实”不能“虚” 感情无法触摸，但以情感服务是具体鲜活的。情感也许可以用语言表达，但要打动人心却是靠实实在在的行动。“说一万句虚话，不如做一件实事”，无论以什么方式戒治，不解决实际问题，就会成为空头支票。解决实际问题是真情服务的题中应有之义，更是检验真情服务的试金石。 （三）用情要“正”不能“私” 人有七情六欲，有亲情、友情、乡情等亦属常见。情感的魅力就在于引发共鸣，情感与戒治联系起来，必须把情摆“正”，而不能因怕烦嫌乱而徇“私”假装不知道，作为戒毒和后续照管民警，最不能原谅的就是半途而废，唯有如此才能经得起时间的考验，赢得戒毒人员、照管对象和亲属的信任。
