案例内容
【基本情况】
为进一步加强国家机关工作人员学法用法工作，引导国家机关工作人员养成学法的习惯、形成用法的自觉，提升法治素养和依法行政能力。2021年11月，中共齐齐哈尔市委全面依法治市委员会守法普法协调小组下发《齐齐哈尔市2021年度无纸化学法用法考试实施方案》，以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路为主题，全面安排部署2021年度国家机关工作人员在线学法考法工作，提升国家机关工作人员的法治思维和依法办事的能力。
【任务措施】
（一）制定方案，明确创建目标和要求。活动伊始，齐齐哈尔市司法局就制定了《齐齐哈尔市2021年度无纸化学法用法考试实施方案》，明确了工作目标和任务。随后，下发工作通知，详细列明了考试内容、具体要求和标准，细化综合评议的尺度和要点，明确了重点内容和考核方法。要求全市各普法成员单位、各县（市）区加强领导，深入动员，广泛宣传，及时开展考试的相关准备工作。 （二）结合实际，指导各县（市）区、各部门开展工作。通知下发后，全市各县（市）区、各部门把此项工作纳入全年重点工作，积极落实。本次学法用法考试，主要分两项内容，一是网上学习，学习内容以习近平法治思想、宪法、民法典、在线观摩庭审等为重点。二是在线考试，运用全国普及法律常识办公室审定、中国民主法制出版社研发的《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台，即“法宣在线”（www.faxuanyun.com）的“国家工作人员学法用法及考试网络平台”进行学习及无纸化考试。 在精心指导全市开展在线学法考试的同时，齐齐哈尔市司法局还组织开展了“12.4国家宪法日”和宪法宣传周主题宣传等活动，对加强习近平法治思想的宣传起到了良好的效果。 （三）严格考核，保证学法参考的比率。市委全面依法治市委员会守法普法协调小组于12月10日—12月20日组织开展2021年度全市国家机关工作人员学法考试。学法考试的参考范围为全市正处级以下国家机关工作人员，与省委全面依法治省委员会守法普法协调小组组织的副处级以上领导干部宪法民法典法律知识网上考试实现“无缝衔接”，达到全员覆盖。考试内容主要涵盖习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规。全市16个县（市）区及80家中省市直单位约2.4万名正处级以下国家机关工作人员参加市本级学法考试，参考率达100%，合格率达98.69%。且国家工作人员年底学法考试成绩将向所在单位通报反馈，纳入公务员年度考核重要内容。 （四）示范带动，依法行政理念深入人心。在学法考试期间，全市各机关单位积极配合，认真学习考试，整个考试过程组织严密，达到了以考促学、学用结合的目的，有效增强了我市广大机关干部学习法律知识的积极性、自觉性，为建设更高水平的法治齐齐哈尔奠定坚实的法治基础。 此次在线学法考试适应大数据、互联网+社会发展环境，创新了普法工作形式，提高了工作效率，节约了普法成本，使全市国家工作人员对全面依法治国基本方略和习近平法治思想的认识有了进一步提高，对加快推进依法治市进程具有十分重要的意义。
【特点和效果】
通过持续性开展学法考法工作，全市国家机关工作人员依法行政的意识和能力水平得到明显提高，依法行政行为进一步规范，工作效能进一步提升，营造出法治建设良好氛围。 全市国家工作人员网上学法考法有四个特点，首先是安全性，该系统建设在“法宣在线”云平台上，达到了系统性能相关要求和国家信息安全等级保护相关要求；其次是适用性，系统采用网站和APP双平台，易理解、易学习和易操作；第三是无偿性，系统免费为各县（市）区、各单位学法考试提供服务；第四是针对性，系统对涉及法律法规的学习课件和现场庭审观摩进行分类设置，这是一个集法律学习、庭审观摩、在线考试为一体的综合平台。通过登录一个平台，达到了学法、在线考法、以案释法的全方位的效果。
