案例内容
【基本情况】
三穗县共建设易地扶贫搬迁集中安置区6个，安置1.74万余人，安置规模大，搬迁户来源广，管理难度大，为扶贫搬迁提供法治保障，促进搬迁群众安居乐业是易地扶贫搬迁后续工作的重要内容，是实现打赢脱贫攻坚战的重要保障。三穗县积极推进法治与党建融合、法治与培训融合、法治与教育融合、法治与自治融合、法治与综治融合、法治与网格融合的“法治六融合”易搬社区治理模式，易搬群众安全感满意度不断提升。
【任务措施】
（一）法治与党建融合助力社区发展坚持党建引领，把党建的政治优势转化为社区治理优势，建立健全管理服务机构，选优配齐工作人员，在易搬小区建立党群服务中心，选派12名正式在职干部、从搬迁群众中选聘38名公益性岗位人员、增配9名专职村干担任网格员进驻小区，为搬迁群众提供党建、社会保障、就业创业、矛盾调处、法律咨询等服务，确保搬迁群众的事有人管、有人办。2019年以来，共走访搬迁户12500户次，采集信息7500余条，协调解决各类问题3800余件。在易搬小区开展就业招聘会32场次，“志愿服务进小区”活动7次，法治宣讲3次，义诊活动5次，文艺演出活动8次,广场舞竞赛1次,学生素质拓展夏令营2次,关爱困境儿童集体生日会1次，慰问礼品礼金2万余元，让群众感受到了党和社会的温暖。 （二）法治与培训融合助力实现就业。针对易搬群众维权意识淡薄，缺少相关的法律知识，缺乏辨别能力，就业过程中难免遇到一些陷井，使自己的权益受到侵害而不自知的严重后果，比如签订不公平的劳动合约、受到侵害不知如何维权，亦或是义务意识淡薄，对该履行的义务不全面履行等违法风险。我县举办易搬群众就业技能培训，将劳动维权、基础法律法规等内容纳入培训课程，邀请律师、有关专家讲解《劳动合同法》、《劳动者权益保护法》、《法律援助条例》等法律法规，帮助群众提高学法、知法、守法、用法水平。今年来，开展就业培训4场次，培训劳动力6133人次，实现就业3906人，就业率63.68%。 （三）法治与教育融合助力学生就学。把教育法规纳入普法内容，通过标语、宣传栏、电视、广播、新媒体等多种方式宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》，提高干部群众对教育法律的知晓率，促使学生监护人履行“家长职责”，使教育法规、教育资助政策进入千家在群众中入脑入心。针对多次动员不送子女入学、又不配合劝返工作的家长，集中开展教育法规学习、提起公益诉讼等方式，保障学生入学，开展控辍保学宣传11场次，入户走访878人次，劝返学生18名，确保安置点适龄学生入学率达100%，辍学率为零。 （四）法治与自治融合助力安居乐业。充分发挥群众自治组织自我组织、自我管理、自我服务的优势，真正实现“民事民议、民事民办、民事民管”。指导制定完善社区民约、居民公约等各类规则，调动社区群众参与社区治理的积极性和主动性。组建法治宣传队1支、红喜理事会组织1个、山歌队1支、广场舞队3支、乐器队1支、爱心妈妈服务队1支。截止目前，共张贴《便民服务卡》4116份，发放《移民手册》4116份，开展农民变市民培训11期。各安置小区制定了《社区文明公约》、《业主临时管理公约》、《物业管理服务规定》，搬迁群众自我管理、自我教育、自我服务管理模式初步形成。 （五）法治与综治融合助力安全稳定。抓实“三室”建设，固本强基聚资源。推进易搬安置社区公共法律服务体系实体化建设，打通易搬群众法律服务“最后一公里”，为搬迁群众提供便捷、普惠、精准、高效的公共法律服务。建设社区警务室。建成彩虹社区警务室总面积180平方米，划分接待区、办公区、休息区、监控室、会议室等5个功能区，共配备警力8名，制式警车1辆，警用摩托车2台，主要负责社区人口管理、服务群众、巡逻防范、矛盾纠纷化解、法制宣传等工作。建设社区调解室。组建易搬社区人民调解委员会，由县司法行政部门安排调解经验丰富的公职律师在社区调解室对新入职的调解员重点对物业纠纷、劳动纠纷、邻里纠纷等群众日常生活易出现的矛盾纠纷进行专题培训，增长调解员的业务知识，拓宽调解工作思路。建设法律服务室。为居民提供近在咫尺的法律服务，安排专人驻点工作，采取“司法助理员+法律工作者+社区干部”值班坐诊，“定时+预约”开展法律服务，在满足群众基本法律咨询需求的基础上，及时有效排查化解各类矛盾纠纷，同时积极开展普法宣传、社区矫正、特殊人群管理和法律服务等工作。 组建两支队伍，携手同行齐共治。选优配强法治宣传队与法律顾问团队两支队伍，实现与易搬群众法治同行，携手共治。组建法治宣传队。从警务室、司法所、乡镇干部及社区网格员中选调23名认真负责、热情积极的同志组成法治宣传队。组建法律顾问团队。由公职律师、专职律师、基层法律服务工作者组建法律顾问团队，与易搬小区签订为期5年的法律顾问合同，为易搬群众无偿提供法律咨询，协助草拟、修改、审查合同和有关法律事务文书等事宜。自顾问团组建以来，已累计接受群众法律咨询96件，为群众办理草拟、修改法律文书，担任代理人参加诉讼、调解等实事35件。 （六）法治与网格融合助力和谐稳定。实行网格化监管，按照“社区+网格+楼栋”管理模式，将76栋安置房划分为6个一级网格、44个二级网格，每个二级网格配备1名网格员，每栋楼明确“1名楼长、1名党员、1名志愿者”，开展“组团式”服务，推进法治宣传与楼道网格管理一体化服务，通过召开楼道会、举办法治文艺演出、上法制课、建设法治文化广场等多种形式开展法治宣传，教育引导广大群众提高法治意识，崇尚法治权威，自觉依法办事。 继续推进“法治六融合”，夯实易地扶贫搬迁社区治理，促进易地扶贫安全区法治建设取得明显成效，群众安居乐业。
【特点和效果】
继续推进“法治六融合”，夯实易地扶贫搬迁社区治理，促进易地扶贫安全区法治建设取得明显成效，群众安居乐业。
