案例内容
【案例背景】
研究表明，吸烟对戒毒是有一定影响的，吸毒与吸烟有着密切的关系。烟碱(尼古丁)、海洛因均可使人产生精神欣快效应，形成精神依赖;而吸毒者吸毒成瘾后，除对海洛因外，还会对尼古丁等其他精神活性物质有较高的心理依赖和比较强烈的渴求感，易受这些物质的控制，这也是成瘾者戒毒困难的原因之一。 为此，广东省三水强制隔离戒毒所通过征求社会心理咨询机构、地方医院等对控烟工作的意见及建议，经过认真研究控烟举措，决定在戒毒人员中开展控烟活动，提高对毒品的抗拒能力，以达到辅助戒毒成功的目的。
【案例基本情况】
（一）充分调研，借智助力 组织民警职工和戒毒人员围绕“怎么使戒毒人员认识到吸烟危害性？”、“弄清楚为什么要控烟？”、“怎么做到控烟？”等问题，召开活动方案专题讨论。结合目前戒毒场所控烟经验做法，向社会医院相关专业医生征求对控烟工作意见和建议，专家表示：吸烟者发生中风危险是不吸烟者的2-3.5倍，冠心病发病率吸烟者比不吸烟者高出3.5倍，冠心病死亡率前者比后者高出6倍，心肌梗塞发病率吸烟者比不吸烟者高出2-6倍；病理解剖发现由吸烟引起死亡率增长与吸烟量成正比。 （二）多措并举，宣传教育 1. 开展“宣传教育” 一是开展吸烟有害健康学习讲座。通过组织戒毒人员学习吸烟危害性和控烟重要性等讲座，宣传吸烟危害健康的知识，使戒毒人员真正明白“吸烟有害健康”的道理，提高控烟意识，引导戒毒人员自觉参与控烟工作。二是张贴禁烟标识和制作控烟知识宣传牌。充分利用场所黑板报、LED滚动屏等开展“控制吸烟 科学戒毒”宣传。通过板报宣传吸烟危害，树立健康、积极向上的生活戒治环境，号召戒毒人员积极主动参加到活动中来。 2. 开展“控烟头脑风暴” 一是开展吸烟危害大讨论。每晚组织戒毒人员以宿舍为单位开展讨论活动，由每个戒毒人员轮流汇报自己一天的控烟表现情况，反思自己的控烟存在问题，营造相互提醒、相互帮助、共同提高的良好控烟氛围。二是开展戒烟故事大家评。定期组织戒毒人员围绕“我是怎么控烟？”的话题开展控（戒）烟故事大家谈活动，由戒毒人员扮演角色，以现身说事的形式，通过示范作用，不断增强戒毒人员的拒烟能力和拒烟信心。 （三）制度控烟，有章可依 1. 成立控烟工作机构。挑选控烟能力较好的戒毒人员，成立控烟工作互助小组，负责协助民警做好日常香烟保管、发放和登记工作，以及控烟工作的具体实施。 2. 建立香烟购买数量控制制度化。根据戒毒人员日常购物相关规定，结合控烟工作戒毒人员对香烟限制使用量，限制香烟购买数量，每人每月购物最多限购香烟1条。建立《戒毒人员香烟数量增减情况记录》和《大队戒毒人员香烟管控情况记录》台账，所购买香烟一律集中管理，统一大队香烟保管柜集中管理。 3. 建立定时集中吸烟控烟制度。根据前期调研，结合戒毒人员日常戒治管理工作生活和学习时间安排，规定戒毒人员每天吸烟次数5次，每次1根香烟，分别为：1.早上起床；2.上午康复训练休息时间；3.中午饭后休息时间；4.下午康复训练休息时间；5.晚饭后休息时间。组织以分队和联帮互保小组为单位，由现场民警做好监管和考核工作。 4. 建立香烟保管发放制度。在民警的指导和监督下，成立戒毒人员控烟工作互助小组协助香烟发放，以宿舍为单位，按照符合发放条件的实际人数进行发放前准备工作。到发放时间，民警以宿舍为单位进行发放，并做好记录工作，由各宿舍室长将香烟逐一发放到戒毒人员手中，吸烟完毕后，各宿舍长根据发放数量回收烟头，经民警核对数量后倾倒。 5. 建立香烟定期盘点制度。民警组织控烟辅助小组成员对大队的库存香烟总量和戒毒人员个人库存量进行定期或不定期盘点，做到数目清晰，库存情况明了。若戒毒人员出现调队情况，根据戒毒人员个人剩余香烟数量建立《戒毒人员香烟移交登记表》由民警和戒毒人员进行核对数量后登记签名确认。解戒时，大队民警将解戒人员存烟数量和学员确认后，建立《戒毒人员香烟去向管控记录》进行登记确认，按自行带走或大队处理方式妥善处理。 6. 建立控烟奖励制度。根据戒毒人员的控烟表现，民警每月对戒毒人员中评选控烟标兵，按照相关规定给予奖励鼓励。 （四）效果显著，总结经验 通过开展此次活动，以实现“创建无烟健康大队”为最终目标，创造良好文明改造环境，做到“三个增强和改善”确保安全稳定。一是戒毒人员控烟意识有所增强，行为养成明显改善；二是戒毒人员健康意识明显增强，健康状况明显改善；三是戒毒人员守纪意识明显增强，戒治秩序明显改善。 检验活动开展取得的实效，同时建立专项活动台账，详细记录专项活动期间的工作安排及开展情况。召集一线实施民警召开座谈会、研讨会等，总结工作成绩，分析存在问题，形成工作报告。组织梳理专项活动中采取的行之有效的工作措施、运行机制、对策办法、收到效果等进行总结，形成经验，逐步固化成为制度。
【案例思考】
通过悬挂控烟标识、专题板报、信息简报等多种途径加大宣传报道力度，大张旗鼓地宣传专项活动，在戒毒人员中形成浓厚的控烟氛围。 活动开展以后，戒毒人员就诊人次较控烟前有明显下降，身体状况有所好转。在康复评估体能测试评估过程中，戒毒人员取得成绩优秀率有明显提高，精神面貌有所好转。由于香烟集中管理得到有效控制，由香烟引发的戒毒人员违纪行为得到有效遏制，戒治秩序有所提高。 控烟活动在消除和减少吸烟对戒毒人员身体危害，在预防和减少患有心脑血管疾病在所戒毒人员因吸烟过量导致猝死等方面确实收到了良好的效果。
