案例内容
【案例背景】
戒毒场所在对戒毒人员进行常规教育的基础上，结合重要时间节点，开展形式多样的文化教育、主题教育等辅助教育活动，是教育矫治工作适应新时代发展的需要，也是教育矫治工作践行新任务新要求不可或缺的内容。司法部戒毒管理局2015年12月印发的《司法行政机关强制隔离戒毒所教育矫治工作考核办法》第十二条规定：“强制隔离戒毒所应组织开展积极向上的文体活动、主题教育活动等辅助教育活动。场所每半年至少开展3次全所范围的辅助教育活动，参与每次活动的戒毒人员应达到在所戒毒人员的50％（含）以上。”2018年5月，司法部部署建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式，提出“以专业中心实体运作为支撑，实现科学、专业、精准戒毒,在教育矫正中心工作标准中，继续保留以上关于辅助教育的要求和内容”。由此可见，辅助教育在戒毒人员教育矫治中有着重要意义和积极的促进作用。
【案例基本情况】
近年来，宁夏银川女子强制隔离戒毒所认真贯彻落实司法部戒毒管理局和宁夏戒毒管理局工作部署要求，聚焦年度国际国内形势政策主题，以“法定节假日、重要纪念日”等时间节点为契机，组织开展主题突出、内容丰富、形式多样、的辅助教育活动，形成了“次次有主题、有内容、有创新、见实效”的辅助教育工作模式，在丰富戒毒人员戒治生活、增强戒治动力的同时，有力提升了教育矫治效果。 （一）辅助教育开展情况 1.契合法定节假日开展辅助教育。2019年、2020年元月份，按照司法部戒毒局和宁夏戒毒管理局关于在元旦春节期间组织开展优秀传统文化主题教育周有关通知精神，举办了“宁夏司法行政戒毒系统‘家国情’优秀传统文化主题教育周”活动启动仪式，认真组织开展“写春联、迎新春”“新春诗词大会”知识竞赛、“立德树人”国学经典诵读、“中国风·2019才艺比赛”“春风化雨·文化化人”春节习俗文化讲座、春节文艺演出等系列教育活动；结合十·一国庆节、中秋节等传统节日，举办文化教育专题讲座、“我运动·我健康”趣味运动会，开展“家是最小国·国是千万家”分享交流会、诵读红色家书、春联展示评比等活动。 2.契合女性特点开展辅助教育。结合“三八”国际劳动妇女节，组织开展文艺节目表演、DIY走秀、女性健康知识专题讲座、“学法育德树新人、遵规守纪勇争先”主题教育等活动；在2019年“母亲节”举办“场所开放日”活动，组织戒毒人员“为母亲洗脚、一同观看戒毒微电影、对妈妈说句心里话”等活动；2020年、2021年，结合中国抗击疫情取得的伟大成就，在戒毒人员中开展“以最美声音祝福祖国母亲”“家风里的孝道传承”主题教育活动，突出感恩和孝道传承教育。 3.契合重要纪念日、庆典日开展辅助教育。以“4.15国家安全日”为契机，组织开展“总体国家安全观”教育；以“4.23”世界读书日为契机，组织开展党史故事分享、爱国视频展映、“好书推荐”等活动；以“6.26”国际禁毒日为契机，组织开展“健康人生、绿色无毒”、“讲好中国戒毒故事”“预防毒品对青少年的危害”禁毒宣传主题教育活动，通过举办禁毒戒毒知识讲座、演讲比赛、禁毒歌曲学唱、收听优秀戒毒案例、微电影展播、“微积分+”考评等形式深化教育效果；在“七一”党的生日、“八一”建军节、烈士纪念日等重要节点，组织开展爱党爱国爱军和疫情防控先进典型宣讲教育；在庆祝“新中国成立70周年”之际，组织开展“爱祖国、爱社会、爱集体、爱家庭”四爱主题教育活动，通过观看爱国影片，分享观后感，开展“改善亲情关系”主题团辅等形式，将“听音频、看视频、唱红歌、说体会、写书法、读红诗、展图片、讲微课、评成果”等9种形式贯穿活动始终；以“12.1”世界艾滋病日和“12.4”宪法宣传日为契机，连年举办艾滋病预防和宪法知识专题讲座，组织进行现身说法教育。 2020年疫情暴发时，在封闭隔离执勤模式下，积极开展新冠肺炎知识及防护宣讲，录制“宁夏女所警花版”运动教学视频，坚持不懈开展辅助教育活动；今年以来，为庆祝建党100周年，策划实施了“反恐怖主义”专题教育、“追寻百年奋斗足迹，激励戒治前行动力”主题教育系列活动，有效提高了戒治质量，稳定了戒治秩序。 （二）辅助教育取得的成效 1.丰富戒治生活，有效缓解不良情绪。按照统一模式运行要求，戒毒人员在各期区管理模式和教育内容都有所侧重，尤其在生理脱毒期和教育适应期，戒治生活相对枯燥，教育内容局限性大，而辅助教育正好弥补了这一不足，使戒毒人员在接受更多文化知识熏陶、丰富精神世界的同时，增加了释放感、愉悦感、舒畅感和成就感，大部分戒毒人员认为自信心增强，人际关系得以改善。工作中，笔者抽取14名戒毒人员，对课堂化教育和辅助教育认可度进行调查，戒毒人员对辅助教育的认可度和获得感明显优于课堂化教育。 戒毒人员课堂化教育与辅助教育认可度调查统计 内容项目 同比选择人数及占比 有释放感、愉悦感人数及占比 人际关系得以改善人数及占比 自信心增强人数及占比 有成就感人数及占比 课堂化 教育 4/28.6% 2/14.3% 3/21.4 5/35.7 6/42.9 辅助教育 10/71.4% 12/85.7% 11/78.6 9/64.3 8/57.1 2.培养动手动脑意识，提升认知水平和才艺技能。辅助教育活动多涉及专题教育讲座、才艺展示、诗朗诵、游戏活动，或者撰写征文、心得体会、矫治日记，办手抄小报、黑板报等内容，而为完成这些目标任务，戒毒人员必须得动脑思考，动手去做，通过自身努力或者向其他戒毒人员请教、向书本寻求答案完成各自的目标任务。日复一日，年复一年，在循序渐进的参与和实践中，戒毒人员的动脑动手意识增强了，知识更加丰富，认知水平和才艺都得以发挥和提高。戒毒人员牛某某，入所时只有17岁，因其过早离开家庭步入社会，文化水平低、为人处世能力弱。在近两年的戒治生活中，牛某某参加了所有的辅助教育实践活动。当问及收获和体会时，她难以掩藏收获的喜悦，认为每一次辅助教育活动都能使她活跃起来，并一次次激发她的潜力，在积累丰富知识的同时，对人生和社会的认知更进了一步，不论是跳舞、诗朗诵、做游戏还是写体会、练毛笔字，她都做得很好，在得到干警和同戒人员认可的时候，在比赛中取得名次的时候，她感觉很充实、从中找到了存在感，对顺利回归社会自信心满满。 3.助力场所安全稳定，具有“稳压器”作用。场所安全稳定是开展教育戒治工作的前提和条件，而戒毒人员思想稳定、少生事端是场所安全稳定的一个重要因素和保障。开展辅助教育，使戒治生活更加充实，能够有效降低戒毒人员发生口角和摩擦的几率，增强戒毒人员之间的情感交流。戒毒人员魏某某，心理敏感脆弱，生性多疑。2021年春节期间因拨打亲情电话时家里无人接听，便胡思乱想——担心自己的母亲出事了，担心自己的孩子是否生病进医院了，等等。因此，吃不香，睡不好，看啥都不顺眼。对她的行为表现，干警看在眼里，记在心里，便有意安排她参加辅助教育活动，如“蒙眼敲锣”，扑克牌比赛、排练“三句半”、练习硬笔书法等，让她在春节期间都有事可做，这样安排的结果达到了干警的预期目的：因忙于参加各类教育活动，魏某某的所有精力自然就放到了参与各类活动上，无暇胡思乱想了。类似的案例在戒毒人员中还有很多。
【案例思考】
（一）把握节点巧结合。辅助教育如同教育工作的佐料，不可没有，也不能过量。为把握好节奏和尺度，不影响教育矫治主要工作，我所将辅助教育与法定节点、重要纪念日巧妙结合，依托春节、妇女节、世界读书日、“6.26”国际禁毒日、国庆节、“12.1”世界艾滋病日、“12.4”宪法宣传日等节点，适时嵌入各类辅助教育活动。 （二）精心谋划打基础。每次辅助教育活动开展前，教育矫治科都精心谋划，印发活动通知或方案。如果上级部门确定了主题，我们就在完成好“规定动作”的同时，适当创新“自选动作”，如果上级部门没有相关要求，我们就结合节点和女性戒毒人员实际组织实施，确保每一次辅助教育活动“有主题、有支撑、有新意”。例如，在谋划今年“三八”妇女节和“母亲节”活动时，我们结合国内疫情防控形势和场所实际，经过反复讨论修改，最终确定了“学法育德树新人、遵规守纪勇争先”和“家风里的孝道传承”主题，再围绕主题设计活动内容，为保证辅助教育质效打好基础。 （三）领导重视提站位。每一次开展辅助教育活动，所主要领导都提前予以指导，为活动定调子，把方向，在主题策划、方案审定、督促指导、效果评估、总结提炼等方面给予指导，起到“画龙点睛”作用，为活动取得实效起到指导督促作用。 （四）组织保障强效果。建立辅助教育工作制度，明确相关部门和人员职责，对活动要素进行明确规定，为辅助教育提供制度保障，并形成“所党委、科室、专业中心、大队”四级联动工作模式，即所党委事前部署，事中督促指导；教育矫治科制定方案和具体“施工图”，事中监督考核，事后宣传总结；教育矫正中心与大队协同配合，安排专业干警搜集资料、组织实施。 总之，辅助教育之于教育矫治工作，犹如宁夏的一道名菜“清炖羊肉”加“红枸杞”，既可“调味”“提色”，又可“保健”“强身”。今后我们将一如既往进行探索和实践，使辅助教育发挥好其“独特辅料”作用，为教育矫治工作添枝散叶。
