案例内容
【案例背景】
洪某，35岁，家住呼和浩特市，回族，初中文化，来厦门旅游时，在轮渡码头乘船去鼓浪屿景区游玩时，被执勤民警查获，被送到厦门司法强制隔离戒毒所戒毒。入所后，表现积极，康复训练、教育戒治、班级卫生等都走在其他戒毒人员的前面。家中有一个老母亲，妻子在老家，女儿读初中，为了隐瞒自己吸毒被强制戒毒的事实，洪某叫妻子跟女儿说自己因为打架被抓。为了早日出所，洪某思家心切，有强烈的自我表现欲望。有一次，洪某在车间操作违规，不但扣了分、被民警批评教育，还在全队戒毒人员面前做了检讨。至此，洪某认为自己很丢脸，在大队“不好混了”，平时表现退步很多，对民警的管理有了抵触情绪。
【案例基本情况】
（一）制定方案 经过民警细致了解后，原因浮出水面：洪某做完检讨后，其他戒毒人员借机挑拨、嘲笑他，有的说：“表现积极也没有用，犯了一点小事照样受处理”；还有的说：“平时表现那么好都白干了，关键的时候，民警依然没有手下留情”……在他人各种言论的影响下，洪某思想出现波动，也认为自己平时表现那么好，犯了点小错不但被批评、扣分，还要求在全队面前做检讨，丢掉了面子，认为自己是外地人，才会受到这种“不公正”的待遇。针对洪某的情况，大队专门召开队务会，一致认为不能放任洪某慢慢变“坏”，应帮他纠正错误认知，改变戒治态度，让洪某能够安心戒治。经过民警讨论，形成“一敲二教三挖”的“三板斧”矫治措施。 （二）方案实施 第一板斧：及时敲打，阻止事态恶化 大队及时成立帮教小组，专门负责做好洪某的思想转化工作。针对洪某主要是认知产生问题的情况，主要采取“冷却法”和“内紧外松法”，即不急于找洪某做工作，而是“冷却”他几天，暗中观察洪某的表现，另外，根据洪某的表现，及时商讨对策。通过观察，洪某对民警的处理仍然心存“芥蒂”，特别是对处理他的值班民警，更是心怀不满。“冷却”5天后，大队领导开始主动出击，及时敲打洪某。明确告诉洪某，民警是依法依规进行处罚的，如果自己持不同意见，可以向上级反映和申述，但是，决不能以此为借口，依然我行我素，在错误的道路上越滑越远，如果仍然执迷不悟，最终还是由自己咽下“苦果”。大队领导“敲打”洪某之后，“包教”民警继续对洪某“敲打”，肯定了洪某违规之前的表现，告诉洪某，“丁是丁卯是卯，过去不能代表现在，现在也不能代表将来，要想早日出所，就必须持之以恒的遵规守纪，这才是自己的最好选择”。经过大队领导和其他民警几番的“敲打”，给洪某起到了一定的震慑和觉醒作用，其散漫行为有所收敛，阻止了事态的恶化。 第二板斧：实时教育，纠正思想认知 对洪某进行“敲打”，只是阻止其向错误的道路上越滑越远的“第一步”。要彻底纠正洪某的错误认知，还必须进行实打实的教育，民警接着开始对洪某的“第二步”，即实时进行教育。一是所纪队规教育，包教民警找洪某谈话，与洪某一起认真分析了违规的起因、性质，告知洪某的违规行为将造成的后果，对洪某下一步将如何改正错误进行推心置腹的谈心，初步达到了 “转变认知，扭转思想”的目的；二是进行民族政策教育，大队领导实时靠前做好教育工作，主要告诉洪某所里队里都严格执行上级的民族政策，没有因为他是少数民族而加重对他的处罚，细所洪某自入所以来所里队里在生活习性、环境适应方面对他的特殊照顾，在一系列事实面前，洪某终于羞愧地低下了头；三是做好教育“接力赛”。大队采取“接力赛”的形式，充分利用工间之际、课后之余、休息之间等时机对洪某进行谈心谈话，不厌其烦的向洪某讲明规定制度要求，指出错误行为所在，每天都把洪某的情况记录在案，每周都把洪某的情况进行汇总。通过进行多轮的“接力”教育，洪某思想层面发生转变，开始反思自己的过错，慢慢由“被动接受民警教育”转变为“主动改正自身错误”，认识到只有积极努力戒治才是最好的出路和选择。主动向民警承认了错误，并写出了深刻的检讨书，表示一定会从中吸取教训，重新开始戒治生活。 第三板斧：适时挖掘，提供展示平台 第一、二板斧的有力实施，效果明显，大队开始进行第三板斧，即适时挖掘洪某的潜力，为其施展个人才能提供平台。通过平时的观察，民警发现洪某喜爱唱歌跳舞，有较强的表演能力。大队民警一致推荐洪某为大队的文艺骨干，洪某欣然接受，用民警为其提供的吉他、非洲鼓等乐器，在大队组织了一个小小的乐队，经常利用晚间活动和平时休息时间组织乐队进行排练和合练。 “小乐队”很快就崭露头角。不仅活跃了大队的戒治氛围，成为在队的一张名片，而且，也提升了洪某自己的戒治质量，取得了不少的成绩。洪某在全所开展的2020年国庆“学英雄、戒毒瘾”比赛、2021年春节“唱诵经典、韵动前行”等主题活动中均担任大队主力，用吉他伴奏、深情诵读等形式，赢得了评委和戒毒人员的一致好评，大队两次比赛都荣获了第一名，既为大队争了光添了彩，也为自己找回了自信。洪某兴奋的告诉民警自己对未来的期许，“我会把民警的谆谆教诲牢记在心，坚决戒断毒瘾，打算出所回到老家以后，筹集一点资金，开一个小酒吧，自己担任乐手即歌手，相信生意一定会很红火，这些都是民警教育培养的结果。” （三）戒治效果 经过半年的转化，民警的“三板斧”矫治措施取得了实质性的效果，洪某比入所时戒治态度更积极了，戒毒信念更坚定了。洪某表示一定好好戒治，不给民警添麻烦，努力做好自己，希望自己能够成为其他戒毒人员的榜样，给所有戒毒人员带来正能量。
【案例思考】
一、依法管理，统一“尺子”。民警在执法管理中，要依法依规管理每位戒毒人员。就是要严格执法标准，一把“尺子”量到底，本案中，大队对洪某违规的处理并没有因他是少数民族而加重或减轻，虽然个别戒毒人员有些话让洪某一时“信以为真”，以至洪某认知出现偏差、态度发生转变。但是，民警做到依法管理，标准统一，洪某没有“漏洞”可钻，民警执法权威进一步树立，对戒毒人员起到很好的警醒作用。 二、及时处置，不留“空子“。执法、管理中出现的情况、问题处置要及时，不留隐患和“空子”。当戒毒人员出现违规违纪行为时，民警要第一时间进行批评教育处理，同时做好调查笔录、证据固定和证据保存，发现戒毒人员思想有波动的，要适时进行谈心谈话教育，及时引导，化解戒毒人员负面情绪，将问题、矛盾化解在萌芽阶段，防止事态进一步恶化，做到没有盲区，不挂“空档”。 三、精准施策，开对“方子”。对于洪某的第一次违规处罚后出现的一系列问题，除了依规处理外，还须加以认真分析，找出原因、对症下药、精准施策。惩罚不是目的，解决根源问题才是正解，不能放任洪某从戒治“积极分子”沦落为后进人员。找准结症、开对方子，才能从根本上解决问题。 四、反思总结，写好“案子”。教育戒治和管理部门要会同大队及时进行反思和总结，组织案例编写，形成处理和应对此类事件的“范本”和预案。从这次事件中，我们可以看到，洪某的思想波动和个别戒毒人员的“挑拨”有着密不可分的关系。提醒民警在日常管理教育中，要以此为例，不断地、反复地强调戒毒人员的个人素质养成，教育戒毒人员要做一个戒治正能量的“传播者”，而不是成为一个戒治负能量“制造者”，大家共同努力营造风清气正的良好戒治环境。
