案例内容
【案例背景】
杨某，今年56岁，有吸毒史（“多进宫”人员），双腿膝盖受伤裂开，无法行走。因肝肿瘤在医院住院89天。医院评估：肝恶性肿瘤，阵发性发作疼痛，多不能耐受；伴有肺气肿、肾囊肿。生活困难，加之病情恶化和经济的压力等多种原因导致杨某情绪消极，心理压力较大，对生活没有期望，一度有轻声念头，在自述过程中不时默默眼泪，认为自己是一个无用之人。
【案例基本情况】
杨某的父母兄弟均已离世，无子女，有一侄女，因其吸毒无往来，同居女友分手与其后回东莞。2019年因吸毒被处以强制隔离戒毒2年。戒毒期间曾因为肝肿瘤住院89天，解除强戒时，身上仅有退卡的640元。其名下的公租房被前女友租给他人5年，现无住房，暂租住朋友家的杂物间，没有条件做饭，平常一日三餐靠吃泡面或外卖。 一、制定方案 综合起来，杨某有以下困难。 一是经济拮据：杨某因长期吸毒，已身无分文，又因重病丧失工作能力，没有经济来源，加上公租房被转手给他人，没有住所，基本生活困难。 二是病痛缠身：肝恶性肿瘤引发经常性阵发性疼痛；肺气肿、肾囊肿；双腿膝盖受伤裂开，无法行走，深受病痛的折磨。 三是内心苦闷：病情恶化的痛苦和经济的压力，让杨某内心扭曲，脱离社会交往，产生了想结束自己生命的想法，心理压力较大，对生活没有期望。 四是社交薄弱：杨某吸毒多年，亲人朋友远离，加上疾病缠身，无法工作且不居住社区，与他人、社区的接触很少，处于社会的边缘。 根据杨某目前困难需求，所职能部门制定出多方帮扶方案：成立帮扶小组，协调多方资源，帮助其恢复正常生活，树立戒断信心，顺利融入社会。 二、帮扶过程 一是掌握主要问题。衔接帮扶小组和社工继续了解杨某的具体情况和实际需求，掌握主要问题。杨某在和戒毒民警及社工交谈过程中情绪低落，数次落泪，并表示身心俱疲，无力支撑目前生活。杨某说现借住的地方没有做饭条件，刚出所没有钱生活，希望社区能够帮助他。 二是疏导心理难题。杨某在表达述求过程中情绪不佳，甚至有轻生的念头。民警迅速成立心理帮扶小组，派出心理咨询师与社工一起共同针对杨某的问题给出心理咨询方案，通过倾听、接纳、尊重、理解等心理安抚技巧，给予其精神上的支持与慰藉，帮助纾解心理压力。 三是基本温饱破题。进行心理安抚的同时，另一方面解决实际困难。针对杨某的温饱问题，民警和社会工作者为他准备了面包、泡面、牛奶、矿泉水等物品，鼓励杨某要树立信心，鼓足勇气，照顾好自己的身体，克服眼前的困难。在后续帮扶中还为杨某购置了小电热锅等用品，帮助杨某解决燃眉之急。 四是解决低保议题。慰问品不能解决根本问题，杨某要解决生存问题，必须有一个“托底保障”办法，因此，申请低保纳入了议题。帮扶小组的民警积极与社工、社区居委会联系，还出面与杨某曾经的居住地协调，到当地禁毒工作指导站了解更多信息，协助杨某申请办理了临时救助金和低保金，解决了其基本生活问题。 五是理清租房话题。衣食住行是最低的生活安全保障。在帮扶过程中，民警了解到：杨某暂租住的是朋友的储藏间，因其拖欠租金许久，且储藏间住人属违法行为，已被房东及当地片警、居委会多次督促搬离。低保这笔钱让他有了活下去的可能，但每月的低保金只能让他维持基本的生计，不足以维持他吃药和付租金，杨某拒绝搬出。但房东采取断水断电的方式逼迫其搬离，杨某即将面临无房可住的局面。 六是调解住房正题。帮扶小组经过梳理，认为处理好杨某公租房问题是解决其住房的根本途径。第一次调解时，公租房的承租人张女士表示，若收到房租退款，将立刻退租。民警考虑到杨某现在身患重病花费巨大，无存款无经济来源，无力支付这笔费用。民警多次联系张女士，但是她不同意见面调解，事情僵持了很久。经过我所民警不懈努力，张女士终于同意第二次调解，民警的真诚打动了她，最后张女士同意在2022年7月之前若收到杨某的退款及2000元的违约金后，即于2022年7月18日前将房屋返还给杨某。杨某依然表示无力支付这笔费用，调解再次陷入僵局。后帮扶小组转变思路，向社区需求进一步支持，社区经多方努力找到一家爱心企业，改企业表示愿意代为支付。最终杨某如愿收回了公租房，他终于回到了自己的“安乐窝”。 三、帮扶效果 2022年7月12日，帮扶小组、志愿者、社工一起帮助杨某搬家，志愿者还用手工义卖款为杨某支付了搬运费140元。帮扶小组的民警走访杨某，向其了解生活及居住情况，杨某表示生活很好，终于收回了房子，有了住的地方，非常开心。这次见到杨某已经不像第一次那么忧愁和无望了，脸上洋溢着喜悦。杨某告诉民警：“当初自己真的已经不知道怎么活下去了，太感谢戒毒所的民警和社会好心人的帮助！”
【案例思考】
一是帮扶要激发动力。杨某虽然是个案，但有一定的代表性。戒毒人员出所后，如果基本生活都得不到保障，就谈不上戒断毒瘾。因此，民警要打通延伸帮扶的“最后一公里”，解决戒毒人员回归后面临的实际困难，必须激发其内在动力，这样才能把工作做到实处。 二是帮扶要形成合力。戒毒人员解除以后出现的困难，牵涉面往往很广，仅仅靠民警或戒毒所的力量是很难解决的，必须统筹社会资源，链接社会各方力量，形成合力，才能解决难题。 三是帮扶要持续发力。戒毒人员出所后遇到困难，特别是那些贫病交加的吸毒人员，很容易走上复吸的老路。要解决他们的各种问题，不可能一蹴而就。因此，民警自己要有一种韧劲，锚定目标持续发力，既要拓宽思路，又要持之以恒心，更要坚定信心。
