案例内容
【基本情况】
“八五”普法以来,阜宁县认真贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,坚持以人民为中心的发展理念,以“服务特色产业 助力乡村振兴”创建活动为着力点,深入挖掘乡村法治底蕴和区域法治特色,开展水产养殖特色产业专题普法宣传活动,持续优化全县水产养殖行业营商环境,进一步规范了水产养殖行为,不断提高养殖水产品质量安全水平。
【任务措施】
(一)精准普法,聚焦水产养殖户法治需求。充分调动“法律明白人”、村居法律顾问、普法志愿者积极性,组成一支20余人的水产养殖专业化普法队伍。积极向水产养殖户和养殖企业推介12348热线、江苏法律服务网、远程视频公证平台等线上服务平台,提供“云上法治”服务。针对行业特点,围绕土地承包经营、水产养殖质量安全、农产品买卖等内容,依托水产协会微信群、水产集中养殖村委会、网格体系开展定期宣传;围绕保护“白水塘白对虾”国家地理标志商标,邀请法官、机关、律师等开展知识产权专题讲座,为水产养殖户讲授地理标志申请、使用、违法惩处等知识。针对养殖主体,通过法治讲座、个别走访、送法入户等形式,对民法典中涉及水产养殖常用法律法规进行讲解,引导水产养殖户在生产养殖过程中遵守相关法律法规要求,截至2023年9月,已举办水产养殖专题法治讲座100余场。 (二)“法治体检”,护航水产行业健康发展。面向水产养殖集中区域,组织律师、基层法律服务工作者成立水产养殖法律服务团和法治体检团,通过召开座谈会、进村入户、调查问卷等方式,定期走访水产养殖专业合作社、企业和水产养殖户,摸排梳理水产养殖发展、成长、成熟、出售等不同阶段以及运输合同、劳动用工等方面法律风险点,有针对性地提供公共法律服务。协助修订水产协会章程、理事会选举章程和会员管理办法等制度规定;提供对外签订协议、惩处违法会员等重大事项法治指导意见;协助水产协会处理涉法诉讼、投诉举报等事务,提供代写法律文书、一般性法律意见等服务。截至2023年9月,已实地走访水产养殖户30余家,提供法律咨询、法律意见、合同审阅、风险预警、法律文书服务等200余次。 (三)排忧解难,及时提供优质高效法律服务。村居法律顾问积极化解和代理影响养殖户生产经营的矛盾纠纷以及薪资给付、合同履行等劳动争议案件,提供专业法律咨询和服务。向水产养殖户发放“阜小司”法律服务联系卡,明确法律服务热线和微信公众号,为水产养殖户提供电话、微信、现场法律咨询和指引;为因水塘承包纠纷、水产品交易造成重大损失的养殖户,依法提供法律援助;为养殖户之间及与发包户、其他民事主体之间,因养殖、产品买卖发生的矛盾纠纷,及时提供人民调解服务,做好养殖生产经营秩序保障。构建矛盾纠纷排查、研判、预警机制,开展水产养殖行业矛盾纠纷排查调处活动,切实推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解。截至2023年9月,共成功调处水产养殖相关矛盾纠纷60余件。
【特点和效果】
一是水产养殖户学法渠道进一步拓宽。线下可以定期到村部参加专题法治讲座,面对面咨询“法律明白人”、村居法律顾问。线上关注“中国普法”“江苏司法行政在线”“德法阜宁”等微信公众号,学习典型案例及法律法规条例;通过村居法润民生群、村居工作群等学习有关水产养殖承包经营、买卖合同、产品包装授权等方面的典型案例和法律法规。 二是水产养殖户法治素养进一步提升。坚持法治教育和典型案例释义相结合,着力培养水产养殖户法治观。在全县水产养殖户中培养100多户“学法用法示范户”,村委会定期组织“学法用法示范户”培训班,课堂教学和线上学习相结合,邀请村居法律顾问为“学法用法示范户”解读宪法、民法典、乡村振兴促进法等重点内容,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。 三是水产养殖的法治环境进一步优化。常态化开展水产健康养殖暨水产品质量安全法治宣讲,帮助水产养殖户解读水产养殖相关法律规范及水产养殖场渔业安全生产管理等方面内容,提升水产养殖户的理论素养和实务能力,规范水产养殖生产行为,以法治方式护航乡村水产养殖产业健康发展。