案例内容
【基本情况】
为切实提升群众法治宣传工作实效，涡阳县司法局创新普法载体，推陈创新“法治门诊”服务形式，组织司法行政干警和律师“坐诊”，为群众提供优质便捷的法律服务，有效畅通了法治惠民的“最后一公里”。2020年10月，涡阳县首个“法治门诊”在石弓镇开门迎客，此后陆续在全县383个村（居）推广实现“法治门诊”全覆盖。随着探索的深入，涡阳县的“法治门诊”逐渐发展形成按需定制的“接、坐、巡、出、会、回”六诊新机制，涵盖了法律咨询、法治宣传、法律讲座、法律援助、代写文书、人民调解等多项便民服务。 自2020年以来，200余名“法治门诊”律师、司法行政干警已向群众提供法律咨询服务6.3万人次，举办法治大讲堂和法治之声小广播1.25万场次，提供法律援助3700余件，代写法律文书1.1万余件，调处矛盾纠纷3.6万余件，协助村居修订村居民约800余条，有效提高了群众的法律素养，并取得了良好的法律效果和社会效果，为实现乡村振兴发挥着不可或缺的作用。
【任务措施】
“法治门诊”活动以结合当地乡镇、村域特色、居民特点，以及法治宣传和法律服务的重点工作为着力点，从三个方面进行： （一）法治大讲堂、法律之声小广播，讲出群众法律素养新高度。一方面，村（居）法律顾问梳理近年来全国农村发生的民事、刑事案件，精心准备法治大讲堂素材，每月到驻点村（居）开展以案释法活动，结合真实的具体案件用通俗易懂的语言为群众进行分析和点评，并现场接受法律咨询，面对面地帮群众树立法治意识。另一方面，扩大覆盖面，利用村村通广播开展法治之声小广播活动，宣讲《民法典》《法律援助法》《农民工工资支付条例》等法律法规。尤其是新冠肺炎疫情防控期间，法治之声小广播发挥了良好的宣传作用，主要宣传了相关法律法规和当下应对疫情防控的政策与措施，引导群众理性面对疫情，科学防控疫情，有效地提升了群众的法治素养。 （二）“法治门诊”驻入新媒体，群众学法、用法触手可及。随着“法治门诊”深入开展，涡阳县司法局在广泛调研征求民意的基础上，从群众需求出发，不断创新方式方法，在“涡阳司法”抖音号开通普法板块，让群众随时随地接受普法教育。邀请法治门诊村（居）法律顾问，结合工作实际体会在栏目中讲解法律常识，内容涵盖民间借贷、房屋买卖、消费维权、工伤欠薪纠纷、有效订立遗嘱、交通事故赔偿、反家暴妇女维权、离婚及夫妻债务处理等与老百姓生产生活息息相关的基础法律知识，进一步拉近了公众与司法机关的距离，加深了公众对法律的尊重和了解，展现了普法形式的多面性、针对性和时效性。 （三）通过“法治门诊”做优“法律明白人”培养工程。邀请村（居）法律顾问，围绕民法典、人民调解法以及防范电信网络诈骗相关法律法规，以及与群众生产生活和实施乡村振兴战略密切相关的知识，组织村“两委”班子成员、村民小组长、老党员、老村干、老教师等“关键人群”开展法治培训。 通过“法治门诊”普法平台，培养一支具有较高政治素养、熟悉基层、乐于奉献且积极参与村务管理、矛盾纠纷排查化解、公共法律服务活动的基层法治建设带头人。自开办“法治门诊”以来，涡阳县新培育“法律明白人”500余人，培训“法律明白人”6200余人次。
【特点和效果】
一是把普法阵地建在群众身边，接地气。针对村干部和农民对法律一知半解和农民群众时间较为自由、人员分散难以集中的特点，农村法治宣传教育很难收到实效，安排有法律专业知识的律师、法治宣传志愿者用多种方式、方法开展“法治门诊”，有针对性地向农民群众面对面宣传法律、法规和政策，切实提升了普法宣传教育的实效。 二是“法治门诊”在提供普法服务的同时，广开倾诉事项的渠道。以“六诊”模式及时妥善解决纠纷，依托“一村居一顾问”每半月到村“坐诊”，组织司法所和法治宣传志愿者，深入村（社区）、集市等进行集中“接诊”。通过“接、坐、巡、出、会、回”六诊法诊疗机制，聚焦法治宣传、诉讼代理、法律援助、人民调解等涉法事务，着力为群众提供一站式、综合性、全方位法律服务，打通了法治宣传和法律服务群众的“最后一米”，切实提升了人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
