案例内容
【案例背景】
一、禁毒宣传教育基地建设情况 益阳市强制隔离戒毒所位于资阳区幸福渠东路211号，占地36.5亩，是一个花园式、军营式的场所，绿草如茵、空气清新，成立之后累计收治学员1800余人次。作为我市唯一的司法行政戒毒所，担负着依法为强制隔离戒毒人提供科学规范的戒毒治疗、心理治疗、身体健康训练和卫生、道德、法制教育，开展职业技能培训，全力维护场所的安全稳定的职责。在戒毒教育的实践中，一直保持攻坚克难、能打硬仗的工作作风。我们深知面对毒品易染、毒瘾难戒的现状，戒毒工作必须凝心聚力、砥砺前行。为了预防和降低毒品危害以及提高社会公众的健康和幸福指数，益阳所秉持“人本、科学、安全、救助”的戒毒工作方针，在做好戒毒执法工作的同时，将禁毒宣传教育放在突出重要位置，积极建设禁毒宣传载体，打造禁毒宣传工作基地，为普法工作的开展奠定基础。
【方案制定】
二、明确重点，规划长远，禁毒宣传定策略 2015年11月16日，根据市委的决策部署，益阳市强制隔离戒毒所在省戒毒局和市司法局的领导和支持下，挂牌成立了“益阳市禁毒教育基地”。“基地”严格按照《益阳市青少年毒品预防教育实施规划》的要求，认真制定了方案，规划了指导思想、目标任务、组织机构和活动安排，明确了益阳所将依托所区戒治大院为主阵地，把毒品预防教育、毒品危害教育和社会帮扶教育等作为禁毒宣传教育重点内容，通过“现身说法”、“走出去、请进来”等手段开展多层次的禁毒宣传教育和警示教育。
【实施情况】
三、凝心聚力、砥砺前行，禁毒宣传扬正气 （一）禁毒宣传教育主阵地——戒毒矫治大院。戒毒人员具有三重属性，即违法者、病人和受害者，决定了戒毒场所集强制性教育、戒毒医疗和人性化矫治措施于一体的戒治法律文化。作为警示教育接待工作的场所，益阳所组建、培训了专门的解说员队伍，生动、专业的讲解使参观者全面感知毒品的危害和戒毒工作的流程及开展情况，听取戒毒人员现身说法。这些措施让戒毒人员和前来参观的社会公众潜移默化地接受感染和熏陶。截至目前，我所已累计邀请1000多人次的青少年、社会团体和企事业单位职工来所参观学习，每年组织开展4次以上的现身说法活动。 （二）禁毒宣传教育的重要平台——延伸到街道社区的戒毒康复辅导站。职能转型后，与市禁毒办、赫山司法、公安、街道办事处等部门进行联合共建，在赫山街道办事处洪家村社区建立社区戒毒康复指导站，并以此为基点在洪家村、腰塘、梓山等赫山街道办事处下辖十个社区建立了社区戒毒康复工作站，并定点定时派专家去指导、派民警去上门走访，做好痕迹化管理。截至目前，年均4次以上进社区和进学校开展禁毒宣传教育活动。 （三）禁毒宣传教育的主要载体——社会爱心志愿团体及帮扶单位。依托禁毒志愿者服务队，合作开展禁毒活动，尤其是在禁毒日、宪法日、艾滋病日等特殊时间节点，定期组织安排志愿团体中的专业人士如心理咨询师、法律专业人士、戒毒成功人员进行授课。不仅让志愿者们献出一份爱心，尊重、关心和帮助戒毒（康复）人员，同时也从自我做起、从点滴做起、从现在做起，加强禁毒法律法规和禁毒知识的学习，不断提升防毒拒毒的能力和水平，坚决与涉毒违法犯罪行为做斗争，牢固树立禁毒意识，将禁毒宣传融入到日常工作和生活当中。 四、多措并举、扎实推进，禁毒宣传显成效 益阳所作为全市禁毒教育的主要阵地，根据市禁毒委对禁毒宣传工作要求，并结合现实情况，积极承办了多种形式、不同规模、各种对象的禁毒教育活动，开展了禁毒法律法规宣传工作。 （一）以“六进”活动为主，其他各类法制主题宣传活动为辅。积极承办主题禁毒教育活动，推动禁毒“进场所、进社区、进学校、进企业，进家庭、进乡村”的宣传，如5月农村法制宣传月，“6.26”禁毒宣传日等宣传活动，进行禁毒知识宣讲，举行禁毒宣誓签名，并邀请市内主流媒体全程跟踪报道。此外，益阳所在建设特色的禁毒教育文化方面还做了一些探索：1.以“墙文化”和“廊文化”为主，全所集中在大院围墙和戒毒人员生活长廊上悬挂中外名人名言、励志故事、警示标语，努力营造积极向上的戒毒禁毒氛围。2.筹划建立益阳县市地区民俗文化墙，将桃江、安化、沅江等县区当地特色文化搬进戒毒大院，树立“我以家乡为荣”的戒毒信念。3.打造“软文化”，在收治戒毒人员的三年时间内，先后成立了“阅读”、“演讲”、“书法”、“手工艺”、“广场舞”、“威风锣鼓队”、“太极拳”等兴趣小组，培养戒毒人员兴趣爱好，提高戒毒人员修养与情操。 （二） 各项帮扶活动的开展，以“情暖高墙 关爱孩子”帮扶活动为主。益阳所从2014年开展帮扶活动以来，得到了共青团益阳市委、益阳市司法局等单位的大力支持，这三年，我所共摸排未成年子女482人次，甄选确认重点帮扶人数9人，帮助失学儿童重新入学1人。2017年伊始，摸排未成年人子女68人次，初步确定重点帮扶人员8人，确认重点帮扶对象后制定了切实可行的帮扶方案，如：购买生活物资，解决困难家庭的生活困难；设立助学资金，解决困难重点人员子女的入学问题；联系当地的民政部门，实行联合帮扶，借助媒体平台的宣传扩大了影响力。同时依托戒毒康复辅导站的平台，对毒品易感群体即社区戒毒、社区康复人员和家属开展宣传，定期上门走访并派相关专家进行指导，督导戒毒人员保持操守，遇到戒毒人员有复吸风险，劝导其及时回到戒毒康复场所进行巩固，实现强制戒毒期满人员的后续照管和有效监管，最大限度地帮助期满强制戒毒人员保持操守，用科学有效的方法帮助戒毒人员回归家庭和社会。 三是积极利用媒体特别是“互联网＋”，打开禁毒宣传新局面。通过联系电视台、社区、企业、居委会、村委会等等来放映公益禁毒电影，并派专人积极引导观看戒毒影片，如：《刺儿头》《门徒》《深渊》等，让观看者对毒品和戒毒工作有一个全面的认识。同时与益阳电视台、益阳日报等传统媒体和“三微一端”新型媒体紧密合作，广泛宣传报道，截至目前已经播放禁毒影片6次，发表刊物23篇，公益宣传视频10次，开展活动8次，在社会上引发了良好的反响。
【案例思考】
五、立足当下、放眼未来，禁毒宣传重普及 一是在现有基础上，真抓实干、强基固本。利用各类板报展示，大型LED广告牌播放，举办专题禁毒讲座，印制禁毒宣传资料等形式，广泛向市民宣传《禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规，使更多的市民认识到毒品的危害。 二是创新禁毒宣传方式方法。结合现代高科技手段如VR、投影仪等光、声、电技术，将图片、实物展示与视频音频相结合，拓展现场体验的范围和形式，打造戒毒体验区建设，进一步充实戒毒警示教育的内容和形式，不断提高宣传水平，发挥好宣传效能，全力推进禁毒宣传工作水平迈上新台阶。 三是与社会各界共同携手。要多层面、多角度、多种方式地开展长效化、常态化的宣传，特别是与志愿者团体、心理咨询协会、社区康复指导站、企业紧密联系合作共建，并积极扩大合作领域、合作方式，帮助戒毒人员回归社会，寻得健康无毒人生。
