案例内容
【案情简介】
安化县某砖厂坐落在某镇某村，法人代表系林某。该砖厂于2014年停产，2018年4月，经砖厂全体股东商议，为消除安全隐患，决定自行拆除砖厂烟囱。后林某与南县某镇的许某联系（许某从事砖厂烟囱的修建、拆除行业多年，曾经在该砖厂做过事，对该烟囱较为熟悉），要其找人来砖厂拆除烟囱，许某遂与从事该行业的张某联系，将该笔业务介绍给了张某，张某又与艾某联系，说明了该笔业务的情况，艾某又联系了张某某。4月26日张某、艾某、张某某三人（三人均系南县某镇人）来到安化县，与砖厂股东一起到砖厂实地查看，一致同意承包拆除砖厂烟囱的业务。27日双方签订了协议书，约定了承包价格以及安全责任的承担等事宜。27日下午，承包方开始施工，由艾某上烟囱进行拆除，拆除了一米多后，艾某觉得下面一截不太好拆，继续人工拆除下去有危险，遂将情况向砖厂股东闵某（施工时一直在现场）作了说明，并提议要砖厂找吊机来拆除危险部分。28日下午砖厂找来吊机进行机械拆除。吊机拆除了六米多后，艾某等人觉得不需要吊机拆了，可以继续人工拆除。29日早晨，三人继续人工拆除烟囱，艾某和张某某两人上烟囱施工，张某在下面。九点多，艾某在使用铁锤的过程中，铁锤木把断裂，艾某由于惯性作用被甩出烟囱外，被安全绳悬挂在烟囱外空中，张某某见状后就去施救，想拉着艾某的安全绳把他拉上去，并要张某上去帮忙，张某和张某某两人一起拉安全绳，在拉的过程中，由于重心不稳，张某某后仰掉入烟囱内筒，安全绳随即断裂，张某某掉落下去。此时，股东闵某接到砖厂保管员的电话后，立即赶到砖厂并拨打了“120”急救电话，同时马上向所在地村委报告，村委立即向镇政府报告。镇政府立即启动应急预案，各职能部门迅速赶到事发现场组织施救。但安化县某医院急救医生赶到现场时，张某某已经死亡。艾某被随后赶到的吊机救下来，并送至某医院检查。事发后，死者家属近二十人分别从南县、益阳、广东等地赶来，为控制事态，镇政府成立由镇领导、乡镇和司法所工作人员、村干部组成的事故处理小组，进行善后处置事宜，并委托该镇人民调解委员会（以下简称调委会）进行调解。
【调解过程】
30日下午调解员组织双方进行第一次调解。调解中双方争执的焦点主要由两个：一是双方签订的协议书是否具有法律效力？二是砖厂方应该承担多大的责任？调解中，调解员根据现行法律规定及损害赔偿相关标准，测算出张某某死亡赔偿金等各项损失约52万元，对此双方没有争议。谈到具体赔偿责任时，砖厂方认为：“双方签订了合同，并且约定了安全责任由乙方自行负责，尽管三人当中只有艾某有高空作业证，但张某与张某某都从事该行业多年，有丰富的经验，并且整个事件中，张某某遇事不冷静，救人方法错误才是导致张某某死亡的直接原因，因此砖厂方在整个事件中是没有责任的，不愿意承担赔偿责任，只愿意以52万元的标准，按百分之二十的比例给予人道主义救助，同时考虑到死者家庭困难的实际情况，同意将死者亲属29日、30日的住宿、伙食开支及死者在殡仪馆的两天费用由厂方承担”。但死者家属方坚持认为厂方应该承担全部赔偿责任，所提赔偿要求从最开始180万元降到100万元。经过耐心调解，家属方最低要求是厂方赔偿70万，其中死亡赔偿52万元，人道主义救助18万元。谈判一直持续到晚上十点左右，双方仍僵持不下，调解员宣告第一次调解暂时中止。5月1日部分死者亲属去咨询相关法律人士后，5月2日上午来到镇政府，要求政府出面处理。当日下午调委会再次组织双方进行调解，但因双方在赔偿责任和金额上没有做出让步，差距仍然很大，调解没有实质性进展。5月4日，经调委会协调，死者老家所在地南县某镇政府工作人员、调解员及所在村的支书赶到安化县事故发生地，与调委会调解员一起进行调解。死者所在地人员的加入，为做通死者亲属工作打开了突破口，死者亲属的要求开始松动。
【调解结果】
5月5日上午，在两地调委会和村干部的共同努力下，再次组织双方进行协商，并最终达成以下协议。 一、安化县某砖厂承担此次损害赔偿事故的部分责任，一次性补偿死者亲属张甲（死者之妻）、张乙（死者长女）、张丙（死者次女）和吴某（死者之母）包括死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、精神抚慰金等费用二十五万元整。 二、由安化县某砖厂先行支付的死者亲属的住宿、伙食等相关开支仍由砖厂负担；安化县殡仪馆停尸所有费用由砖厂承担，砖厂不得以此为由减少补偿给死者家属的金额。 三、双方自愿调解结案，死者亲属自愿放弃再追究砖厂民事赔偿的权利，不再以任何理由要求砖厂再给付任何赔偿或补偿； 四、死者亲属与张某、艾某之间的赔偿事宜及相关保险理赔事宜均与砖厂无关。 签订协议后，某砖厂当场履行了协议义务，并协助死者亲属办理了死亡证明，当晚死者遗体被火化。至此该纠纷得以成功调解，成功地避免了一起有可能引发的群体性事件和上访事件。
【案例点评】
该纠纷能及时妥善化解主要基于以下几点：一是及早介入，主动作为。在得知事故发生后，某镇人民调解委员会马上意识到了事态的紧急性，放弃“五一”假期，派调解员前往现场进行处置，及时控制住了场面，赢得了主动权。二是找准焦点，重点突破。调解员在第一时间调查了解清楚该事故的来龙去脉后，找准了双方争议的焦点问题，并在接下来的调解过程中紧紧围绕这一焦点组织双方协商寻求突破。三是兼顾情理，发挥连续作战的精神，不怕苦累，耐心调解，前后七天，采取面对面、背靠背等方式做纠纷双方当事人大量工作，最终得以妥善圆满解决。四是异地协同，联手调解，邀请死者所在地调解员的加入，为做通死者亲属工作提供了有力支持。
