案例内容
【案例背景】
戒毒康复场所收治自愿戒毒人员，是戒毒人员回归适应社会的“中途岛”和“加油站”。民警积极鼓励他们利用节假日时间外出，参与正常的社会交往活动，可以融入社会的自信，检验保持操守的决心，提升社会适应的能力。 戒毒是一个曲折复杂的过程，稍有松懈便会复吸。戒毒康复人员请休假离所社会训练期间，场所监管力度减弱，民警关注度降低。面对复杂多变社会环境，戒毒康复人员思想上放松，存有侥幸心理，极易发生涉毒行为，是涉毒高危期。如何做好涉毒高危期防控工作，不断坚定戒毒康复人员戒毒信念，继续保持操守，顺利安全回所，是戒毒康复工作的难点、重点和要点。
【案例基本情况】
2019年春节长假，场所鼓励全所162名戒毒康复人员请假离所参加社会实训，陪伴亲朋好友，修复亲情关系，感受天伦之乐，增强戒毒内动力。 为最大程度降低戒毒康复人员社会实训期间涉毒行为发生的几率，场所结合实际情况，认真研究部署，树立“帮一把、守一程”的理念，采取“社区帮、家庭管、所里跟”的管理模式，联合戒毒康复人员家属、社区居委及地方禁毒部门，采取动员教育、谈心辅导、跟踪管控、收心巩固等多项措施，全力做好春节长假期间戒毒康复人员安全稳定工作。 （一）开展节前动员教育，筑牢心理预警防御机制 1. 召开安全动员和座谈会，加强遵纪守法和拒毒意识教育。节前各康复管理区召开了戒毒康复人员春节假期外出社会实训安全动员会6次，提醒戒毒康复人员春节期间需要注意的人身、财产、外出交通安全等事项，要求他们严格遵纪守法，做到不酒驾、毒驾，守好防毒底线，不去高危场所，多陪伴家人、努力修复亲情等。包干民警召开戒毒康复人员包干小组座谈会近30次、开展个别谈话教育近200人次，春节长假前完成了区负责人必谈、包干小组必谈、每人必谈，绝不漏过一名戒毒康复人员，不断强化他们的法纪和拒毒意识。 2. 组织团体心理辅导及心理健康讲座，做好节前心理“预警”教育。组织戒毒康复人员团体心理辅导4次，参与人员40人次，举办“要放假了，你准备好了吗？”主题心理讲座1次，活动紧紧围绕着“应对心瘾”、“认清毒友”、“换个角度看待歧视”等内容，结合典型案例，教授戒毒康复人员长假期间通过情感召唤、亲情修复、忏悔补偿等化解“心瘾”发生风险以及应对“心瘾”的方法和技巧，不断强化心理预警。 3.进行评价分类，形成科学有效的评估报告。对戒毒康复人员的家庭背景、日常在所表现、戒毒康复意愿以及吸毒史、对毒品危害的认知程度等因素进行综合评价，将戒毒康复人员分为主动复吸高危涉毒人群和被动复吸次高危涉毒人群。并将戒毒康复人员评估报告告知家属、所属社区及地方禁毒部门，以便开展针对性的跟踪防控措施。 （二）假期持续跟踪，多方联合做好涉毒防控工作 1. 致家属一封公开信，“所家”联手管控。节前，场所精心制作了致戒毒康复人员家属的一封信，向家属送上新春祝福，告知家属戒毒康复人员放假的时间，详细说明了戒毒康复人员放假离所回家实训时间及需要家属配合跟进的安全事项。争取家属支持，请家属积极迎接戒毒康复人员回家探亲，尽量给戒毒康复人员营造温暖和谐的家庭氛围，唤醒戒毒康复人员对家庭温暖的内心的渴求，营造良好的戒毒康复实训家庭氛围。 2. 开展联合帮教活动，“所地”形成合力。与地方禁毒部门开展节前联合帮教活动。通过联合帮教活动，告知地方职能部门戒毒康复人员节日期间“所地”联合防控措施。将戒毒康复人员分类的因素和评价结果告知所属的各地方禁毒部门和所属的社区，以便地方禁毒部门和所属的社区在节假日期间根据需要采取增加尿液检验次数、见面询问次数等更有效的针对性跟踪防控措施。请地方职能部门做好衔接帮扶工作，加强对戒毒康复人员离所实训期间的监督教育工作。 3. 搭建一张安全信息网，及时掌握动态。一是建立了戒毒康复春节假期安全动态微信群，把协管员、生产辅助人员、康复典型拉到群里，由他们每天收集上报春节期间戒毒康复人员异动情况，及时掌握戒毒康复人员春节期间动态。二是充分发挥家属促进会作用，鼓励家属联络员及时反馈，互通情况，实现信息掌控及时无死角。 4. 持续关注戒毒康复人员动态，及时予以干预。假日期间定期向社区、家属、信息员和同伴帮扶小组了解戒毒康复人员假期防毒拒毒情况，持续关注戒毒康复人员是否出现家庭冷遇、家庭矛盾、故意回避监管或者其他遭受挫折和打击等可能导致涉毒的异常情况，对出现可能涉毒异常情况的戒毒康复人员通报到地方禁毒部门，请地方禁毒部门进行调解和加大监管力度。同时通过同伴帮扶、社工和社区专工进行心理辅导的介入，及时帮助戒毒康复人员调整心态，积极面对困难和挫折，对无法调解矛盾、监管失效的戒毒康复人员，要求家属尽快督促其提前回所，脱离外部高危环境。 5. 良性互动交流情感，加强安防提醒。节日期间民警和戒毒康复人员开展提醒互动，定期向戒毒康复人员发生温馨提醒短信、微信200余条，主要是春节期间安全提醒，帮助他们提高警惕性。民警与戒毒康复人员通过电话或短信互动拜年，送上新年祝愿，强化戒毒康复人员戒毒康复归属感。 （三）节后收心巩固，不断增强戒毒康复成效 春节长假结束戒毒康复人员回所后，开展有针对性的收心教育，包括举办“要收心，以崭新的状态投入戒毒康复生活”收心讲座1次、组织收心座谈会6次、微课堂6次，对戒毒康复人员春节期间保持良好操守给予高度肯定，引导戒毒康复人员就假期期间的防毒拒毒、亲情修复情况进行总结，并通过集体讨论交流分享，不断巩固和提高戒毒康复效果。并鼓励戒毒康复人员尽快重新投入到正常的学习、习艺、戒毒康复生活中，做到不忘戒毒初心，坚定信念不动摇。
【案例思考】
春节长假结束，除有6名戒毒康复人员因家庭特殊情况未能回所外，其余156人均按时回所，思想稳定，无一人违法违纪，假期保持操守率100%，场所实现安全稳定。通过节后包干辅导座谈会的总结、讨论和交流，戒毒康复人员普遍反映此次长假不但是与家人团聚的一次机会，更是一次自我检验，检验自己增强抗拒毒魔的决心及戒毒康复的成效，增强了面对家庭、面对社会、重新开始的信心，提升了社会适应能力。 戒毒康复人员经常性参与社会实训，是帮助他们顺利回归社会的重要举措之一。节假日期间能否通过采取有效的措施帮助戒毒康复人员平安渡过涉毒高危期，既是戒毒康复场所安全无毒的工作要求，也能直接检验戒毒康复的戒治成效，检验戒毒康复人员解除戒毒康复协议回归社会后，是否能持续保持操守的重要参考依据，同时更是考验着戒毒康复场所与地方禁毒部门联合防控的运行机制是否有效。它需要多部门、多层级的联动合作，才能营造出更有利于戒毒康复人员戒毒康复的社会环境和家庭环境。通过戒毒康复人员安全有效社会训练，提高政府机关的公信力，树立广东司法行政戒毒机关的正面形象，扩大戒毒机关影响力，向社会提供安全有效的戒治康复经验，贡献戒治康复智慧。
