案例内容
【基本情况】
法者，治之端也。执政兴国。离不开法治支撑；社会发展。离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。“八五”普法工作开展以来，七十八团坚持普法宣传“三点三线”模式，强化普法工程内生动力，提升职工群众法治获得感，夯实法治团场根基。
【任务措施】
（一）“未雨绸缪”聚焦普法宣传“三个点” 1.明确宣传责任“关键点”。成立了由团党委书记任组长、各部门负责人为委员的全面依法治团委员会，党政主要负责人严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求,坚持将履行相关职责情况列入年度述职内容,认真履行普法领导责任，将法治宣传教育工作纳入法治建设总体部署，纳入综合绩效考核、平安建设等考核评价内容，“八五”普法工作实施以来，定期召开依法治团工作会议，听取各部门法治工作汇报3次。各部门严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕“八五”普法宣传工作方案，积极组织开展各类普法宣传教育活动120余场次。 2.深挖普法工作“必考点”。针对不同行业部门细化普法责任，框定普法职责和内容，让普法工作有方向；根据不同受众特点，紧扣职工群众实际法治需求，开展有针对性的精准分类普法，让普法工作有实效；聚焦职工群众“急难愁盼”问题，联合职能部门共同普法，让普法工作有质量。 3.紧扣职工群众“兴趣点”。不断根据职工群众接受程度、法治需求，及时更新、丰富普法宣传形式，通过国旗下释法、定点讲座、农家庭院“学法议事”、“马背宣讲团”、录制普法短视频等方式多渠道开展“法律六进”活动，力求以优质的法治宣传承接职工群众“急难愁盼”的法治需求。 （二）“拨云见雾”延伸法治意识“三条线” 1.拓宽“普法宣传线”。一是扎实推进“法律明白人”培育工程。组织七十八团“五老”、退休职工、专职人民调解员、返乡大学生等力量加入普法宣传志愿队伍，定期组织法律法规知识培训学习，开展“一月一志愿普法宣传服务”，深入推进民法典、宪法、法律援助法、未成年人保护法、反家庭暴力、反恐怖主义法、防电信诈骗等宣传教育80余场次。这支“普法生力军”活跃在职工群众身边，在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理方面发挥了重要示范引领作用；二是组建了一支为偏远牧区牧民送政策、送法规、送信息、送物资的“马背宣讲团”，荣获2022年全国文化科技卫生“三下乡”活动优秀团队奖。切实体现了七十八团惠民生、暖民心，着力解决好职工群众“急难愁盼”、“为民办实事”的奉献和担当。进一步引导职工群众实现从“要我学法”到“我要学法”的转变，积极营造“法在身边”“依法办事、用法维权”的浓厚氛围。 2.延展“枫桥经验线”。一是坚持法治保障，排查关口迁移。结合辖区多发、频发矛盾纠纷类型，发动网格员、专兼职调解员、“法律明白人”的力量，联合职能部门紧盯辖区重点人群、重点行业、重点时段、重点区域，围绕服务和保障民生，2021年以来，开展涉及妇女儿童、老年人、农民工、残疾人、退役军人等特殊群体矛盾纠纷排查30余场次，成功化解矛盾纠纷19件次。聚焦信访矛盾，及时协调行业部门、司法行政部门等资源优势，形成化解复杂疑难纠纷案件的工作合力，开展信访矛盾纠纷联调30余场次。领导干部带头接访，回应职工群众关切近20场次。对调解不成的或不适用人民调解的纠纷及时引导当事人通过仲裁、行政、司法等途径妥善解决；二是坚持法治思维，推动纠纷化解。定期组织职工群众“学法议事”，广泛收集信息掌握情况，打造矛盾纠纷互通互动互联机制，对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患进行分类梳理，及时处置分流。2021年至今已成功调处矛盾纠纷126件次，调处成功率97.6%。在调解过程中广泛宣传社会主义法治，引导职工群众尊法学法守法用法，切实做到“调解一案，教育一片”。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。 3.深化“依法行政线”。团机关将学法用法作为党政机关领导干部的“必修课”，党政主要负责人带头讲法治课近20节次，定期组织机关事业单位人员开展集中学法、专家讲座、旁听庭审、法律知识测试等活动深入学习习近平法治思想、政策法规、依法行政工作知识。强化干部带头守法、自觉学法、办事依法的法治意识，树牢法治信仰，自觉运用法治思维武装头脑，增强依法行政意识、提升依法行政本领。切实发挥“关键少数”运用法治思维和方式深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定、应对风险的示范带头作用。进而积极引导职工群众做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，为推动法治团场建设源源不断注入生机与活力。
【特点和效果】
习近平总书记提出：“要完善组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。”七十八团“三点三线”普法模式推动团场法治建设稳步向前。 （一）实现多元化解矛盾，自治与法治相融合。通过加大“学法议事”力度，有效激发职工群众自治活力。辖区职工群众主动寻求人民调解、仲裁、诉讼等途径化解纠纷意识增强，2022年矛盾纠纷受理率较2021年增长33%。职能部门发挥能动性，参与化解矛盾纠纷成效显著。 （二）积极发动社会力量，普法宣传点多面广。充分整合辖区“五老”参与普法宣传教育、红色经典宣讲等活动近30场次。在网格中治理中融入网格普法力量，将法治文化氛围延伸至连队（社区）、家庭等基层最末梢。12名基层“法律明白人”、33名专兼职人民调解员活跃于连队（社区），成为普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理工作的行家里手和重要力量。“马背宣讲团”荣获2022年全国文化科技卫生“三下乡”活动优秀团队奖。展现了通过身边人带动身边人，推动法治治理向纵深延伸，畅通法治为民“最后一公里”的责任与担当。
