案例内容
【案例背景】
在贯彻落实全国统一的司法行政戒毒工作基本模式中，强制隔离戒毒人员教育戒治工作日趋科学精准，社会化延伸效果也逐步凸显。本文作者通过持续跟踪一名女性戒毒人员所内戒治和解除后的生活，总结分享通过实施精准化管理教育助其顺利融入社会的经验和做法。
【案例基本情况】
（一）基本情况 陈某，女，35岁，高中学历，系初次强制隔离戒毒，现已回归社会近2年时间。现操守保持良好，生活稳定。 入所前经历：陈某是独生女，从小生活无忧，性格开朗。高中毕业后在家待业，曾在车辆管理所当辅警。因好奇心驱使，尝试以吸毒减肥而沾染毒品丢了工作，整日与“毒圈”内的朋友浑浑噩噩，虚度光阴。后来为赚取毒资，从事过化妆品微商行业，直至被公安机关查获。 入所后表现：刚入所时，陈某适应能力极差，内务卫生经常不达标，习艺劳动表现差，让同班级成员和互监都苦不堪言，帮教难度较大。随着统一戒毒模式落地生根，加之场所收治人数骤减，精准化管理教育得以扎实落实，陈某的戒治态度发生的了质的变化，教育矫治、生活卫生、康复劳动以及同戒关系等都有了明显转变。 回归后生活：回归后，陈某对生活充满信心，能够遵守社区康复管理规定，每月按时报到。依旧从事化妆品微商行业，同时在一家汗蒸馆兼职前台客服。解除几个月后与网恋对象结了婚，生活平静和顺。但婚后一年，因男方有家暴行为而终止婚姻。 （二）方案制定 1.精准化管理，夯实所内教育矫治效果。一是根据陈某入所前经历、入所初期表现和后期戒治变化，制定矫治计划，在“精、准、细、严”上下功夫，针对其“薄弱项”和“必须项”进行精准帮教。二是认真落实“四区五中心”工作职责和目标任务，给予其科学、专业、规范的教育和指导，助其顺利回归社会。 2.多举措照管，延长回归后操守保持。想办法与陈某家属、所在社区和禁毒办等取得联系，充分发挥各中心专业力量作用，进行督促提醒、教育指导、谈心谈话，助其积极应对出所后的困难和问题，安全度过复吸高危期，真正做到“扶上马，送一程”。 （三）方案实施情况 1.以人为本，科学戒治，精准化管理达标“合格线” 坚持以人为本的教育理念，把握精准化管理的核心和重点，建立精准化的教学评价体系，实现戒治效果最大化。 生理脱毒期。严密关注陈某身体情况，做好心理疏导，落实人为关怀。陈某刚入所前几日出现发冷、拉肚子等戒断症状，干警及时提供棉被、棉衣，供应热水缓解其不良反应；在有限的条件下保障其营养摄入，增强体质，抗击戒断反应；为其提供书籍、笔记本，供其阅览，记录心得，以此转移注意力，确保安全脱毒。经过生理脱毒的淬炼，陈某不再恐惧陌生的戒治环境，也能真正认识到吸毒行为的违法性。 教育适应期。干警无微不至的关怀使陈某心生感激，思想和态度明显转变，能够积极配合干警制定戒治目标，系统规划个人戒治生活,主动向干警汇报个人情况，讲述自己应对急性脱毒症状的过程。大队不断完善信息化、精准化管理，将陈某的谈心谈话记录、一人一策记录、矫治周记等进行专人专档管理，及时录入“宁夏智慧戒毒管理平台”，实现信息共享。建立精准化教学评价体系，跟进教育矫治效果，同时加强交接班研判分析，齐心协力做好陈某管理教育工作。 康复巩固期。针对性解决班级成员及互监反应的陈某日常戒治中存在的问题，着重从遵规守纪、卫生习惯、劳动质效三方面进行提高。此阶段，陈某按要求参加“五课”教育、个别教育、职业技能教育培训、普法宣传教育、各类辅助教育以及心理矫治、康复训练、习艺劳动，大队有效运用物奖、日点评、月考核、行政奖惩等手段进行激励鞭策，陈某各方面进步很大，能够真诚悔过，自觉纠正错误言行，还潜移默化带动同戒。在应对新冠肺炎疫情期间，陈某主动积极配合警察落实“网格化”管理，严格落实消杀、测温、开窗通风、卫生清洁等防控规定，主动带领同戒锻炼身体增强体质，与同戒相处融洽，受到了大家的一致认可。在一篇矫治周记中陈某这样写道：“在康复巩固期，我感到前所未有的充实，收获了很多，在警察春风化雨般的辛勤教导下，自己从一个自我感觉良好、凡事想走捷径的天真女孩蜕变成一个脚踏实地、懂得感恩、追求人生更大价值的“明白人”，这一切都得益于这所特殊学校，受益于场所精准化的管理教育”。 回归指导期。重点加强就业教育及回归衔接工作。在开展就业调研时了解到，陈某仍然对微商行业感兴趣，责任警察通过政策宣讲、典型案例警示、当前网络微商带货的利弊等方面进行谈话指导，引导其正确面对微商行业，防止误入歧途，既丰富了回归适应性教育内容，也缓解了回归前的焦虑，为其回归后就业发展打下思想理论基础。通过教育，陈某树立了正确的劳动观和就业观，深刻领会自食其力的道理。加上近两年来掌握的美容美发、酒店客房服务、缝纫、手工制作等谋生技能，陈某对新生活充满信心。场所在其到期前的一至二周，就开始着手谋划办理解除相关事宜。跟进做好出所体检、核酸检测，告知出所后参加社区康复、接种新冠疫苗等事宜；提前联系办案单位、社区工作人员、家属“三方”按时到所接人；开展纪检谈话，询问了解陈某两年的戒治情况、戒治心得，对干警有无执法瑕疵等情况进行调研。 2.延伸帮扶，后续照管，友情化帮扶提高“操守率” （1）出所衔接全面到位，打通回归最后一公里。面对疫情带来的各种不便，戒毒所想尽办法争取到“三方”来所接人，还为陈某准备好回家时穿的衣服，让陈某深受感动。出所当天，她主动检查个人物品，上交了各式所服、各科作业，将个人在所内使用的物品赠送给其他需要的戒毒人员，与同宿舍人员一一告别，真诚感谢干警两年来的关心帮助。有序办理完相关手续后，由父母及办案单位接回户籍地。在后期回访时，陈某仍声声感谢干警为她所做的一切。 （2）事无巨细周到提醒，帮助尽快适应新生活。考虑到陈某刚出所，对社会面疫情防控生活的不适应，干警通过不间断的电话或微信回访，进行必要的关心和提醒。例如如何居家进行自我保护、宁夏使用何种手机软件配合防疫信息统计、核酸检测流程等等，事无巨细、诚心诚意做好后续照管。针对陈某从事微商带货的现状，鼓励其有效利用在所期间了解的相关知识，快速上手，吃苦耐劳，避免走弯路。提醒其严防网上电信诈骗，勿因工作忙忘了按时报到，网上运营一定要严格遵守相关法律规定等等。干警的鼓励和关心，使陈某信心倍增，回家后不久便调整好状态，顺利就业。 （3）定期回访了解日常，预防心理受挫复吸。干警定期打电话跟踪其回归后的情况，当得知陈某因遭受家暴离婚的消息后，所心理咨询师及时进行危机干预，开导劝解，防止出现失去信心、自暴自弃、走上复吸道路的悲剧。陈某表示心态还好，并未因此受到打击，对干警无微不至的关怀更是感动有加，表示不会放弃自我，依然热爱生活，阳光积极迎接每一天。为确保万无一失，干警与社区工作人员取得联系，询问了解陈某近期表现、报到及尿检情况，防止陈某因一时压力过大瓦解防线，再涉“毒圈”。 （4）后续照管织密“关系网”，多维度阻断复吸念头。因陈某生活环境较为固定，亲朋都知道其强戒经历，回归后将面临周遭议论和心理双重压力。针对此情况，干警及时提醒其家人给予必要的关心和鼓励，帮助避免邻居和亲戚的口舌议论，不做“压死骆驼的最后一根稻草”。此外，加大回访范围和力度，除了回访其其本人和家人，还回访个别与陈某有交往或者同一地域的解戒人员，防止出现情绪同化共同复吸引燃自暴自弃的隐患，不断为陈某打气加油，多维度阻断复吸念头。 （5）“友情化”帮扶，助其顺利融入社会。戒毒人员回归社会初期，犹如一个“新生儿”，对新的环境和生活方式比较陌生，需要尽快适应新的生活。相比亲人而言，戒毒警察对她们的生活习性、优势弱点掌握更为细致，更能站在朋友的角度给与建议和提醒，对其快速融入社会起到较好作用。在后续照管中，干警时常以朋友身份进行沟通交流，使陈某放下思想芥蒂，愿意说出自己的真实想法和困难。例如对陈某如何平衡微商与汗蒸馆前台工作时间的问题上，提出合理化建议。对于陈某离婚事宜，为其提供《民法典》最新法律依据，让其明白不能因家暴遭受身心打击或者损失个人利益。在开展禁毒宣传教育时，鼓励陈某积极参加社区禁毒志愿工作，以亲身经历警示教育身边人，在帮助他人的同时实现自己的价值。依托社区康复指导站，通过查阅社区“吸毒人员管控平台”侧面了解掌握她目前的生活状况、家庭稳定情况、就业情况，结合回访其本人了解到的情况，分析研判找准其需要帮扶的关键点，给予专业化指导和服务。 通过扎实的所内教育以及回归后持续跟进的提醒教育和指导帮扶，陈某思想上已经很成熟，表示两年的教育戒治很有意义，对她的人生影响深远，而回归后的帮扶更值得感恩和珍惜，表示今后一定要坚定自信地走好新的人生路。
【案例思考】
（一）精准化管理应是由始至终跟进掌握个案的具体情况，达到最佳教育矫治效果和精准帮扶。戒毒人员所内教育管理落实都很好，一旦解除后，由于政策不到位、落实后续照管的时间和人员无法保障，导致后续照管和延伸帮扶跟不上，开展工作的广度和深度不够。 （二）精准化管理下的戒毒人员在所期间表现、回归后续照管成效以及禁毒工作向社会化延伸过程，都是一个积累经验的过程，需要详细沟通，认真安排，全面了解精准管理各方面情况，以便取得理想效果，更好开展新时期司法行政戒毒工作。 （三）精准化管理模式下，戒毒警察应首先转变思想，以平常心对待解除戒毒人员，带头从身份上拉近距离，助其找回自信与追求，带头做好宣传，动员身边人不歧视、不嘲笑，转变社会群众的“标签”化态度，使其回归后享有公平的竞争机会。
