案例内容
【基本情况】
“八五”普法以来，连云港市赣榆区深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平法治思想，坚持把推动依法治校作为普法与依法治理重要抓手，将法治教育和法治实践有机结合，从机制建设、普法教育、资源载体等三个维度出发，不断提升学校治理体系和治理能力现代化水平，全区中小学全部创建为市级及以上“依法治校示范校”。
【任务措施】
（一）制度维度发力，健全依法治校机制。以健全依法治校领导组织为保障，以完善学校章程和管理制度为重点，实现学校管理科学化、规范化。将依法治校工作纳入《赣榆区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》重要内容，纳入区教育事业“十四五”发展规划重点工作，各学校均成立由校长为第一责任人的依法治校领导小组，做到依法治校与学校各项工作同部署、同落实。健全依法治校管理体系，依法制定、完善学校章程，健全管理制度，明确岗位职责和议事规则，形成以章程为核心、各类规章制度为配套的系统性教育管理运行机制。积极发挥教职工工会、教职工代表大会、家长委员会作用，保障师生依法、依章程有序参与学校管理。全面实行校务公开，通过“赣榆教育”网站、“赣榆教育发布”微信公众号等平台，公布职称评定、教育收费等重大事项，做到公开透明。强化依法治校专业支撑，区教育局统一聘任法律顾问，为各学校提供法律服务。法律顾问通过参与事务决策、合同审查、纠纷处理等，维护学校合法权益。全区中小学法治副校长聘任率100%，将教职工的法治教育纳入法治副校长工作职能，提高依法执教水平。 （二）主体维度用力，做好重点人员普法。围绕青少年等重点人群，抓牢学校法治宣传主阵地，确保普法实效。上好中小学道德与法治课，开发法治教育校本课程，各学校按年度制定普法计划，做到课时、教材、师资、经费“四落实”。定期开展法治研讨交流，提升法治课教学水平。法治副校长年均开展法治讲座300余场次，6名法治副校长讲座获评连云港市“十佳”法治教育课，5名法治副校长获评市“十佳（优秀）”法治副校长。丰富学法形式提升学法兴趣，将地方民俗文化与法治教育相结合，组织学生参与法治剪纸、法治书画等法治文化作品创作。开展沉浸式体验，通过法治演讲、知识竞赛、模拟法庭等形式，大力宣传宪法、民法典、未成年人保护法等法律常识。推动将校园法治教育向家庭延伸，利用家长学校、家长开放日等形式，举办家长法治讲座、亲子法治手抄报等活动，促进家长与学生共同学法用法。依托 “怀仁大讲堂”“祝其大讲堂”“和美学校共育大讲堂”等平台载体，邀请知名专家为家长提供专业法律解读，全面提升家长法治理念。 （三）资源维度聚力，汇集依法治校合力。积极发挥区域资源优势，将师生权益保护放在首位，不断加强校园内外环境整治，突出个性问题解决，依法治校社会力量持续壮大。抓严安全防范构建平安校园，以“中小学生安全教育日”为重要载体，全面普及生命安全法治知识，提高未成年人自护能力。开展校园周边食品安全、交通秩序、文娱市场、烟草买卖等专项整治，净化未成年人成长环境。在37名检察官、法官、警官、律师办公室设置未成年人权益保护法律咨询专线，提供更高效便捷专业的法律服务。充分利用校报校刊、橱窗、电子屏、长廊凉亭、微博微信等宣传阵地，突出法治文化熏陶，打造各具特色的校园法治文化。赣榆初中建立“省法治教育课程基地”，区中小学生素质教育基地打造交通法治广场，柘汪中学建成特色法治长廊，另有3所学校创成省级廉政文化示范点。教育、政法、团委、妇联、关工委等部门建立联席会议制度，共商依法治校工作，合力解决个性需求，打造“红萍说法进校园”“安全自护伴童行”“榆你寻梦”等法治宣传教育品牌。探索“金手指帮教模式”，全区共建立3个法治教育基地、3个观护帮教基地、4个留守儿童基地和1个禁毒基地，坚持对不捕不诉、判处非监禁刑的未成年人跟踪帮教。推进区校园损害赔偿调解委员会高效运转，积极化解校园矛盾纠纷，维护学校、师生合法权益。
【特点和效果】
一是程序规范，夯实依法治校基础。把依法治校纳入法治社会建设总体布局，明确各学校校长法治建设第一责任人责任。重视法律顾问作用，法律顾问全程参与相关规范性文件及对外合同的合法性审查，推动各学校不断完善以学校章程为核心的规章制度体系建设，做到学校事务开展于法有据、于章程有据。 二是教育先行，全面强化普法成效。全面落实《青少年法治教育大纲》，定期召开青少年普法教育专题研究工作会议。制定学校普法规划，将法治教育纳入教职工任职培训、岗位培训、继续教育的内容，将遵纪守法作为干部选任、教职工职称评聘、岗位聘用、师生评优评奖的硬指标。利用民法典宣传月、宪法宣传周、青少年法治宣传教育周等重要时间节点，采取法治公开课、法治班会、法治剪纸、法治文化阵地游览、模拟法庭等授课式、互动式、沉浸式活动，提升中小学生法治意识。利用大讲堂、一封信、微信微博等载体，对家长开展普法教育，打造学法守法用法的家庭环境。 三是保障权益，共享法治建设成果。将校园安全放在首位，教育部门与司法、执法单位密切联系，常态化开展联合检查，净化校园周边环境，构建网络式安全防范体系。在律师事务所设立青少年维权岗、开通37路未成年人权益保护法律咨询专线、校园损害赔偿调解委员会靠前服务，切实维护师生合法权益。依托企业、社会公益组织等主体，建立11个“金手指帮教”基地，对违法未成年人跟踪帮教，引导青少年尊法学法守法用法。
