案例内容
【案例背景】
《戒毒条例》第四条规定设区的市级以上地方人民政府司法行政部门的强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所，对社区戒毒、社区康复工作提供指导和支持。海南省三亚强制隔离戒毒所为了指导和协助社区工作人员、禁毒专干对社区戒毒和社区康复人员进行管理、教育、帮扶，在三亚市的四个区和乐东县利国镇共设置了5个社区康复指导站，指导站的一项重要工作就是与当地合作在指导站辖区内开展禁毒宣传教育活动，让社区的居民、学校、社区戒毒（康复）人员及其家属对毒品的认知更加深入，从而树立防毒拒毒的意识，将毒品预防教育工作与帮助吸毒人员改善家庭关系，摆脱毒品侵害相结合；同时针对社区工作人员、禁毒专干等从事与禁毒有关的工作人员无毒品知识储备、无授课能力、无相关资料、无相关经验的情况，通过开展毒品知识讲座及宣传，为提高相关从业人员的业务知识和能力提供帮助，为建设无毒社会贡献力量，对毒品知识的普及教育也是普法教育的重要组成部分。
【案例基本情况】
在社区开展禁毒宣传的服务对象不同，侧重点也应有所不同。 针对社区居民具有在晚上活动较多，人员相对集中，对公共服务有一定要求的特点，禁毒宣传的重点是普及毒品知识。 社区工作人员（禁毒专干）平时工作繁杂内容多，需要掌握的知识量相对大，对他们的宣传重点是毒品知识机理及禁毒宣传的内容及方法，对工作能起到指导的作用内容。 社区戒毒（康复）人员因为戒毒的需要，宣传重点应让他们了解掌握毒品的种类及危害，克制内心渴求和掌握如何拒绝毒友的方法，增强行为自控能力。 社区戒毒（康复）人员的家属有帮助社区戒毒、社区康复人员戒断毒瘾、保持操守的责任，他们应该了解掌握毒品的危害性及分辨吸毒人员的行为特征、如何管控社区戒毒和社区康复人员的技巧，一旦发现社区戒毒（康复）人员复吸之后的做法。 社区指导站辖区内有中小学校，针对不同年龄段的孩子有着对事物不同的认知和体验，针对小学和初中阶段感性认识比较强、好奇心强、好行为和坏行为的轮替、喜欢尝试新鲜事物等特点，利用课堂化教学的方式开展禁毒宣传工作效果会比较明显。 根据不同宣传对象、不同的宣传重点，在宣传培训方式方法上应有针对性，以求取得较好的培训效果。 对于社区居民和年龄比较小的孩子，可以采取互动游戏式宣传培训。通过互动式游戏可以给人带来快乐，满足人类自身的精神需求，将毒品知识印制到扇子、水杯、文具等有使用价值的小礼品上，以奖品的形式发放给参与互动游戏的人，不仅可以引起参与者的兴趣同时也可以达到寓教于乐的目的，让参与者在日常生活使用小礼品的过程中再次重温毒品的相关知识，起到潜移默化的作用，民警将游戏内容及游戏方法传授给参与禁毒宣传的社区工作人员，方便其在日后独立开展工作。 对于社区指导站辖区内的中小学、社区工作人员可以课堂讲座式宣传培训。课堂化教学是在时间充足、人员固定、场所相对封闭的情况下实现知识的系统性、连贯性的一种传授方式，让受众更全面的理解毒品知识，在讲座中也可以采取互动问答的方式加深对毒品知识的认知，优势在于短时间的系统性的知识传播，更加正式，民警制作不同适应人群的课件，将相关材料发给社区工作人员，便于其学习和使用。 仿真毒品展示式是一种最直观的能够带给人真实体验的宣传方式，可以配合各种禁毒宣传活动应用于所有场合。仿真毒品是按照1:1的比例制作，并配有每一种毒品的详细介绍，其中包括吸食毒品后的表现、感受和危害，在人员流动大的社区和校园内摆放可以充分引起参观者的兴趣，宣传效果明显。 在校园、社区进行禁毒宣传时，可以制作一些宣传册、展板，在宣讲过程中同时进行展示，可以更加直观地起到宣传教育作用。折叠式宣传展板适合在空旷的场地摆放，展板分为多个主题，包括毒品的种类、每种毒品的危害、因吸毒导致的一系列案件如车祸、行凶、自伤自残等，用血淋漓的事实更具震撼感地展示毒品的危害，使人印象更为深刻，如果配合讲解员绘声绘色的解说，可以取得更好的效果，民警示范，学校从事相关工作的教师会拍照或者跟班学习。 鉴于社区（康复）人员及其家属的特殊性，可以采取更加贴心的宣传服务方式，进行禁毒宣传。民警和禁毒专干、社工、志愿者深入到社区戒毒（康复）人员家里入户走访，开展针对性更强的个别宣传，针对个体的需求提供戒毒相关知识，如何拒绝毒品的技巧，可以配合发放宣传册子，让其可以自行学习。 在有播放场地的社区居民聚居区和学校，可以通过播放宣传片进行宣传。戒毒所可将国家、政府以及相关机构制作的宣传片，进行筛选分类，针对不同群体提供不同内容的宣传片，宣传片的播放可以更贴切地反应毒品的危害及可能被诱惑吸毒的场景，让人们建立防范意识，了解防范方法。
【案例思考】
通过几年的积累戒毒所开展禁毒宣传工作取得了一定的成效，根据谁执法谁普法的原则开展工作，但还存在一定的问题需要解决： 一是戒毒所参与社区禁毒宣传工作的民警有限，普及的速度慢。强制隔离戒毒所开展禁毒宣传的力量是有限的，需要在一定时期内培养一批有爱心愿意从事此项公益事业的社会人士加入社区禁毒宣传的队伍，采取定期的、花样翻新的禁毒宣传形式。 二是宣传的系统性不强，计划性不强，覆盖面有限。作为禁毒宣传的一支重要力量，戒毒民警的主业是管理戒治好强制隔离戒毒所所内的戒毒人员，禁毒宣传不是主业，同时受时间、场所的影响，制定宣传计划和落实比较困难。 三是培训人员的素质不同、受训人员的接受力不同，效果不明显的情况会出现，无奖惩机制，可能影响培训效果。 四是通过多年的持续不断的禁毒宣传工作的开展以及随着普法力度的增强，社会范围内的认知程度的提高，必须不断更新培训的内容，将最新的毒品的相关知识及时普及至广大人民群众。 禁毒宣传的目的就是让不同受众都能找到自己感兴趣的方式，去吸收知识成为一颗禁毒宣传的“种子”，在社区里生根发芽直至长成参天大树，为人民庇护毒品的侵害。
