案例内容
【基本情况】
近年来，内蒙古五原县委、县政府紧紧围绕法治县创建这一主题，健全组织，完善机制，夯实基础，整合资源，逐步形成了“县委领导、人大监督、政府实施、政协支持、全社会参与”的法治创建工作机制，为全县政治安定、民族团结、经济又好又快发展和社会和谐稳定营造了良好的法治氛围。
【任务措施】
（一）坚持依法执政，强化依法决策 健全完善“三重一大”民主决策机制，探索实施了“一把手”五个不直接管制度，落实了民主评议、民主监督、任前公示、离任审计和领导干部重大事项申报制度，各级干部“法治”意识普遍增强，逐步克服了重经济轻法治、重政策轻法律、重“人治”轻“法治”的倾向。 （二）严格依法行政，建立科学有效的行政权力运行制约和监督体系 在推行依法行政过程中，五原县坚持执法权限法定化、责任明确化、程序公开化、检查经常化、监督具体化，着力建设廉洁、勤政、高效、务实的执法队伍和执法机关。进一步建立和完善了各行政执法部门执法责任制、公示制、错案追究制和赔偿制，把执法行为纳入有效的制约机制下。 （三）保证公正司法，严格规范司法行为 严格落实领导干部干预审判执行活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。为了真正体现“司法为民，公平、公开、公正”的原则，县法院、检察院、公安局建立起院长、检察长轮流接待日和公安局长接访制度，组织开展了“万人评议百单位”活动。 （四）营造法治创建活动氛围，推进全民守法 1.深化“法律六进”，突出重点，带动全面，打牢普法工作基础。一是盯紧重点人员。通过党委（党组）理论学习中心组集体学法 、法治讲座、法治培训、网络在线学法与考试等方式，推进领导干部“关键少数”学法用法工作经常化、制度化；在青少年法治教育中，继续在全县中小学生中开展学校、家庭、社会“三位一体”的“每周一法进万家”法治宣传教育；在农村法治宣传教育上，突出了“法律明白人”、“两委”干部法治培训，带动广大农民的学法用法。二是突出重点内容。重点学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，在全社会形成不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。三是抓住重点时段。在“3.15”消费者维权日、助残日、禁毒日、12.4等节点举办大型普法宣传活动，做到法治宣传教育“每月有活动、全年不间断”。 2.以“创新”为抓手，促进普法宣传落实处。一是发挥公益媒体法治宣传作用。开通了“五原普法之窗”微信公众平台，平台设立了工作动态、图说普法、普法天地等模块，同时运用文字、语音、图像等多种形式，及时发布法律资讯，为群众提供优质高效快捷的法律服务，用户足不出户即可学法，使“五原普法之窗”微信公众平台真正成为了广大群众贴身的“法律顾问”；与纪检委联合定期为全县各级领导干部发送普法警示教育手机短信；在县《古郡晨报》开辟普法专栏，五原县电视台、广播电台及时报道了普法各类活动，还专门开辟了《平安五原》、《法在身边》、《远程教育法制讲座》等专题园地，把法律知识送到了千家万户。二是不断加强法治文化宣传阵地建设。精心打造了五原县法治文化广场、法治文化长廊、法治文化一条街，在此基础上在隆兴昌镇浩丰一社、胜丰镇夹道子三社、和胜乡和平村建成三个高标准村级法治文化广场，现新公中镇旭日新村法治文化广场正在建设中。 3.用“大力度”强力夯实普法宣传基础。每年专门聘请法学讲师，对全县领导干部及普法骨干集中开展一次法治专题讲座，再由普法骨干辐射全县普法宣传员。政法机关的法官、检察官、人民警察以及从事法律服务工作的律师、公证员、法律服务工作者在审判、诉讼、侦查、代理、调解等活动中注重“以案说法”，普及宣传法律知识。各司法、行政执法部门充分落实“谁执法谁普法”责任制，近2年编印各类行业“法律六进”系列读本10万册、宣传传单（袋）20万份，宣传纸杯10万个，印发12.4全国宪法日、禁毒、反邪教等宣传画2万份。 （五）深化社会治理，推进法治五原建设 近年来，紧紧围绕全县经济社会发展中心，充分发挥法治宣传的教育先锋、引导作用，坚持教育领先、法治开道，坚持普法与法治实践相结合，不断推进依法治理进程。健全了符合县情、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系。大力宣传“12348”公共法律服务热线平台，拓展法律援助渠道，为各类弱势群体提供义务法律服务。推广“依法建制、以制治村、民主管理”的经验，所有行政村均建立了“四民主”、“两公开”制度，全县基层法治基础进一步夯实。截止目前，全县共有1个村被命名为“全国民主法治示范村”，2个村被命名为自治区级民主法治示范村，3个村被命名为“市级民主法治示范村”。
【特点和效果】
“法治五原”建设的全面推进，为全县经济社会发展营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境，全县优化经济发展环境工作深入开展，精神文明、政治文明程度明显提升，以大党建引领全局，通过民主法治示范村建设、加强基层组织化管理，有效地促进了基层民主政治建设的良性发展，使基层党组织的凝聚力和向心力得到了显著提高，并普遍树立起基层党组织在群众中的威信，广大群众把基层党组织当作可信赖的“领路人”、“当家人”，党群、干群关系进一步融洽，全县上下步调一致，构建和谐社会的氛围更加浓厚。2017年五原县被授予2013—2016年全国平安建设先进县；2016年荣获全自治区平安建设先进县荣誉称号。
