案例内容
【案例背景】
戒毒康复人员赖某，男性，53岁，离异，有二十多年的吸毒史，家中只有八旬母亲及女儿。赖某因以前在社会上误交损友染上毒瘾，挥霍光家里的全部积蓄，家人劝说无效，妻子也因此与其离婚，而吸毒致使其难以找到工作，甚至在工作后频繁被辞退，屡屡遭受挫败后赖某再次选择复吸逃避现实，后被送到戒毒场所强制隔离戒毒。2022年12月转入康复巩固区后，决心戒毒的赖某主动向民警寻求帮助，期待回归社会后能重新参加工作。
【案例基本情况】
民警通过谈话教育了解到，经过一段时间的教育戒治，赖某已经深刻认识到毒品对自身及其家庭的危害，意识到自己想要承担作为父亲、儿子需要承担的责任，就必须找到工作，过上正常的生活，就必须直面生活，戒除毒瘾，再不能稍不如意就吸毒逃避。与此同时，赖某也十分担心出所后，曾经戒毒的身份会影响就业。 为此，场所决定通过所内外联动的方式，多方合作，帮助赖某重新就业。 （一）所内教育铺好就业之路 为顺利推介赖某就业，所内民警联合多方部门，采取五步工作法。 1.强化劳动认知和戒毒意愿 经过综合评估，康复巩固区民警发现，由于长期没有工作，赖某劳动技能差、自控能力弱、复吸风险高、缺乏吃苦精神。为此，民警从日常康复训练和社会适应力教育入手，不断强化劳动认知和戒毒意愿，使其明白培养良好的劳动习惯、重新就业对于磨练自身意志、实现自立自强、对保持戒毒操守的作用和意义，进一步强化其劳动认知。 2.综合评估，做好规划 康复巩固区民警邀请所衔接帮扶办公室民警与赖某一起对家庭关系、就业、防复吸等问题进行梳理，综合评估了赖某的身体情况、就业技能和就业意愿，精准地分析，赖某就业的优势就在于：就业意愿相当强烈，身体状况良好，能吃苦耐劳，尤其是赖某做过多项工种，如外卖、搬运、保安、快递、装修、装卸工等，工作经验丰富，工作匹配相对容易，而且户籍就在戒毒场所附近，便于场所衔接帮扶部门就近帮扶；而影响其就业的因素有三项：一是赖某已经53岁，年龄偏大，劳动强度不宜太强，二是没有熟练的操作技能，三是母亲和女儿需要照顾，不宜离户籍地太远，最为关键的是赖某的吸毒史会吓退一大批用人单位。 这种情况下，场所决定发挥所衔接帮扶办公室的作用，利用所地合作帮扶就业平台，联动地方相关部门，开展精准帮扶。 3.所地合作，筛选岗位 所衔接帮扶办公室联合西南街道禁毒办、启明星社工机构利用当地企业资源，精选合作企业，共同搭建帮扶就业平台，认真分析西南街道合作企业的用工需求、岗位条件和工资待遇，筛选出装卸工、包装工、流水线操作工等一批与赖某匹配度较高的工作岗位。最终，赖某挑选了虽然没有专业特长但曾经做过的装卸工作为其以后出所回归后的就业意向。 4.职业技能培训 针对赖某想要从事装卸工却没有专业特长的实际，康复巩固区大队则在日常习艺劳动中有意识地将赖某安排到装卸工作岗位，提供更多的装卸工作培训和实操机会，帮助其提升使用装卸工作的熟练度。经过一段时间的学习，赖某还拿到“劳动能手”的荣誉称号。 （二）职业推介，帮助就业 1.正面激励，提振信心 尽管经过培训与实操，赖某已具备了就业的基础，但是，年逾五十、过往多次就业失败的赖某在求职路上明显的信心不足，多次询问社工“真的还有企业愿意请我吗”、“他们不会再请我们这些人吧”……看到这种情况，所心理矫治中心派专人对其进行心理辅导，帮助其看到自身优势，提升就业信心。 2.职业推介，帮助就业 场所与西南街道办充分发挥职能单位的作用，邀请相关企业到场所举办职业推介和就业直通车活动，所衔接帮扶办公室也提前将赖某的个人情况通报给能够提供装卸工岗位的相关企业，为其争取面试机会。经过面试，西南街道一家饮料厂企业表示可以录用赖某，吃住在工厂，月薪4500元，足于解决其一家的温饱问题。赖某得知后表示会认真工作，不怕苦不怕累。 3.协助入职，跟进辅导 赖某解戒出所当日，衔接帮扶办公室前往该用人企业，详细了解办理入职的相关流程及递交资料信息后，陪同赖某办理入职手续，从侧面给予赖某鼓励和支持，鼓励其珍惜机会，安心工作。 入职以后赖某表现明显的不自信，认为自己不能胜任工作，怕辜负大家的期望，心理矫治中心民警针对此情况，适当地给予关怀跟进，持续为赖某提供心理辅导，帮助其较快适应工作岗位，培养积极就业情感、增强自我调节能力。通过各方的不懈努力，赖某逐步自信起来，业务水平也在学习中逐步提升，就业趋于稳定发展。 （三）走进家庭，解决后顾之忧 赖某上班后，年迈独居的母亲成了赖某的牵挂。场所利用与其住所较近的优势，组织民警联合社工和志愿者上门走访赖某的母亲，对其表示关心和慰问。赖某母亲对儿子重新工作感到宽慰，同时更是感谢各方对儿子的支持，让其没有被社会抛弃，还能被再接纳。 为了解决赖某的后顾之忧，民警联合社工与志愿者定期上门走访赖某的母亲，及时了解老人家的需求，陪老人家聊家常，并及时将老人情况告知赖某，以缓解赖某的担忧。 社工还不定期上门走访企业、回访赖某，了解赖某的工作表现，给予鼓励，提出建议，增强其继续稳定就业的决心。同时运用专业的沟通技巧引导赖某以“同伴教育员”的榜样影响更多戒毒康复人员通过自身努力共同回归社会。
【案例思考】
（一）禁毒工作是一项复杂的系统工程，场所戒治是一环，出所回归后重新融入社会又是一环，在这中间，回归社会后就业问题难的问题往往成为了绝大多数戒毒人员重新融入社会的拦路虎，需要各级政府和相关机构高度重视，及时完善相关法律法规，构建卓有成效的帮扶体系。 （二）建立戒毒康复人员综合帮助模式。场所衔接帮扶办公室要充分发挥戒毒康复人员回归社会的“桥梁”作用，通过多方联动建立地方、戒毒所、社工、家庭“四位一体”管理帮扶网络，开展有效的社区预防和控制，提高戒毒康复人员生活质量和回归社会能力，努力降低复吸率、提高操守率。 （三）完善所内就业帮扶系统。在倡导市场化竞争就业的同时，又提倡有倾向性的保护。通过戒毒所内职业技术培训的社会支持体系、扶持过渡性就业机构、职业技术培训等为戒毒人员回归社会提供必要的社会保障，建立就业“安全岛”。 （四）完善戒毒康复人员帮扶就业立法。需要相关立法主体，以社会保障理论为指导，建立更多的戒毒康复人员就业帮扶法律体系，增添更多戒毒康复人员在教育、培训、创业和企业接收等方面的扶持政策，吸引更多的企业接纳戒毒康复人员，拓宽戒毒康复人员的就业渠道。
