案例内容
【活动概况】
为认真学习宣传《中华人民共和国民法总则》，促进尊法学法守法用法，2017年7月6—22日，中共依安县依法治县办、县委党校在党校连续举办8场《民法总则》学习宣传系列活动。活动围绕《民法总则》进行了详细解读，与全县中青年优秀后备干部进行座谈交流。
【重点宣传内容】
1、《民法总则》立法目的、依据和基本原则 答：“为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。”前面是立法目的，立法依据是宪法。调整的主体内容：民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。基本原则：（1）私权神圣原则。“民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。”明确规定了私权神圣的原则，这是我们国家的法律第一次明确确立私权神圣原则。私权包括自然人、法人等的权利，私权是神圣的，是受法律保护的，任何组织和个人不得侵犯，比过去有进步。（2）平等原则。“民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。”（3）自愿原则。“民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。”（4）公平原则。“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。”（5）诚实信用原则。“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。”（6）合法、公序良俗原则。“民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。”（7）绿色原则。“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。”这一规定是一个新原则，叫绿色原则。可见节约资源、保护环境是非常重要的事情。 2、自然人出生时间与死亡时间的确定、胎儿的民事权利能力、成年人（未成年人）的年龄界定、监护制度和宣告死亡的相关规定 答：出生时间与死亡时间的确定：应以出生证明、死亡证明记载的时间为准（医院出具）。没有的，以户籍登记或其他有效登记记载的时间为准（学生证、工作证、火化证等）。有其他证据足以推翻以上记载时间的，以该证据证明的时间为准。胎儿视为具有民事权利能力：胎儿可以继承遗产、接受赠与，但娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。成年人、未成年人的年龄界定：十八周岁以上为成年人，具有完全民事行为能力。十六周岁以上，以自己的劳动收入为主要生活来源的视为具有完全民事行为能力。不满十八周岁、八周岁以上的是未成年人，为限制民事行为能力人，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。完善了监护制度：（1）扩大了被监护人的范围。《民法通则》只规定了对未成年人和精神病人的监护。对智力障碍者、失能老人等成年人的监护则是空白，《民法总则》扩大到所有无民事行为能力和限制民事行为能力的成年人。（2）规定了监护人顺序。两种情况：一是未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由①祖父母、外祖父母；②兄、姐；③其他愿意担任的个人或者组织，但须经住所地的居委会、村委会或民政部门同意。二是无民事行为能力或限制民事行为的成年人，由①配偶；②父母、子女；③其他近亲属；④其他愿意担任的个人或者组织。（3）新增遗嘱指定、协议确定、书面确定监护人方式。遗嘱指定是指父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人（指定的监护人一般为继承人范围内的人）。协议确定是指依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人（一般为同一顺序监护人）。书面确定是指具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人（老年人事先与养老机构等）。（4）新增国家监护兜底规定。没有依法具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具有履行监护条件的被监护人住所地的居民委员会，村民委员会担任。“所在单位”的监护责任被解放。综合来看，《民法总则》对监护人的规定是以家庭监护为基础、以社会监护为补充、以国家监护为兜底的监护制度。关键时刻，民政部门就应该挺身而出。宣告死亡的相关规定：宣告失踪是下落不明满二年，利害关系人可以向法院申请宣告失踪。宣告失踪引起的法律后果大多为代管，基本没有实质性改变。而宣告死亡就不同了，与正常死亡产生的法律后果是一样的。（1）增设了宣告死亡的例外情形。因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受因意外事件，下落不明满两年的限制。（2）被宣告死亡的人重新出现的规定。被宣告死亡但是并未死亡的，不影响该自然人在被宣告死亡期间实施的民事法律行为的效力。 3、可撤销民事法律行为、无效法律行为。 答：可撤销民事法律行为：（1）重大误解。撤销权行使期限由过去一年减为三个月。其它仍然是自知道或应当知道撤销事由之日起一年内。自民事法律行为发生之日起五年内没有行使撤销权的撤销权消灭。（2）欺诈。跟过去没有区别。（3）第三人欺诈且另一方知道。这是新规定，不是我而是第三人欺诈了你，法律行为也可以撤销。（4）一方胁迫或第三方胁迫。第三方胁迫也是新规定。（5）显失公平。吸收了乘人之危，乘人之危必然导致显失公平的结果。对可撤销的民事法律行为，仅有撤销权，《民法通则》、《合同法》规定“可变更、可撤销”，《民法总则》只规定了“可撤销”，没有规定“可变更”，变更权废止。无效法律行为：（1）违反法律、行政法规的强制规定的民事法律行为无效。但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。（2）违背公序良俗的民事法律行为无效。（3）行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。（4）无行为能力人实施的民事法律行为无效。《民法通则》规定：“以合法形式掩盖非法目的的行为无效。”《民法总则》没有规定。无效或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力。
【活动特点和效果】
一是针对性强。针对中青干部最关心的问题，通过讲课、座谈的形式，与中青干部面对面展开交流。在为期十六天讲课、座谈中，中青干部不仅了解到《民法通则》的亮点和创新之处，还为他们日常生活中的疑问和难题找到了答案。。 二是深入宣传了民法总则相关知识和民法精神。通过参与活动，广大中青干部进一步加深了对民法总则精神实质和主要内容的理解，以及民法总则弘扬中华民族传统美德、强化规则意识、增强道德约束、倡导契约精神、弘扬公序良俗的鲜明导向。 三是有力推动了“七五”普法工作实践。此次活动注重全县中轻年干部的普法宣传，通过此次学习，全县中青年干部更容易理解与接受法治知识。
