案例内容
【罪犯基本情况】
方某，男，1979年4月出生，汉族，海南省临高县人，小学文化，捕前无业，2010年被法院以抢劫罪判处有期徒刑11年，剥夺政治权利3年。2011年1月20日分流至海口监狱服刑。方某入狱后，因地域性结伙，挑唆聚众闹事，抗拒改造，受到禁闭处分，于2018年7月16日调离至新成监狱四监区改造。
【罪犯教育改造方案的制定和实施】
1. 犯因分析 （1）成长经历。方某成长于农村贫困家庭，小学未毕业即辍学在家，之后在社会游荡，游手好闲，结交不良朋友，无稳定工作和固定收入来源。 （2）社会经历。方某从小在人群中喜欢争强好胜，成年后，因知识匮乏，法律意识淡薄，缺少必要道德管束及自律，追求享乐，好逸恶劳，无正当职业，最终走上犯罪的道路。 2. 入监改造表现 在海口监狱九监区服刑期间，方某被安排在生产箱包的一线岗位，改造表现较为稳定。2018年5月底，该监区一临高籍服刑人员与一澄迈籍服刑人员发生口角、斗殴，方某因身份意识不强、不服监狱处理决定，挑唆聚众闹事，伙同20多名临高籍服刑人员罢工，后被处以禁闭处分。禁闭期间，方某仍不知悔改，不服管理。经海南省监狱管理局批准，于7月16日被押至省新成监狱四监区戴戒具严管防控。 新成监狱收押方某后，立即组织教育改造科、心理健康指导中心会同监区展开攻坚转化工作，深入研究和分析，逐步了解到方某身份意识不强、讲地域观念、抗拒改造的原因。 （1）形成地域性抱团的地理性原因 方某自幼生活在海南临高县海边渔港的小渔村，长期受疍家文化影响。疍家人长期在海上捕鱼，因传统捕鱼的船只较小，为抗击风暴，船员间养成了合力抱团抵抗危险的习惯。加上临高地方语系极大区别于海南话，存在地方小种语言自我保护共性，长期以往便自然形成了区域性抱团特性。 （2）抗拒改造的主观性原因 方某服刑多年，曾数次获得监狱级改造积极分子。加之人缘不错，在老乡中渐渐有了“威望”和影响力，开始滋生拉帮结伙、抱团的想法，从而出现煽动不满情绪、带动同乡服刑人员罢工的过激行为。 3. 心理行为表现 （1）艾森克个性测验报告显示，精神质51分，内外向66分，神经质63分，掩饰程度43分。典型外向性格类型，对各种刺激的反应都过于强烈，情绪激发后很难在短时间内平静下来，容易与人发生冲突，睡眠不安，容易出现各种心身问题。 （2）刑罚心理状况分测验显示：方某自身赎罪意识不强，出监前缺乏改造动机，不愿意依靠自身的技能和努力去创造未来生活。 4. 教育矫治的优势、难点 优势：新成监狱四监区作为全省短刑犯规范化管理示范监区，对短刑及出监罪犯有一套行之有效的管理经验。 难点：方某性格敏感，偏执，冲动，暴躁，容易将负面情绪扩大化，坚持以自我为中心，始终认为自己的处事方式是正确的，监狱处理“临高籍”服刑人员过重，他们受欺负就要“反抗、帮助”。 5. 预期矫治目标 通过警示教育、认罪悔罪等多种教育方式,拓宽方某的视野，切实提高身份意识，理解地域性抱团的危害，引导方某改变错误观念，感受正常人际交往的益处。 6. 矫治方案实施情况 鉴于方某的行为严重影响了监管秩序，转化小组决定以问题为导向，多点发力，逐一转化。 （1）第一阶段：精细管理，强化身份意识 鉴于方某抗拒改造的表现，一方面，监狱结合“强化监规纪律 净化改造环境”活动，召开了全体罪犯警示教育大会，狱政部门宣读了监狱对方某抗改行为的处罚决定，并强调一段时间内将重点打击12类违规、违纪行为。监区利用九月份的认罪悔罪课堂教育，积极引导方某挖掘犯罪根源，查找自身不足，促进身份意识的转变。另一方面，监区通过分级处遇、强化队列训练、互监组编排等措施手段，严明纪律、狠抓规范。依据“从严、从重、从快”的处理原则，加大对方某等新分流服刑人员的惩罚管理，根据未完成劳动任务的百分比进行分类处罚和管控管理，做出停止购物、亲情电话、会见等处罚；对于违规违纪、欠产的服刑人员，进行高强度队列训练后，进行考核和综合评估，达到规范标准的才予以再次安排劳动岗位；实行服刑人员“队列、生产、学习、生活”互监制度标准化，严格落实固定互监组编排，对服刑人员定岗、定位，并以互监组形式板块移动。 监区采取化整为零的管理方式，使方某等地域观念较强的服刑人员没有机会互相接触，在精选互监组人员及安排组内成员适时互助帮扶的基础上，要求方某每日诵读监规纪律，并与互监组成员共同练习“报告词、互监组移动”等行为规范；在向民警汇报思想时，须完成精准的报告词和报告动作；在日常生活中，内务卫生不合要求的，勒令重整，让方某在比、超、赶的氛围中不断增强行为规范水平。方某在改造生活中深深感受到监狱公正执法及严格管理罪犯的决心，体会到违规及地域性抱团将付出沉重代价。 （2）第二阶段：加强认同教育，转变狭隘观念 根据方某服刑情况及个人特点，包组民警对其进行跟踪调查，采取有针对性地谈话教育，要求方某认清形势，端正态度。谈话中，方某表现出浓厚的“地域情结”和“老乡义气”，同时流露出对家乡的深切情感。民警抓住这一突破点，与方某交流了发生在临高角的解放海南登陆战的历史，积极引导方某认同中华民族和伟大祖国，强调中华民族的伟大复兴离不开对抗战精神的继承和弘扬，更离不开民族团结，不同地域之间要和谐共处、共同进步。“哥们义气”和“抱团情结”不利于自身改造，是永远没有出路的。 在解除戴戒具管理后，方某情绪趋稳。监区适时对其开展爱国主义教育，组织方某学习党中央、国务院对海南自由贸易区（港）建设的方针政策，每日收看新闻联播、观看《厉害了 我的国》、《辉煌中国》、《为了民族复兴·英雄烈士谱》等系列大型纪录片和视频，开展罪犯小组生活会，讨论先烈丰碑精神，使其融入正常改造生活，感受小组内浓厚的爱国氛围，达到组员间互帮互助、拓宽个人视野效果。 （3）第三阶段：加大帮教力度，巩固转化成效 监区民警安排不同地方的服刑人员对方某进行帮教，加强方某的集体感，逐渐淡化地域观念；心理咨询师适时干预，对方某进行心理引导，帮助方某建立起“监狱对所有罪犯一视同仁、不偏不倚”的认知，促进方某转变消极思想，使其认识到自己的人生盲点和错误，找到融入大群体的方法。经过一段时间的转化，方某认识到狭隘的地域观念给自己的改造生活带来了严重影响，开始转变态度融入集体生活。 受违规处理影响，方某几个月未能与家人联系。为解决其思想顾虑，监区特申请让方某与家人拨打亲情电话并安排亲情会见。方某在会见时得知其妻子因家庭困难向社会借款十余万，并透支信用卡8万元，因此非常担心妻子被网上通缉，造成孩子没人抚养。民警仔细了解情况后，向监狱狱侦部门汇报信息，告知方某的妻子不会被通缉，并与其讲解了民间借贷与诈骗的区别及相关法律常识，告诉该服刑人员余刑较短，出狱后可与银行进行沟通，协商偿还。在之后的中秋晚会上，监区特批方某参加活动，并上台演唱歌曲。监区的多种举措使方某解除了心中的忧虑，能够安心渡过剩余改造生活。 （4）第四阶段：加强出监教育，提升回归适应能力 为调动方某的改造积极性，监区以出监学习和“军事训练”为主，安排其参加为期三个月的出监教育。对学习态度较差、劳动任务不能完成的罪犯组织集中训练，使方某正视出监前的改造生活，不降低对自我的要求。在此基础上，监区每周开展两天出监课堂教育、一天教育日课堂教育，安排一天休息，进行创业、就业指导，从而有效引导方某创建美好家庭的强烈愿望，并增添其出监的信心和动力。课余时间，民警专门向他讲授使用手机、乘车、乘飞机等生活小知识，解答方某感兴趣的一些实用问题，使方某知道感恩政府，学会感恩民警和家人。
【教育改造成效】
经过5个月的教育转化，方某思想趋于稳定，能够做到主动汇报思想，与他人友好沟通交流，及时向民警汇报个人改造情况，较好地转变了地域抱团观念。刑满释放前，方某有感而发，立志一定要做爱国守法的新时代公民。 在此次教育转化过程中，转化小组通过分析该服刑人员性格特点，找准切入点，通过警示教育震慑、教育攻心、心理干预、政治改造等多种方式，使该服刑人员回归正常的改造道路。在以政治改造为统领的“五大改造”新格局建设中，监狱工作者要充分运用政治改造手段，加强服刑人员的爱国主义教育，提升服刑人员的视野，使服刑人员正确处理好人际关系，摈弃狭隘的地域观念，树立正确的“三观”。该案例为解决地域性抱团问题提供了良好范例。
