案例内容
【案例背景】
回访调查发现，戒毒人员出所后，因后续衔接措施不到位、无业可就人员占比达80%以上，这是造成戒毒人员回归社会后复吸率居高不下的重要原因之一。作为经济发展落后地区的戒毒机构，甘肃省第一强制隔离戒毒所（以下简称“省一所”）在探索戒毒人员职业技能培训的内容、方法、途径，为社会输送“合格”人才，实现“提高戒断率、降低复吸率”工作目标方面进行了有益探索，取得了良好的社会实践效果。
【案例基本情况】
（一）量身订制，制定培训发展规划 对新入所人员，在“教育适应区”阶段，根据年龄、文化程度等条件，征求个人意向，确定培训专业，采取与社会有关培训机构联合办学的方法，以服装加工为主，开设了“服装加工”、“牛肉面制作”、“电气维修”等专业，先期进行有针对性的职业培训。在进入“康复巩固区”之后，制定职业技能培训发展规划，逐日落实培训内容，逐月进行细化考核，保证职业技能培训发展规划目标的实现。 （二）有的放矢，主动搭建培训平台 省一所针对60%以上的戒毒人员来自省级深度贫困地区――临夏回族自治州这个地域构成特点，结合大部分戒毒人员选择服装加工这个培训专业，主动瞄准和对接国家精准扶贫战略举措，抓住政府建立“扶贫车间”的有利时机，有的放矢，专门购买了400多台缝纫设备，请来“耐特服饰”、“赛奇服饰”、“卓雅服饰”等专业服装公司进行合作培训，为戒毒人员搭建了良好的职业技能培训平台。 （三）多措并举，注重激发培训热情 为了提高戒毒人员在所戒毒效果，提高参与职业技能培训的积极性，实现良性发展的目的，我们主要采取了以下几个办法： 1. “贮备技能鼓励法”。针对服装加工技能培训特点，主动走访驻地服装厂进行座谈，调研社会需求，接轨社会人才需求，探索出了“贮备技能鼓励法”，结合戒毒人员行为量化考核，对贮备了多种技能的“多能性”人员进行考核加分奖励，鼓励戒毒人员掌握多种技能，提高戒毒人员出所后的技术优势。 2. “倒逼责任激励法”。为了克服戒毒人员好吃懒做，投机取巧的不良心理，解决培训中、后期出现的“热情减退”现象，结合服装加工流水线特点，用倒逼责任的办法进行量化考核，激励戒毒人员苦练技能，积极上进。 3. “优秀人才推荐法”。省一所每季度组织召开一次人才推介会，用人单位现场考察、选拔优秀人才，签订用人合同，戒毒人员解除离所后直接到用人单位工作，实现了专业对口，学有所用的培训目标。 4. “现身说教法”。省一所利用6·26禁毒日、专家讲座、文化活动进场所等时机和方式，现身说教，典型引导，促进在所戒毒人员职业技能培训形成良性循环的局面。 （四）推介人才，铺就谋生就业之路 在戒毒人员进入“回归指导区”阶段，为了确保出所人员及时就业上岗，我们主动到用人所在地进行考察，请来用人单位开展人才推介会活动，帮助戒毒人员签订就业协议，铺就谋生就业之路。 （五）跟踪问效，建立良性发展机制 戒毒人员解除强制隔离戒毒后，省一所建立了每月一次拨打回访电话，每半年进行一次回访调查的方法，了解戒毒操守情况，掌握就业需求，及时调整培训内容，同时，对就业后表现突出的人员请回所内进行现身说法，激励引导，建立职业培训良性发展机制。 通过回访调查，近两年来通过职业技能培训从省一所解除强制隔离戒毒的人员，经推荐80%均获得了较稳定的就业岗位，实现了巩固戒断效果的目的：解除人员张某，现在东乡县果园乡省“扶贫车间”从事“线长”工作，月收入3800元以上；解除人员李某，现在东乡县果园乡省“扶贫车间”从事服装加工工作，为该车间技术骨干，月收入3600元以上；解除人员王某，现在甘肃省戒毒康复中心就业，月收入3800元以上。
【案例思考】
帮助戒毒人员彻底戒除毒瘾是我们的根本目的，同样，帮助解除强制隔离戒毒后的戒毒人员保持操守也是我们的工作目标之一。实践证明，有计划地做好戒毒人员的职业技能培训，对他们解除后就业谋生、保持操守有着不可替代的作用。而要做好这项工作，必须注意以下几点： （一）戒毒所要主动作为，为戒毒人员自我提升创造条件，搭建平台，让他们学有所用，提高回归社会本领。 （二）禁毒工作是一项社会工程、系统工程，需要全社会共同参与，相关企业同样应积极参与到戒毒工作中来，积极接收解除强戒后学有所长的人员就业，让他们有机会发挥作用，实现价值。 （三）戒毒人员因毒致贫、因毒返贫、因贫涉毒的现象较为普遍。作为贫困地区的戒毒机构，要积极探索戒毒人员职业技能培训内容、途径、方法，要做好解除人员的后续照管衔接工作，有的放矢搞培训，全面准确对接国家精准扶贫战略，打赢扶贫攻坚战。
