案例内容
【活动概况】
赶场，又叫赶集，是湖南省湘西土家族苗族自治州农村地区群众定期集中采买生活物资的一种形式。这一天，百姓可以把自家生产的农副产品拿到集市卖掉，也可以到集市购买需要的生活物资填补家用。在湘西，赶场的日子非常多，以乡镇为单位，平均一般5天就有一场。 2021年初，湘西州开展以“一起赶场去学习”为主题的法治宣传教育活动，把赶场普法作为常态化开展法治宣传教育的重要方式，动员全州各级各部门利用“赶场日”把法治宣传教育带到乡镇集市，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，让矛盾纠纷化解在乡镇、解决在萌芽状态。
【重点宣传内容】
（一）突出学习宣传党的二十大精神。把学习宣传党的二十大精神作为法治宣传教育当前和今后一个时期的首要政治任务，重点学习宣传党的二十大主题、过去5年和新时代10年的伟大变革、马克思主义中国化时代化最新成果、新时代新征程中国共产党的使命任务、推进中华民族伟大复兴的战略部署，紧密联系群众思想和工作实际，把党的二十大精神讲清楚、讲明白，引导群众感党恩、听党话、跟党走。 （二）突出学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，丰富学习宣传形式，不断拓展学习宣传广度深度，让人民群众听得懂、传得开、用得上，推动习近平法治思想更加深入人心、走深走实，切实将习近平法治思想的学习成果转化为指导实践、推动工作的实际效果。 （三）突出学习宣传《宪法》和宪法史。深入学习宣传习近平总书记关于宪法的重要论述，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，以学习宣传现行宪法公布施行四十年的深远历史意义为重点，不断深入和强化人民群众对宪法的政治认同、法治认同、思想认同，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。 （四）突出学习宣传《民法典》和其他法律法规。重点宣传民法典的重大意义和重要地位，大力宣传民法典的基本原则和法理精神，全面普及与人民群众生产生活密切相关的民事法律常识，及时跟进普及宣传民法典相关司法解释；围绕疫情防控宣传《传染病防治法》《突发事件应对法》等法律法规；结合乡村振兴战略重点宣传《乡村振兴促进法》《土地管理法》《农村土地承包法》等涉农重点法律法规，让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
【活动特点和效果】
（一）“面对面”集市普法，增强宣传“三力”。一是坚持集中宣传，增强宣传影响力。州县两级“谁执法谁普法”普法责任单位利用乡镇赶场日群众相对集中的特点，与乡镇一同在车站、市场、银行门口等人流密集处集中“摆摊设点”，开展本部门职责相关的重点法律法规宣传，推动法治宣传由单兵作战向团队作战转变。二是坚持定点宣传，增强宣传亲和力。在乡镇集市设定固定普法“摊位”，为群众提供像市场购买生活物资一样便捷高效的法治宣传产品，同时，设定固定的法治宣传栏、法治宣传标语，让法治元素随处可见、随处可学，让法律知识在潜移默化中走进群众的脑海里。三是坚持创新宣传，增强宣传吸引力。将法治宣传与民族文化相结合，创新法治宣传方式，寓法于情、寓教于乐，增强法治宣传的活力和实效。如，龙山县将法治宣传教育与非物质文化遗产“三棒鼓”民间艺术形式相结合，将法律法规编入“三棒鼓”台词中，深受群众喜爱。 （二）“点对点”答疑解惑，提高宣传“三性”。一是开展以案释法，提高宣传针对性。把“以案释法”作为重要的普法方式，将枯燥的法律条文转化为身边真实的案例，深刻阐释违纪违法的危害性，让法律知识通俗易懂，深入人心。如，在森林防火期间，重点宣传农村老年人烧田坎引发森林火灾的真实案例，取得了良好的社会效果。二是开展问题抢答，提高宣传趣味性。在集中宣传时，设置问题抢答环节，对回答正确的群众奖励围兜、手提袋等印有法治元素的法治宣传纪念品，吸引群众主动参与到法治宣传中，在一问一答中将法律知识牢记于心，让群众在玩乐中学习法律知识。三是开展现场答疑，提高宣传实用性。为群众提供点对点答疑服务，针对群众现场咨询的相关法律问题，将法律条文与群众需要解决的具体问题相结合，采取“群众出题、干部答题”的方式，让群众自觉运用法律武器解决生活中出现的实际问题，维护自己的合法权益。 （三）“心贴心”跟办督办，提升宣传“三效”。一是群众点单问需，提升宣传效果。在宣传过程中，针对反映具体诉求的群众，由法治宣传单位逐一登记在册，对合理诉求能够现场解决的现场协调解决到位，不能现场解决的详实登记到位，对诉求无理的现场解释到位，把赶场宣传打造成贴近群众、收集民生诉求的有效渠道。二是乡镇派单分流，提升宣传效率。对登记的合理诉求统一交由乡镇信访接待中心汇总，信访接待中心根据诉求的内容、性质等进行分流交办，明确办结期限，交办情况同步向县信访局报送，由县信访局对后续办理情况实施跟踪督办，确保办理实效。三是部门接单跟办，提升宣传效益。各部门接到交办的诉求清单后，对确属职权范围内的诉求，明确专人跟踪办理，办理情况向县信访局、乡镇信访接待中心双向报送，对涉及其他部门职权范围内的诉求，由领办单位牵头协调相关部门共同办理，防止部门之间推诿扯皮。推行“群众点单、乡镇派单、部门接单”创新举措，将法治宣传教育与解决实际问题结合起来，是“我为群众办实事”“我为基层解难题”系列活动的生动实践。自推行以来，全州信访总量和到州、赴省、进京访明显减少。 （四）“线牵线”示范创建，强化宣传“三度”。把法治阵地建设作为升华法治宣传效果的重要举措，不断推动法治宣传教育不断向村、寨延伸。一是科学统筹推进，强化宣传力度。在州级层面出台了“治理效能提升行动”五年实施方案，明确制定“到2022年全州所有村实现法治文化阵地建设全覆盖，2025年州级以上‘民主法治示范村(社区)’达300个以上”具体指标，捆绑各个行政村乡村振兴后盾单位创建责任，将创建工作纳入平安建设考评。二是分片同频推进，强化宣传广度。将法治示范点创建工作纳入乡镇党政班子年终述法的重点内容，结合乡镇党政班子包片联村分工，以片区为单位，按照先易后难的原则，分片区同频推进法治示范点创建，形成“以点串线构面”的良好态势。今年，村级事务“阳光公开”平台建设和法治广场、长廊、院坝等农村法治文化阵地建设在村级实现了全覆盖。三是分步压茬推进，强化宣传深度。结合各村实际，优先推选一批有特色、有亮点、基础好的村（社区）创建全国、全省、全州民主法治示范村（社区），由司法所全程指导创建工作。今年，4个村（社区）申报全国第九批民主法治示范村（社区）已完成公示，7个村（社区）命名为全省第十批民主法治示范村（社区），114个村（社区）命名为全州第一批民主法治示范村（社区）。
