案例内容
【案例背景】
遵循“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则，从长期与戒毒人员的接触与交谈中我们深刻地认识到毒品易染，毒瘾难戒，以及毒品所带来的危害，所以我们更应把预防吸毒放在突出重要位置；同时做好对已吸毒人员的治疗，言传身教让他们早日明白戒毒的意义；最后在吸毒人员出所后可以通过社区的帮助，迅速的融入社会，避免出所学员因刚出所的无所事事而重蹈覆辙。所以结合我们自己的工作实际，立足戒毒场所，在做好戒毒执行工作的同时，积极建设戒毒工作宣传载体，多方面，多角度从源头肃清毒品对这个社会的危害。
【方案制定】
第一部分，以校园宣传为主，通过对社会最主要的青少年集中场所的宣传来降低毒品的初始吸食率。现实中，青少年吸毒已成为一个触目惊心的严重问题。来自国家禁毒委员会办公室的数字表明，我国最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右。而大多数吸毒者第一次沾染毒品的过程大多带偶然性，在尝试一下的心理作用下接触毒品，最终陷入毒品的沼泽而不能自拔。所以，只有大家真正树立起远离毒品的意识，才能够保证他们免受毒品的危害，同时引导他们自觉抵制毒品违法犯罪行为。 第二部分，通过戒毒场所内部，对已吸食人员进行教育，改造等方式传播戒毒法制文化。戒毒人员具有三重属性，即违法者、病人和受害者，决定了戒毒场所集强制性教育、戒毒医疗和人性化矫治措施于一体的戒治法律文化。体现在我们坚持“人本、科学、安全、救助”的戒治工作理念；体现在对戒毒人员实行严格的行为规范管理、专业的戒毒治疗、富有针对性和科学性的项目戒治；体现在根据戒毒人员所处的戒治阶段、矫治功能区、管理级别等，设计不同的环境氛围和装饰风格等等。营造特有的戒毒法治文化氛围，让戒毒人员和前来参观的社会公众潜移默化地接受感染和熏陶。 第三部分，建设社区康复指导站。社区是人民群众的安身立命之所，把禁毒宣传教育推广和落实到社区，能够使群众在日常生活中方便、快捷地了解禁毒知识，从而更加真切地感受到毒品的危害，增强人民群众预防毒品的意识和能力。而且，将禁毒宣传工作推进到社区，能够使广大群众对毒品的危害耳濡目染，并对毒品违法犯罪行为的法律后果有着清醒的认识，这对于预防毒品违法犯罪行为具有重要的积极意义。
【实施情况】
（一）禁毒宣传进校园，正本清源始预防 目前，学校毒品预防教育工作在认识上还存在着一些误区：一是怕学生知道毒品。认为禁毒教育会引发学生的好奇心，促使他们冒险尝试。二是认为禁毒教育是公安部门的事，与学校无关。可见加强学校禁毒教育，做好超前预防工作，已是迫在眉睫，也是解决青少年吸毒问题的一条重要途径。通过与学校合作，制定方案，引导学校从以下几方面开展禁毒工作的实践探索： 一是大力宣传，营造良好的禁毒氛围。通过多层面、多渠道开展宣传教育活动。学校领导、工会、共青团、少先队可以充分利用广播、校园网、宣传栏、开展 “远离毒品”为主题的手抄报比赛、主题班队会、演讲、征文等形式宣传毒品的种类、性能、危害以及远离毒品的方法和知识，使100%的中小学生都能深刻认识毒品犯罪的社会危害性，自觉抵制、远离毒品，从而使广大青少年自觉增强防毒的意识和决心。 二是加强法制宣传教育。学校的法制教育可分为两个层次，第一个层次，即从生活知识、生活规则、生活礼节这样一些初级生活准则的教育入手，来培养青少年的法律意识的基础。这也是青少年自我防范的最重要的第一步。青少年吸毒犯罪，并非都是有意要藐视法律，而主要是缺乏生活准则的修养，不能对自己的行为做出合乎生活准则的判断。第二层次，是加强青少年生活准则和社会公共道德的修养的教育。这是增强青少年法律意识的关键，也是青少年自我防范的一道最直接的屏障。许多青少年在这方面的修养，大大低于他们的文化知识水平。如果我们的学生不懂得和不遵守社会生活准则，没有和缺乏社会的公德修养，就会在客观行为上出现偏差。 三是开展丰富多彩的文化体育活动。用积极健康的文化熏陶青少年，丰富青少年的精神生活，使青少年珍爱生命，远离毒品。精心选择、积极推荐一批适合青少年的优秀文化读物、影视作品、歌曲等，作为青少年健康成长的精神食粮。开展读一本好书、写一篇心得、讲一个好故事、看一部好电影、唱一首好歌曲等活动。有计划、有主题地组织青少年开展健康有益的科技、文化、艺术活动。开展“青少年暑期禁毒自护教育” 活动，向青少年普及拒毒、防毒知识，教育他们自觉远离毒品。提高青少年自我保护意识和能力，增强青少年对毒品的免疫力。培养青少年健康的业余爱好，通过广泛的禁毒宣传教育，形成强大的社会舆论与社会压力，以营造一个有利于禁毒的社会文化氛围。 （二）所内教育不放松，引导矫正防复吸 一是以“6·26”等重大节日为契机，邀请戒毒人员家属走访一次戒毒场所，通过参观禁毒戒毒展板、发放戒毒宣传手册、观看集中教育班一日生活规范、举办主题为“感恩亲情、戒除毒瘾、重塑新生”的亲情活动和学员职业技能展示、以及亲情会餐等活动。大力宣传我所运行“海南戒毒模式”以来戒毒工作所取得的成效。与此同时，接受过海南戒毒模式，解除后坚持戒毒的学员代表回所做励志演讲，分享自己坚持戒毒的心得和体会，通过一系列活动，既宣传了禁毒戒毒知识，较好的展示“海南戒毒模式”戒毒成果，有效增强了与学员家属之间的联系和互动，进一步坚定了戒毒人员戒毒信心，营造了有利的禁毒戒毒大氛围。 二是参加一次戒毒讲座。在参观人员有了切身感受基础上，由专业民警教师或心理咨询师主讲，以“坚决向毒品说不”为主题，讲解如何在生活中辨别毒品、远离毒品环境，学会拒绝毒品，引导参观人员深刻认识到毒品危害猛于虎，吸毒不仅危害自身健康，更会危害家庭、他人和社会，最终害人害己，得不偿失。 （三）康复指导有社区，一方净土保平安 为了探索建立强制隔离戒毒与戒毒康复、社区康复的衔接机制，有效实施对戒毒康复人员的后续照管， 2017年6月25日，海南省仁兴戒毒康复所在澄迈县西达农场挂牌成立社区戒毒康复工作指导站。 在社区戒毒康复工作指导站的筹备过程中，海南省仁兴戒毒康复所多次到西达农场实地开展前期调研工作，积极与澄迈县禁毒委、西达农场等有关部门联系，共同探讨社区戒毒康复工作新思路，得到了各职能部门的大力支持。 海南省仁兴戒毒康复所社区戒毒康复工作指导站的成立，对海南省仁兴戒毒康复所将强制隔离戒毒工作中一些行之有效的管理教育方法延伸到社区戒毒和社区康复工作中,提升社区戒毒和社区康复工作专业化，提升社区戒毒康复人员的戒断率，和实践探索完善“海南戒毒模式” 后续照管模块工作体系，建立强制隔离戒毒与戒毒康复、社区康复的衔接机制，全面推动戒毒康复工作的社会化进程有着十分重要的意义。 工作指导站将整合司法行政戒毒系统的优势资源，针对社区吸毒人员及社区康复人员，开展拒毒技巧、心理调节、危机干预和社会适应等方面的教育、训练工作；对戒毒回归人员开展就学就业、帮扶救助；开办“家庭学校”，对社区吸毒人员家属开展戒毒知识宣讲、心理帮扶教育等工作。发动吸毒人员身边力量，切实指导吸毒人员科学戒毒、康复人员保持操守。 社区戒毒和社区康复是禁毒工作的重要内容，帮助吸毒人员戒掉毒瘾、融入社会，是做好社区戒毒和社区康复工作的出发点和落脚点，社区戒毒康复工作站及指导站的成立，为社区禁毒戒毒工作搭建了新的平台，对于挽救吸毒人员、减少违法犯罪、促进和谐稳定具有重要意义。
【案例思考】
一是加强了与周边中小学校的沟通与交流，和尽可能多的学校建立合作教育关系、创新改进教育方式，将禁毒教育和法制教育结合起来，寻求能以典型带动全局的更好的推动学校预防教育工作的方法。 二是寻求发展新的戒毒宣传模式，并排查出最行之有效的加以实践应用。 三是加强社区指导站建设，积极联系周边市县禁毒办，计划在周边地区成立多个社区指导站，并为每个指导站派有专业的工作人员，参与社区戒毒和社区康复工作，为保障各市县出所人员的社区帮教工作顺利开展而服务。 四是创新合作形式、扩大合作领域，让更多的单位与戒毒场所携手，建立长期的戒毒宣传合作关系，使戒毒法治宣传不再是某个场所或者某个单位单独的宣传，做到万众一心，禁绝毒品。
