案例内容
【案例背景】
蔡某，男，48岁，汕尾海丰人，小学肆业。蔡某18岁开始外出打工，九十年代初吸食毒品以后，多次进出戒毒场所，家中现有70岁的老母亲和45岁的妻子，夫妻二人育有一子，已成家。2016年6月，蔡某期满解戒。
【案例基本情况】
跟踪回访解戒戒毒人员，了解他们回归后的学习、工作、家庭生活情况以及戒毒操守保持情况，开展必要的帮扶工作，是全国统一司法行政戒毒基本模式“以衔接帮扶为延伸”的工作要求。跟踪帮扶不仅能够帮助回归人员重建社会支持系统，保持戒毒操守，还能够根据回归人员反馈的意见建议，提升场所教育矫治工作的科学化、专业化水平，更有助于建立警民互信，展示场所民警的良好形象，取得良好的社会效应。 在实际工作中，由于部分地区戒毒人员及其家属文化水平有限，仅能用方言交流，地方观念较强等原因，回访调查时常出现沟通不畅、互信不足等情况，导致跟踪帮扶工作收效甚微。针对回访过程中客观存在的问题，在对一名潮汕籍戒毒人员开展跟踪回访工作时，场所选派了解当地风土民情、以当地方言为母语的本土籍民警开展跟踪回访，有效避免了沟通中的文化差异，实现了无障碍沟通，顺利解决了回访中遇到的现实困难，及时为戒毒人员提供心理支撑和戒治动力。 （一）地方方言搭起心桥，实现出所无缝衔接 考虑到蔡某身体残疾，行动不便，大队民警在蔡某出所前致电蔡某家属将其接回，但因蔡某不会讲普通话，而民警不会讲潮汕话，双方无法沟通，其家属也含糊其辞拒绝来所，于是大队决定派民警将其送回原籍地的公安机关。 大队潮汕籍民警王警官了解到这一情况后，自告奋勇再次致电其家属。王警官直接用潮汕方言与蔡某妻子沟通，对方一听是讲家乡话的民警，顿时有了亲切感，向王警官讲述自己多年来的不幸遭遇与迫不得已，本来自己打算去接蔡某回家，奈何儿子反对，所以才作罢。王警官在当了一回“忠实听众”和了解相关事因后，向对方说明了蔡某的情况，并且将蔡某对过去的悔恨、对家人的愧疚、戒毒的决心和在所良好戒治表现一一告知对方，希望家人能够给蔡某和家庭一个重生的机会。 经过一番开导，蔡某的家属答应来所接人。次日，蔡某妻儿驱车到省一戒所接走了蔡某，实现了残疾人员蔡某回归的无缝衔接。 （二）运用乡情感动人心，赢得承诺参与跟踪照管 2017年9月，省一戒所两名民警赴汕尾地区开展跟踪回访，其中一家就是蔡某。当民警赶到蔡某家中时，却发现蔡某不在家中，家里只有他的妻子和母亲，而且两人文化程度均不高，老人基本不会讲普通话，蔡某妻子的普通话也讲得不利索，沟通起来并不顺利，导致这次回访并没有获得预期效果，也没有全面掌握蔡某如今的生活状况。 回访小组认真分析了此次回访没有达到预期目标的原因就在于不熟悉方言、不了解乡情，难以与回归人员建立良好的互信关系。为此，场所决定开展第二次回访，并选派曾帮助蔡某顺利回归的潮汕籍民警王警官作为回访小组一员，前往蔡某家进行回访。 出发前，王警官先致电蔡某，用方言与其交流，向蔡某表明来意，并且明确告知蔡某“我们只是来了解你现在的情况，有什么困难是需要我们帮助的。我们绝不是来抓人的，因为我们没有这个职责，我们的职责是帮助你保持戒毒操守，重新做一个堂堂正正的人”，王警官的话让蔡某放下心理压力，答应会留在家中和回访小组见面。 在回访小组到达前，蔡某特意让自己的儿子在村口领路。顺利到达蔡某家后，蔡某的妻子很热情地请大家入座。此时的蔡某正在做着木工，向众人报以微笑。回访过程主要由王警官与蔡某及其家属进行交谈，其余民警配合。 此次回访， 民警详细了解了蔡某吸毒的相关情况：随着毒瘾渐渐加深，蔡某花费在毒品上的钱越来越多，不仅没有给家用，为了拿钱买毒品，蔡某还曾做出拿着菜刀追砍妻子，逼问家里积蓄的疯狂举动。同时，从小就对蔡某心生怨恨的儿子早就不想认这个父亲，不想他重回这个家。蔡某解戒时，家人正是因为听到了王警官的乡音，觉得民警的话是可信的，也因此相信蔡某还有一线改好的机会。 根据了解到的实际情况，回访小组有意识的利用潮汕地区的传统文化与乡情，教育引导蔡某要珍惜这次机会，戒除毒瘾，做个堂堂正正的男人。同时，遇到问题要主动与家人沟通，主动与场所民警沟通。民警的诚恳感动了蔡某及其家人，其家人表示一定尽力配合，帮助蔡某戒毒，蔡某也表示一定按照要求参加戒毒康复，不会再拒听民警的回访电话。 回访结束的时候，行动不便的蔡某吩咐自己的儿子送大家到村口，蔡某的妻子也执意要送，一路上蔡某的妻子不断感谢王警官当年在戒毒所对蔡某的照顾。 (三)援引地方资源开展帮扶，延伸帮扶巩固操守 通过访谈，回访小组发现蔡某因下肢瘫痪不能做粗重活，只能利用以前的木工手艺在家帮别人维修木制品，有时做点小工艺品，让儿子有空就拿去镇上卖钱贴补家用，家里经济还是比较困难。 根据蔡某的情况，民警主动通过熟悉的朋友与村委和当地镇政府联系，告知蔡某在所表现及现状，希望给予关心和帮助。当地镇政府也结合蔡某实际情况，为其申请残疾补助和低保，激励他安心戒毒。 2019年，再一次回访中发现，蔡某一直按要求参加当地的戒毒康复，未再复吸。蔡某对回访小组小组的民警说，出所回到家中，那些所谓的“朋友”在知道他残疾之后都没来找过他，只有几个发小偶尔会来探望他，反而是场所的民警跑几百公里来探视他，上次调查小组回访后不久，当地镇政府也批给了自己残疾补助和低保，这更让自己感受到人情冷暖，认清了身边的人，正好借此机会与之前的“道友”断了联系，没有再吸食毒品。
【案例思考】
（一）中国地域广阔，地方语言种类多，比如广东省就有粤语、客家话、潮潮话等，当地具有独特的文化背景和民风习俗。尤其是上了年纪的当地人，文化水平低，不会或基本不会说普通话，宗族意识和乡土情结比较重，对“老乡”往往有一种特殊的情愫，这种情况下，用常规的方法和他们进行沟通往往效果不佳。 （二）本土籍民警跟踪帮扶工作，具有以下优势：一是本土籍的民警与当地人语言相通，可以更好的以他们能够接受的方式宣传政府的政策和法规；二是本土籍民警熟悉当地民风民情，同文同种能够拉近人与人之间的距离，让对方放下戒备，快速建立起信任感，促进彼此的情感交流；三是本土籍民警有机会调动当地资源开展对出所人员的帮扶工作，帮助他们解决实际困难，从而巩固戒毒操守。
