案例内容
【案例背景】
《禁毒法》第43条规定:“强制隔离戒毒所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类成瘾程度等,对戒毒人员进行有针对性的生理、心理治疗和身体康复训练。根据戒毒的需要,戒毒场所可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动,对戒毒人员进行职业技能培训。”实践证明,劳动康复是矫正戒毒人员不良恶习、改善戒毒人员身体状况、促进戒毒人员身心康复的重要手段,戒毒人员通过学习劳动技能,参与生产劳动,培养劳动观念,必要的技能培训,为今后回归社会就业创造条件。 2021年我们对福州77人接受社康社戒人员进行调查,大部分还是靠自主创业的,无稳定收入来源人员为49人,比重大约为64%。调查中我们找到黄某回归社会转型养蜂戒治成功案例,说明了我们组织的习艺劳动还是有效果,习艺劳动作为戒毒教育矫治的一种行之有效的手段,为提高戒毒人员的戒断率,帮助戒毒人员树立正确的人生态度,恢复身心健康起到了积极的作用。
【案例基本情况】
(一)基本情况 黄某,男,39岁,初中文化,已婚。黄某来自二线城市的一个普通的三口之家,因此和众多的80后一样,从小生活在父母亲戚的溺爱下,小学成绩不好,升入初中后结识了一帮社会无业青年,抽烟打架早恋旷课,成绩更是一落千丈,上了高中中途辍学回家。在与朋友一同经营担保公司过程中因为赚钱容易又一度迷恋上了网络游戏,几乎游戏占据了他生活的全部,黄某整日沉浸在虚拟世界不能自拔,每天在酒吧或KTV 与一些社会闲散人员喝酒唱歌,挥金如土。黄某在一群朋友的唆使和自身好奇心之下,开始吸食冰毒并逐渐成瘾,走上吸毒到最后财产花光,公司被查封。2013年首次吸毒被治安拘留时其本人仍不思悔改,没有意识自己的问题,于2019年5月被送进强戒所。黄某从一个公司老板到一贫如洗,也认识到毒品对身心以及家庭、社会的危害性,几次企图也想把毒瘾戒除,但最终以失败结束,用他的话“什么办法都想了就是戒治不了。”对戒除毒瘾已经不再抱有什么幻想了,非常固执,一时说服不了。 (二)制定戒治措施 入所后通过几次耐心谈话、心理测试等方式,管教民警找到黄某吸食的症结,分析导致黄某多次尝试戒毒均未成功的诱因,加强教育,组织劳动以及康复训练,培养其新的生活方式、生存理念、兴趣爱好的习惯行为,以此逐步引导其身心健康生活工作行为。 (三)具体实施过程 根据黄某的具体情况,管教民警制定“四个期段”综合戒治方案,有条不紊,按部就班地展开: 1.教育适应期:因人制宜,对症下药 黄某在生理脱毒后,组织劳动康复训练前,按照榕城所出台的《司法行政戒毒场所劳动康复车间标准化建设》和《司法行政戒毒场所戒毒人员一日行为规范》,管教民警根据其吸食、成瘾程度、身体状况和心理特征等情形,综合考虑其生理、心理和行为特点,结合场所的劳动环境,按照劳动康复训练和车间生产目标,编队编组,建立档案,进行岗前培训和试岗训练。为黄某制定一人一策方案,细化劳动计划,提出劳动指标、核定劳动定额和安排劳动时间,做好四定(定岗、定额、定位、定置)管理要求,不搞高指标、高利润、搞超体力能力,进行工间操、八段锦的练习,经过一周劳动训练后,黄某从戒除毒瘾脱离出来,身心健康进一步得到了康复,一日生活工作、训练、学习等其他工作正常基本走入正轨,确保既劳动锻炼又受到思想矫治。戒毒人员进所后,结合其所处期段特点,通过场所的适应性、尝试性劳动康复训炼,90%人员都可以回归正常工作、学习和健康生活,为康复巩固期劳动康复训练打下良好基础。 2.康复巩固期:劳动锻炼,熏陶成性 榕城所将劳动康复训练工作纳入现行的戒毒模式之中,与现行的教育戒治模式相结合,实现劳动生产、劳动技能和职能技能“三个培训”常态化,统筹推进、量力而行。近年来以“快乐劳动”为主题,以“四之”(即大队之窗、生产之景、质量之歌、安全之园)特别创建为载体的创建活动,以规范管理、摆放整齐、空间宽敞,环境洁净的车间,为戒毒人员创造良好劳动环境。管教民警考察黄某平时工作表现,就让其协助民警参与劳动康复训练管理,参与引进原料、生产加工、劳动收益全过程,选准谈话时机和话题,耐心诱导,细物润无声,教育引导其正确的人生观、价值观。通过这样使他以明辩是非、明白事理、增长见识、提高素质。更为重要的是通过劳动可以养成劳动习惯、掌握劳动技能,培养与社会相匹配的正确的劳动观念,在劳动中辅之以教育,帮助他学会独立、学会思考,逐步改变好逸恶劳的本性,养成自食其力的劳动习惯,这点黄某从回归社会后,从事养蜂产业得到印证,人们常言道养蜂人就是中国的‘吉普赛’人,这种肯吃苦耐劳良好习惯非一般人能坚持下来。 3.回归指导期:扩展渠道,培训技术 榕城强戒所依托职业技能培训中心,积极整合社会资源,开设技能学习培训课程,为戒毒人员寻找就业机会大、就业前景广阔的工种,加大劳动技能技能考核鉴定,帮助戒毒人员获得劳动技能合格证和职业技能等级证书,有效解决回归后的生计问题。先后与福建中医药大学、福州职业技术学院、福建海洋技术学校、商业专科学校等院校联系,开展一些实用性较强的职业技能培训,每年至少组织不少于2个项目的技术培训,人员普及率不少于30%。黄某不但在从事所在工种的第一名,而且利用业余时间和节假日等时间段学习业务技能。其中一位管教民警利用场所的心语花园,讲解传授如何养蜂,引起他深厚的兴趣,黄某自学了习艺技能和养蜂知识相关书籍,积极摸索、不厌其烦,通过一年多努力,初步掌握养蜂技术和工序,每周亲情电话和视频连线,给家人讲述在场所学习工作情况,其家人敦敦诱导亲情帮教活动也增强其戒毒信心、树立正确的人生目标。 4.衔接帮扶期:自主创业,返回社会 出所回归社会后,黄某没有忘记在戒毒所里立下的诤诤戒毒誓言,利用在所学到的技术,开始养蜂创业,东奔西走,每年在家只能呆两三个月,一年要走上万公里路,风餐露宿,浪迹天涯海角,以日月星辰为灯,与花木鸟兽做伴,哪里有花哪里就有他们。通过艰辛努力,取得不错的经济效益,起初每月保证有6千元左右的收入。正当他想扩大规模时遇到了难题,因为有吸毒的经历使其无法申请到信用贷款,产品销路也仅仅只能维持在线下,无法扩大规模。若要扩大生产规模和线上售卖存在许多政策壁垒。知道这一情况后,榕城所领导主动联系当地南屿镇政府和南屿康复站,协助其办好原产地标识为线上销售做准备,随后联系公安、工商、银行,看如何解决其贷款难题。回归指导办民警联合南屿高新区康复站的同志一同实地前往黄某经营的养蜂农场,实地调研,并对其提出的困难予以帮扶,了解到线上售卖蜂蜜必须得有原产地标示,且蜂蜜销售方面存在困难,现场解决为其联系买家,询问相关部门蜂蜜原产地标示的解决方案。在大家一致努力关心下蜂蜜销量提升了,效益得到提高了,年准收入可达到10万元以上,社会知名度也打响了,生活也稳定了,日子也过殷实了。
【案例思考】
第一,康复劳动训练是做好戒毒人员教育矫治的手段之一。前苏联教育实践活动家马卡连柯在其教育著作《儿童教育教育讲座》中指出:“劳动不仅可以促进人的健康发展,培养人的工作能力,而且可以形成人与人之间和谐的关系”。劳动康复作为戒毒工作的一项重要环节,作为帮助戒毒人员重新回归社会的一项重要工作。现阶段应抓住目前人员较少时机,研究相关生产项目,以加强劳动锻炼、促进身心健康、培养劳动技能、提升拒毒能力为主要目的,更好与戒毒工作实际紧密结合。 第二、做好戒毒人员职业技能培训,促进成功回归。吸毒人员在戒毒场所经过脱毒治疗、矫治康复、劳动康复训练后回归社会,他们渴望成为正常人,重新融入社会,希望在主流社会中找到自己的位置。榕城所在这方面积极探索戒毒所康复劳动模式,让戒毒人员参与生产劳动,掌握一定的劳动技能,培养他们劳动观念,开展一些实用性较强的职业技能培训,为戒毒人员搭建再就业的平台,成功回归创造条件。 第三、开展就业帮扶,是打通解戒人员回归社会“一公里”的民心工程。我们在2022年初回访人员调查82人,其中,自谋职业60人,待业7人,其它15人。在就业问题上,他们常常面临着诸多的困难和压力,社会在创业机制上和政策扶持上存在一定误区,戒毒所要尝试创建帮扶热线,尽所能及,解决回归社会戒毒人员急难愁盼的现实问题,最终工作的目标是能让戒毒人员通过劳动训练掌握掌握一技之长,回归社会后保持良好的操守不复吸,进一步降低吸毒人员的数量,确保社会和谐稳定。