案例内容
【案例背景】
后续照管对象的回归之路并不平坦，生理戒断的痛苦、内心深处的焦躁、工作生活的压力、亲朋故友的疏远、社会公众的侧目，凡此种种，如枷锁，限制自由，如浓雾，遮蔽方向。据此，江苏省淮安市清江浦区后续照管工作站对照后续照管工作规范，坚持问题导向，聚焦“内心何求？情感何归？生活何依？价值何在？”四个问题，研究、制定和施行解困之策，提供个性化照管服务，以精准教育帮扶举措助力照管对象重拾生活信心，重回人生正轨。
【案例基本情况】
（一）基本情况 照管对象叶某，男，38岁，初中文化。2020年9月，叶某被依法解除强制隔离戒毒，由淮安市清江浦区某后续照管服务站负责日常照管服务。叶某年幼时，父亲因病离世，母亲离家出走，由爷爷奶奶抚养长大，上初中时因受同学欺辱与其打架，被学校记过后愤而辍学，长期在社会上游荡，结识不良青年，误入吸毒歧途。从戒毒所回家后，爷爷重病需要就医，奶奶年老体弱，全家依靠政府提供的低保救助维持生活。 （二）原因分析 畏难惧变，信心丧失：强制隔离戒毒后，叶某立志重新做一名有益于社会、有益于家庭的人，现实的重重困难再一次将他击垮，他对现状很不满，却缺少重头再来的信心和勇气，自感无法改变现状。 家庭困难，责任缺失：叶某自小是由爷爷奶奶悉心照顾的，面对爷爷重病、奶奶体弱的生活困境，在亲人最需要他的时候，却身陷戒毒所，未能及时履行照顾爷爷奶奶的义务。 生活窘迫，角色迷失：叶某文化水平不高，又有吸毒史，很难找到一份工作养家糊口，叶某爷爷奶奶的老房子即将拆迁，全家将要面临居无定所的生活。 自我否定，方向丢失：叶某成长道路一直较为坎坷，加上青少年时期受到不良生活环境的影响，青春荒废，想到未来，叶某也常常陷入深深的迷茫和无助。 （三）方案制定与实施 经综合研判，叶某所处现实环境极为严峻，若不能及时帮助其解决经济困难，树立积极的人生观、价值观，很有可能导致其自暴自弃、重新回到毒友圈，或迫于生活压力走上违法犯罪的道路，需为其制定科学合理照管方案。 1.走访问需，动态掌握脱困诉求 工作人员在对叶某开展家访的过程中发现其情绪一直很低落，通过聊天拉家常，发现叶某正处于人生低谷期。叶某告诉工作人员，自己解除强戒后一直没有找到工作，爷爷奶奶年事已高，基本没有劳动能力，再加上爷爷身体不好，需要医治和照顾，经济压力很大，此外，家里居住的老屋又将拆迁，拆迁款到位后也将用于爷爷治病，恐怕没有能力再购置房屋，全家将过上居无定所的漂泊生活，感觉自己很没用，希望服务站能够为其提供技能培训和就业指导方面的帮助，通过学习掌握一技之长，谋求一份工作为家里减轻负担。 2.座谈问情，争取亲属理解支持 工作小组将叶某亲属和近邻请到一起展开座谈，向其讲述了叶某想法，大家都认可叶某善良、孝顺，也支持他将拆迁款拿出来医治爷爷，并尽快落实工作为家庭减轻负担。亲属中还有人提出请求政府帮忙申请廉租房和医疗救助的建议，为这可怜的家庭度过困难时期提供一点帮助。否则，以叶某现在的处境，很可能陷入复吸或者走上违法犯罪的道路。工作小组详细记录了与会人员的意见建议，希望亲属和邻居能够在生活上多关心帮助叶某一家，如果遇到特殊情况或者突发事件请他们伸出援手，并及时告知服务站工作人员。 3.联动问计，部门协作施以援手 服务站积极对接劳动、民政以及住建等部门，共同研究帮扶措施，经沟通协商，住建部门牵头负责落实叶某一家的廉租房申请，帮助其分析政策要求，对比自身实际情况，积极开展申报材料准备工作；民政部门牵头落实叶某爷爷住院医治期间的医疗救助保障，在政策框架范围内，帮助其办理大病补助、医疗费用减免等惠民业务；劳动部门牵头落实叶某的技能培训和就业，一方面为叶某提供社区公益性岗位工作，暂时缓解其生活压力和家中经济困难，为其寻找其他工作提供缓冲，另一方面为其匹配厨师、茶艺、物流配送等人力资源部门的培训服务，让其感受到政府社会的不抛弃、不放弃。 4.深谈问心，重新塑造健全人格 在对叶某开展的后续回访中，工作人员发现叶某呈现出忧心忡忡、魂不守舍的情绪，经再三询问获悉，叶某爷爷住院治疗期间，叶某对照顾爷爷的护工心怀感激，护工也被叶某的孝顺和吃苦耐劳精神感动，想要与其共同分担家庭压力，但叶某出于自卑心理和曾经强制戒毒的过往，不敢面对这份感情。工作人员立即联系心理咨询师为叶某开展心理辅导，通过“房树人测验”“OH卡牌”等方法，引导叶某打开自己的心扉，让他明白，虽然他从小缺乏父母的陪伴和关爱，但是爱与被爱是每个人的权利，他有权被接纳，被认同，他的人生是有意义，有价值的，他渴望被尊重，被理解……通过一系列的心理辅导，叶某终于鼓足勇气，大胆向护工表达了爱意，两人修成正果。 （四）实施效果 通过后续照管服务站的针对性帮扶，叶某回归社会的阻碍被逐一排除，信心得以重建，亲情得以维系，生活回归正轨，价值得以彰显。如今有了共同奋斗的伴侣和相对稳定的收入，在谈及未来时，有了更多的计划，也有了更多的笑容。
【案例思考】
一是帮扶措施个性化。每个生命个体的特征、经历不尽相同，应结合照管对象个别化情况，精准制定可行性高、针对性强的后续照管方案，防止目标偏移，保证工作质效。 二是参与主体多元化。后续照管工作涉及照管对象生活方方面面，仅依靠司法行政机关自身资源供给是远远不够的，应当加快建立和完善公安、人社等职能部门联动参与，社会组织专业支撑的大照管格局。 三是工作模式协同化。部门协同往往能够发挥出1+1＞2的功效，应通过多方协作高效查找、解决照管工作存在的问题，并有针对性地各个击破进行化解，最终实现促使戒毒人员保持操守，重新回归社会目标。
