案例内容
【基本情况】
南京市江宁区辖域内民营企业总数已超10万家，从业人员30余万，体量庞大的民营企业是区域经济增长的“主力军”，但也存在着“多、小、散、杂”等特点，管理水平参差不齐、经营风险、违法用工等问题仍然存在，进一步提升全区民营经济从业人员法治意识、职业道德和契约精神成为推动法治民企建设的关键。2023年以来，南京市江宁区坚持以习近平法治思想为指导，牢牢把握高质量发展这个首要任务，把助企惠企稳企作为重要指向，把优化政务服务作为重要支撑，由区司法局、市监局、民营经济协会等多部门单位、社会团体联合打造“益起普法·民企公开课”普法品牌，把全力保障和服务好企业放在重要位置，以企业需求为出发点，深入推进法治助企工作，打通服务企业“最后一公里”。
【任务措施】
（一）强化统筹协调，以普法师资引领行动之变。注重凝聚法治助企工作合力，统筹协调法院、检察院及其他相关机构，精挑细选出一批政治素质过硬、授课经验丰富、热心普法事业的权威专家学者，组建普法讲师团队伍，壮大服务企业的法治队伍。聘请部分行政执法机关作为公开课的顾问单位，充实普法讲师团队伍，形成一支由司法、行政执法、法律服务和社会组织等单位的部门领导、法律业务骨干以及优秀律师组成的宣讲队伍。讲师团以各种形式常态化在全范围区开展普法服务，将法治普法宣传与法律咨询、法律援助服务等日常工作相结合。坚持以需求为导向，广泛收集民营企业法治需求，积极回应民企关切，“量身订制”每一堂公开课，构建“需求—研判—反馈—供给”的普法服务新模式。全区截至目前已积极开展分类、分众、分层的普法公开课3场次，提高普法常态性、普遍性、针对性，以身边事育身边人，普及最新法律政策。 （二）突出资源整合，以普法阵地引领氛围之变。打造主副型集约阵地，集约化挖掘、盘活区域资源：主阵地核心引领，依托全市规模最大、首个面向企业全生命周期的“一站式”法律服务平台——江宁区法律服务产业园，实地走访园区企业，摸排企业困难，深入开展大调研，开门纳谏找问题、广开言路听意见，采集分析企业法治需求，聚焦企业办事“急难愁盼”事项和切身利益，提供重大决策、行政规范性文件合法性审查等法治服务，将法律保障关口前移，让企业足不出户享受“一站式”法律服务。副阵地全域发力，充分发挥区民营经济协会与辖区民营企业的桥梁纽带作用，因地制宜，融合法治广场、法治长廊、法治社区等法治文化阵地建设，参考活动参与人员，综合考量企业规模、社会影响力、现实距离、承办活动能力等相关因素，主动延伸普法触角，不定期、面对面地将公开课搬入企业。系统构建“纵到底、横到边、全覆盖”的普法宣传体系，全面提升普法工作的组织化、精细化水平。 （三）锤炼实践实干，以方式创新引领质效之变。线上线下联动做强普法宣传“矩阵”，双管齐下提高公开课服务质量。线下抓好“民法典宣传月”“世界知识产权日”“劳动日”“全国防灾减灾日”“安全生产月”等重要节点，开展法治惠企活动。走进区民营经济协会，通过开展普法讲座、分发宣传法治资料等方式开启“民企公开课”首场活动，打通理论宣讲“最后一公里”。将“开发区翠屏山楼宇大讲堂”与“民企公开课”相融合，邀请律师围绕商用房租赁合同常见纠纷类型多主题展开授课，通过大量的实际案例，从案情梳理、法院判决等角度分析，采取互动交流的形式，零距离为各楼宇、园区运营方提出相应的解决之策。线上充分发挥江宁发布、Live江宁直播、牛咔视频等新媒体优势，推动普法宣讲沉浸式深入开展，制作留存影像资料，形成民营经济学法资料库。公开课力求在创新方式上出实招，在丰富载体上下实功，不断扩大普法宣传工作的影响力、渗透力，让法治宣传遍地开花。
【特点和效果】
一是在助企纾困发展上持续发力。每年组织开展20期课程，从劳动用工、人事合同管理、合规管理等方面梳理企业“痛点”“难点”“堵点”，深入企业推进助企、惠企、安企各项政策的宣讲与普及，以数量带动起覆盖的企业，使江宁民企对自身必须遵守的法律法规及规章制度有更进一步的理解，从而促使其自觉履行相关义务，提升企业依法经营、依法治理、依法办事的能力，帮助企业及时有效化解经营风险，让企业体验到法治宣传的“速度”和法律服务的“温度”，努力为企业增产稳效营造良好的法治营商环境。 二是在普法需求满足上精准发力。围绕企业时时彩券、劳动用工等方面的法律需求，积极做好民营企业“法治体检”，建立“需求研判-法治供给-结果反馈”工作闭环，努力让民营企业对自身生产经营过程中可能涉及到的相关法律法规及规章制度有更全面的了解，并能运用法律来有效维护自身合法权益，切实帮助企业解决法律问题，满足民营企业日益增长的高质量法律服务要求。 三是在民营经济蓬勃上不遗余力。大力宣传有关平等保护、公平竞争、反垄断、知识产权保护、激发市场主体活力、防范风险的等法律法规知识，鼓励和支持企业面向在企职工履行普法责任，落实企业经营管理人员学法用法制度，确保企业应知尽知，提升其维权能力、保障其顺利生产经营，练好法治民企内功，在合规合法经营中提升企业竞争力，营造健康良好的法治化营商环境。
