案例内容
【服刑人员基本情况】
社区服刑人员曾某某，男，1985年7月出生，户籍地址为深圳市罗湖区，居住地址为深圳市龙岗区某街道，因犯传播性病罪于2015年12月16日被深圳市龙岗区人民法院判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，缓刑考验期自2015年12月28日起至2017年12月27日止。2015年12月27日，曾某某到深圳市龙岗区司法局报到，由居住地司法所负责对其日常管理。
【被依法给予警告的情况】
（一）发现、认定行为 2017年6月5日，司法所收到龙岗区司法局下发的《关于对社区矫正人员曾某某违规出境调查处理的通知》及曾某某所持有的编号为E3411****护照的出入境记录表，获知该服刑人员于2016年11月3日从上海港出境至日本，2016年11月7日从上海港入境回国。 司法所领导收到通知后，高度重视，迅速组织工作人员查阅曾某某的个人档案，曾某某于2016年11月1日和11月11日前往司法所报到并进行当面汇报情况，未发现其有异常情况。 司法所工作人员于2017年6月6日通知曾某某到司法所做调查笔录，其自诉内容如下：曾某某因为自身感染HIV病毒，服用国内药物产生了副作用，故委托朋友从国外带药回国。由于求药心切，故其没有向司法所办理请假手续，就直接去往上海。因曾某某的朋友在上海直接登上了往日本的游轮，而其本人又向导游了解到该过程不会使用其护照，心存侥幸心理，故也直接登船游玩。曾某某在到达日本港口后，未下船办理入境手续，在船上等待，故其护照上并没有出现相应的出入境盖章记录。曾某某自以为其违规出入境的行为不会被发现，故其于11月11日按照规定正常到司法所报到，除了日常的汇报外，并没有提及到该事件，司法所工作人员也按照正常程序对其报到进行登记。 曾某某在此次擅自前往上海及违规出境的事件中，没有向司法所履行外出请假的申请手续，在抵达上海后，亦未向司法所报告其要登船离开中国国境一事，事后也没有向司法所工作人员说明情况，已构成了严重的违规行为，违反了《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条第二款及《社区矫正实施办法》第二十三条第二款之规定，符合《社区矫正实施办法》和广东省有关社区矫正制度中规定给予警告的条件。 （二）给予警告情况 2017年6月9日，司法所填报《社区服刑人员警告审批表》，提请龙岗区司法局对社区服刑人员曾某某给予警告处分。龙岗区司法局社区矫正科集体评议，经龙岗区司法局领导批准，作出警告决定，出具《违反社区矫正规定警告决定书》。 （三）文书送达情况 2017年6月12日，司法所依据《社区矫正实施办法》第二十三条的规定，向曾某某宣读、送达了《违反社区矫正规定警告决定书》。在警告决定书送达后，司法所工作人员对曾某某进行了一次训诫谈话，严肃告知其违反社区矫正相关规定的后果，以及这次的警告处分对他的严重影响，并责令其将所持有的全部出入境有效证件上交区司法局代保管。 训诫谈话后，为了今后的社区矫正工作能够顺利进行，司法所工作人员又与曾某某进行了一次深入的谈话教育。通过谈话，工作人员告知曾某某因违规出境及未经批准擅自离开深圳，他将被列为重点管理人员，并且将按照《广东省司法厅关于社区矫正人员考核及分类管理的暂行规定》对其加强管理。曾某某认识到自己的错误，并虚心接受教育，表示将认真接受司法所的管理。 （四）警告的效果情况 在对曾某某下达警告决定书后，曾某某对自己社区服刑人员的身份有了更深刻的认识，认识到今后如果不能严格遵守法律法规及社区矫正管理规定，将失去社区矫正的机会，失去自由。曾某某接受社区矫正的态度明显端正，认真按照重点管理的要求定期到司法所当面报到、电话汇报、提交思想汇报等。 （五）利用本案例对其他社区服刑人员开展警示教育情况 曾某某的这次警告，对其他社区服刑人员也起到了震慑作用，司法所借机对辖区社区服刑人员开展警示教育，在当月的教育学习会议中，将此次案例与其他社区服刑人员进行学习，为存在侥幸心理且不遵守规章制度的社区服刑人员敲响了警钟，且进一步告知社区服刑人员在接受社区矫正期间绝对禁止出境。
【小结】
此案例对司法所社区矫正管理工作有重要的指导意义。这一个警告处分不仅给曾某某敲了警钟，也给社区矫正工作者敲了警钟，在今后的矫正工作的路上更要时刻不能松懈。对于监管难度较大、安全风险系数较高的社区服刑人员，司法所应不定期开展走访活动，加强排查力度，及时了解他们的思想动态、现实表现，才能对症下药，确保监管到位。灵活运用手机定位、电子手环等信息化监管手段，预防、减少社区服刑人员脱管、漏管问题。如社区服刑人员有违反社区矫正规定的表现，要及时依法给予警告，强化其接受社区矫正监管的意识，纠正其错误行为。同时，为防止社区服刑人员违法出境，社区矫正机构应当严格落实社区服刑人员不批准出国（境）报备工作规定，对列管社区服刑人员进行出入境备案和证件的代为保管工作，确保社区服刑人员防控工作不少一人，不漏一证。
