案例内容
【案例背景】
作为“社会生活百科全书”的《民法典》,是新中国第一部以法典命名的法律,与我们每一个人、人生的每一个阶段、生活的方方面面息息相关。而戒毒人员作为社会中的一个特殊人群,如何引导她们学习、了解和掌握《民法典》内容,帮助她们养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯,为她们顺利回归社会打下坚实的基础,是戒毒场所的职责使命。为此,广东省女子强制隔离戒毒所守正创新,多举措深入推动民法典宣传教育活动,让《民法典》成为戒毒人员随身携带的“宝典”,取得良好的成效。
【案例基本情况】
(一)制定方案 一是确立活动主题。围绕《民法典》宣传教育活动的目标和任务,确立了“‘典’亮你的生活”宣传教育活动主题,旨在强化戒毒人员法治观念,引导戒毒人员养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,提升戒治质量。 二是确定宣教方式。考虑到戒毒人员的平均文化程度较低,对于法律条文的理论学习较为吃力,因此制定“教、学、比、演”四项活动措施,充分调动戒毒人员积极,激发戒毒人员参与学法的兴趣,强化学法的效果,推动《民法典》宣传教育活动深入开展,取得实效。 (二)活动过程 1.教——纳入普法课程 一是教育矫正中心将《民法典》的学习纳入戒毒人员法律常识教育课程,进行全面系统学习。教学中,民警以讲解为主、视频教育为辅的方式,结合生活中常见案例,从编撰法典的重要意义和现实需要,到《民法典》重要内容和亮点条文进行一一讲解,同时重点解读戒毒人员关注的婚姻关系、个人隐私、物权、债权、继承权等焦点问题。课后,组织戒毒人员开展主题学习讨论,结合“见义勇为”、离婚冷静期、夫妻共同债务等问题,让戒毒人员交流对民法典学习的收获、心得和感悟,提高戒毒人员对民法典的知晓度,掌握度,使她们真正把民法典学习内化于心。二是举办民法典线上专题讲座。邀请社会资深律师,以“举案说法+答疑解惑”的方式,向戒毒人员深入浅出地讲解了民事法律的热点和难题,现场解答戒毒人员提出的相关法律问题,有效激发了戒毒人员学习愿望和热情。 2.学——丰富学习形式 学习《民法典》期间,民警充分利用所内广播平台,定时播报《民法典》小知识、小故事;悉心制作一批《四大“民”著》、《民法典漫读》等漫画挂图、视频作品;绘制民法典专题黑板报,营造普法宣传氛围;印发《民法典》学习口袋书,发放给所有戒毒人员,确保全员覆盖学习;设置民法典移动宣传板,让戒毒人员随时随地都可以学习民法典。通过广播学、手册学、宣传栏学等方式和视频、动漫、现实案例等载体,形成立体式、全方位、多维度的学习格局,既提高了戒毒人员对《民法典》的理解和认识,又激发了戒毒人员的兴趣和热情。 3.比——开展知识竞赛 为检验民法典学习教育成效,民警将《民法典》的热点内容选编并设置答题库,组织戒毒人员开展知识竞赛,举办民法典手抄报和学习心得体会评比,并对评比出来的一、二、三等奖予以物质奖励。通过以赛促学、以学促知、以知促用的方式,在活动中加强戒毒人员对《民法典》的理解,巩固学习成效,推动学用结合。 4.演——引入现场模式 组织戒毒人员开展“模拟法庭”,由民警扮演审判长,书记员,戒毒人员代表扮演原告,被告,陪审员,旁听等角色,以不同的主题案件再现法庭审判的整个流程。模拟法庭结束后,民警为戒毒人员悉心剖析案件中与民法典有关的法律细节,引导戒毒人员学典用典,用法律手段解决问题。同时,举办“民法典微型情景剧”,由戒毒人员自编自演婚姻债务、子女抚养权纠纷、住房物业等方面的冲突场景,以幽默风趣的表现形式,直观展现出《民法典》对社会生活的影响,寓教于乐,培养戒毒人员依法解决问题的意识和能力,突出民法典学习的实效性。 (三)活动效果 通过开展此次“民法典”宣传教育活动,戒毒人员初步了解了《民法典》的基本法律条文,特别是对与切身利益相关的“婚姻、财产、物权”等方面的内容,有了更深入的理解和掌握。她们在学习中感受到《民法典》的力量、《民法典》的温度、《民法典》的价值,进一步增强了用法律知识维护自身合法权益的法治思维。戒毒人员纷纷表示,在民警指导下,她们更好的理解了法律的真正意义;学习了民法典,才知道人生每个阶段的权利和义务,都能在民法典中找到答案,这让她们回归社会后有了解决矛盾纠纷的能力和底气。
【案例思考】
普法宣传教育是一项任重道远的工作,现阶段戒毒场所的普法宣传教育虽然取得了一定的成效,但如何推进常态化的工作机制,仍需要在今后的工作中进行不懈的探索。 (一)普法宣传教育的专业性。戒毒所受制于自身资源、能力范畴,在解读法律条文过程中缺乏深度、广度,可能会导致一些法律知识宣传不到位,因此需要融合更多的社会资源,比如与法律专业人士开展合作,进一步拓展宣传教育形式,使法律知识更全面,更准确地普及。 (二)普法宣传教育的准向性。提前调研摸排戒毒人员法律教育的现实需要,是提升戒毒人员法治教育实效性的重要基础。戒毒场所要根据戒毒人员的身心特点“量体裁衣”,创新宣传载体,丰富教育内涵,突出多元化和生动性,以戒毒人员喜闻乐见的形式,提高法治教育的针对性和实效性。 (三)普法宣传效果的持久性。普法宣传教育在短时间内能起到很好的教育效果,但是由于戒毒人员普遍存在自身文化水平不高,对毒品存在“心瘾”以及大环境的诱惑,随着时间的推移,教育效果很难发挥长久效应,那么就需要发动社会力量的共建共治,共同参与,特别是加强与驻所社区社工交流沟通,对解戒人员持续法律知识输出,巩固法治教育成效,维护社会和谐稳定。