案例内容
【案例背景】
当今世界，正经历百年未有之大变局，国内国际形势急剧变化，各种因素相互交织，容易让人难辨真伪，迷失方向。戒毒人员因强制隔离而与社会存在一定程度的脱离，更无法完整地知悉全貌，又因其自身的文化素质、知识素养，无法做出客观的分析判断。而他们又对某些事件的发展充满了好奇，为此，对处于回归指导期的戒毒人员开展形势政策教育显得尤为迫切、紧要。 去年以来，福建省厦门司法强制隔离所（以下简称厦门所）以提高戒毒人员社会适应性为目的，采取“园山时政课堂”的形式，结合国内国际形势和党的最新方针政策，开展了一系列的形势政策教育，取得了良好的效果。
【案例基本情况】
基本情况 2020年是新中国历史上、中华民族历史上，也是人类历史上极不寻常的一年，是世界上充满动荡变革的一年！一月底，新冠疫情在武汉暴发，而后迅速向全国蔓延。党中央采取了史无前例的措施，在较短的时间内控制了疫情。美国不断利用疫情污名化中国，中美从贸易战到科技战、从金融战到网络战、从舆论战到外交战，从台湾到南海、从香港到新疆，从军事挑衅到武装台湾，美国已经发动了对中国的“全面绞杀”。面对严峻复杂的国际国内形势，习近平主席高瞻远瞩、审时度势，提出了“构建国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进”的发展战略。 疫情会如何发展，会影响经济、影响工作、影响家人健康吗？“内循环”是什么、可行吗？这些问题不同程度的在戒毒人员的头脑中萦绕，非解决不可。厦门所举办了以“内循环”为主题的专题讲座，综合国际国内形势，对戒毒人员开展形势政策。从“内循环”发展战略思想的形成过程，提出的复杂政治经济背景，以及“内循环”的可能实现路径。讲座深入浅出，旁征博引，既有国家宏观政策的分析阐述，又有贸易战具体事例的完整叙述，拓宽了戒毒人员的视野，增加了对国家大政方针的理解能力，增强了国家认同感和民族忧患意识。 案例实施 1、解读政策重点。党的十九届五中全会，描绘了我国未来发展的宏伟蓝图，作出了应对变局、开辟新局的顶层设计，在党和国家发展进程中具有全局性、历史性意义。戒毒人员通过观看新闻联播知悉了大会的一些内容，对国家未来的长远规划充满了期待，但又不知道哪些方面能得益，自己出去后该干什么。为解决戒毒人员一系列关心的问题，我们以《十九届五中全会精神宣讲会》为题，对进行了会议精神的宣讲和解读。重点对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中与他们关系密切的区域经济发展、乡村振兴和民生保障，进行了更为深入的分析，让戒毒人员对前途有信心、生活有目标、工作有方向。 2、分析国际热点。2月1日凌晨，我国西南邻国缅甸突然发生大事。缅甸国务资政兼外长昂山素季、总统温敏以及执政党的其他高级官员被军方扣押，缅甸国家进入紧急状态。戒毒人员知道这个消息后，议论纷纷，缅甸的“金三角”可是世界性的制毒基地！民主能制约军队吗？国家乱了，老百姓生活更苦了，毒品的种植、生产、贩卖是否会更猖獗，我们的西南边陲会影响吗？围绕这些戒毒人员关心的问题，我们以《缅甸兵变》为题，从它的地理条件、人员分布到军方与民选政府的关系进行了较为全面的分析，并让大家普遍关心的缅甸兵变对我国能源安全的影响，进行了深入的分析，让戒毒人员有了较为清晰的了解和判断，增加了对我国周边安全形势的认识。 3、关注民生焦点。2020年底，国内互联网巨头纷纷杀入社区团购，争食生鲜“蛋糕”，引发舆论一片哗然。多数人认为，巨头相互竞争，低价抢市场，1元的鸡蛋、1元的蔬菜，老百姓得了实惠，不是好事吗？政府为什么要出来叫停，这样做不是在干预市场行为吗？面对新的热点，戒毒人员有太多的困惑和不解。我们以《不要惦记穷人的几颗白菜》为题，分析了互联网平台盈利的惯用手段和形成垄断后的可怕社会后果，指出政府明确提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”，是站在人民群众的立场，防止小摊小贩因失业陷入贫困，防止资本高举镰刀收割老百姓，维护社会稳定和国家安定的需要，帮助戒毒人员及时澄清了一些模糊认识。 4、聚焦国内燃点。3月24日，共青团发声：H&M等欧美名牌，一边造谣抵制新疆棉花，一边又想在中国捞钱，痴心妄想！新疆棉花不吃这一套，中国人不吃这一套！淘宝、天猫等电商平台开始下架H&M商品。广大网友强烈愤慨，自发打响了新疆棉花保卫战，掀起一轮又一轮的抵制狂潮。多数戒毒人员感到事发突然，根本不知其所以然。他们很多人不知道有H&M这个品牌，更不知道BCI（瑞士良好棉花发展协会）是个什么东西。我们及时以《棉花战背后的博弈》为题，对欧美抑制新疆棉花的险恶用心进行了揭露，指出新疆地理位置特殊，既是我们维护国家主权安全的西部重要屏障，又是我国发展“一带一路”，连接亚欧国家的重要桥梁和关键节点。帮助大家正确看待我国采取的一系列应对措施，了解我国对外经济发展的大布局，准确理解习近平主席敢于斗争、善于斗争，主动求变，于变局中开新局的战略思想。
【案例思考】
强制隔离戒毒场所是一所特殊的“学校”，而戒毒人员则是一群特殊的“学员”。形势政策教育能够增强戒毒人员社会责任感，提高他们的社会适应能力，从而更加积极、主动地融入社会。为搞好形势政策教育，我们做了以下工作： 1、坚持问题导向。习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上讲话强调：“党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。”工作中，我们深刻体会到：要坚持问题导向，强化问题意识，善于捕捉现实问题，注重分析研究问题。戒毒人员的心理困惑、面临的难点、痛点，他们不了解、不清楚、不明白的地方，他们想了解、想弄明白的东西，就是我们的工作重点，就是我们的努力方向。 2、创立特色品牌。厦门所以“园山时政课堂”为载体，一般每月一讲，围绕国内国际的时事热点，进行深入的分析探讨，在重大政策出台时，给予及时的解读。同时，注重选任政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的教师主讲形势政策课，让有信仰的人讲信仰，弘扬主旋律，传递正能量。 3、组建工作团队。形势政策的授课，难度大，工作量多。一是政治性强，对政策的理解和把握难度大，绝对不能有与党中央不一致的声音和言论。二是时效性强，必须快速捕捉时政要点、热点。今天发生的国内外大事,要今天了解,过了几天，甚至几个月,就成了“明日黄花”，再来探究它,戒毒人员就没有什么兴趣。三是资料收集的面广量大，单靠某个人的力量难以完成。 4、搭建教学体系。形势政策教育，要建立一套完整的全方位的教育体系。厦门所以“园山时政课堂”为主体，以“看、听、说、写”为辅助的全链条。每天早上听时事播报，晚上看新闻联播，不定期组织戒毒人员开时事评论会，进行讨论交流，撰写时政体会文章。保持热度不减、兴趣不下降，从而养成关注时事、关心国家大事的良好习惯。引导戒毒人员走出自我的“小圈”，走进国家社会的“大圈”。实现对戒毒人员价值观的正确引导、潜移默化，达到教育人的根本目的。
