案例内容
【基本情况】
“八五”普法以来，南京市秦淮区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，坚持全民普法工作主线，围绕“一套机制”，瞄准“两个关键”，用好“三支队伍”，打造“四种类型”法治阵地，积极探索全民普法工作新模式，让普法宣传“更接地气”，服务群众“更近一步”，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断提升群众法治获得感幸福感安全感。
【任务措施】
（一）围绕“一套机制”，抓好普法责任落实。全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，将普法宣传工作纳入全面依法治区工作体系，建立普法责任清单、重点工作提示单、重点任务督办单、季度情况通报和履职责任评价书“三单一书一通报”制度，开展年度普法工作履职评议会，强化年度普法联动重点事项跟踪督办和结果评价。“八五”普法以来，共向全区43个重点普法责任部门发放工作提示单64份，发放重点任务督办单26份，发放季度反馈通报10份。各成员单位紧扣区委区政府中心工作和重点任务，聚焦群众关注的热点和难点问题，扎实开展各项普法工作，齐抓共管“大普法”格局日益形成。 （二）瞄准“两个关键”，突出普法靶向供给。一是抓牢抓实领导干部“关键少数”。将习近平法治思想纳入区委党校培训课目、干部任前法律知识考试等重要内容。开展全区党政主要负责人述职述廉述法活动，政府及其部门行政机关负责人出庭率100%，不断提升领导干部法治思维和依法行政能力。2021年以来，组织新任命“一府两院”国家机关工作人员342人次向宪法宣誓，69名领导干部参加任前考试。二是做实做细青少年“关键群体”。全区56所中小学全部完成“法治副校长”聘任，围绕预防校园欺凌、交通安全、反诈骗、禁毒等法治课程，通过160余场法治讲座、模拟法庭、法治情景剧等，为学生提供沉浸式法治教育。创新开展“法治+研学”暑期青少年法治宣传教育模式，通过实地参观、趣味互动、模拟法庭、以案释法等形式宣传普及法律法规知识，引导青少年养成尊法学法守法用法的法治素养。 （三）用好“三支队伍”，加强法治人才培养。一是以“三官一律”为代表的基层普法宣传队伍。组建以法官、检察官、警官和律师为主体的1477名“三官一律”普法宣传队伍，采用“菜单化、清单化、精准化”的形式，以“大数据+网格化+铁脚板”的模式，线上线下同步推进，普法宣传“更接地气”，服务群众“零距离”。二是以“法律明白人”为代表的公益普法队伍。组建区、街、社区三级“法律明白人”志愿服务队，成功培育“法律明白人”2040名，每个网格2名。2021年以来，围绕如何当好社情排查员、法治宣传员、矛盾化解员举办实务培训60余场次，法律法规培训110余场次，“法律明白人”开展法治文艺演出70余次，法律宣传430余次、引导法律援助460余次、调解矛盾纠纷3860余件。三是以“高校讲师团”为代表的专业普法宣传队伍。组建由高校法学院师生、熟悉法律实务的行政执法人员、区属律师事务所资深律师组成的习近平法治思想宣讲团和民法典宣讲团，以进机关、进校园、进园区等“六进”形式开展普法宣传活动80余场次。 （四）聚焦“四种类型”，打造法治文化阵地。一是立足资源整合，建设“多功能”法治文化阵地。利用具有秦淮地方特色“转角·遇见”文化建设工程，依托老城有机更新、街头小游园、市民公园广场等场所，打造各具特色的法治文化广场（长廊）。2022年，在郑和公园打造南京·秦淮总体国家安全观主题公园，被命名为第九批省级法治文化示范点。2023年，在洪武路街道龙王庙社区“星火人大城市客厅”建成宪法宣传教育实践基地。二是立足秦淮特色，拓展“矩阵式”法治文化阵地。在夫子庙、月牙湖、胭脂巷等景区，打造法治广场、法治长廊、法治公园，持续开展安全生产、非法集资、民法典等主题宣传。在小西湖、老门东等街区推出法治文化墙，法治文化融入历史风貌改造片区。在熙南里街区打造南京镜见律师博物馆，推出“逛夜市、学法典、每天进步‘一典典’”民法典宣传，互动体验让法典入脑入心。三是立足群众需求，筑牢“实用化”法治文化阵地。利用好新时代文明实践中心（所、站）、社区党群服务中心、社区休闲广场等阵地，作为法治宣传阵地。同时，围绕民主法治示范社区建设，提档升级社区法治广场、宣传栏等阵地。四是立足潮流动向，构建“指尖上”法治文化阵地。加强网络普法宣传，打造头条账号“秦淮司法”和微信公众号“秦淮司法行政”。2023年，在全省政法系统政务新媒体评选中，“秦淮司法”头条号全年连续7个月排名全省政法系统前10名。“秦淮司法行政”微信公众号稳居全区政务公众号前10名。
【特点和效果】
一是“点单+接单”，公益法治宣传进一步拓展。开展“百场民法典宣传进社区”系列活动，创新开通“社区点单、政法网格员接单”直通车，精心谋划推出政法网格员普法服务“菜单”，菜单涵盖防范电信网络诈骗、校园安全、医疗纠纷、企业融资、离婚纠纷等29个子项。2021年以来，根据社区“点单”要求，全区“三官一律”、政法网格员等力量“接单”，针对“防范养老诈骗——送法进社区”“安全宣传进校园”“劳动纠纷化解进园区”等各类主题宣讲360余场，涵盖各类群体7.5万余人次，形成常态化普惠性普法服务机制。 二是“非遗+红色”，法治文化内涵进一步丰富。注重融入非遗文化，推动非遗项目在中小学校的活态传承和普及宣传，主动将法治元素融入剪纸、秦淮灯彩、南京白局中，君望墅幼儿园与秦淮灯彩国家级代表性传承人顾业亮共同打造的“小小艺苗圃”秦淮灯彩馆、秦淮幼儿园与南京白局省级代表性传承人黄玲玲合作的“白局儿童俱乐部”等一批非遗特色项目，结合法治文化教育，更显蓬勃生机。探索建立“实境课堂”上推动改革，将九龙桥、白下路101号、航天干部学院、复成新村10号等4个现场教学点串点成线，融入习近平法治思想等法治元素，形成“理论课程+配套教材+专题视频+绘本读物+微型党课”为主体的“红色秦淮”工作品牌。积极开展国防安全教育课堂暨“红色薪火”校地联合行动，邀请陆军工程大学“红色薪火”强军故事宣讲团走进秦淮，在中小学讲述强军故事，截至2023年7月，共开展普法活动28场，受众8680多人次。 三是“互动+惠民”，法治文化育人进一步深化。广泛开展法治书画作品系列征集活动，以“民法典伴我成长”为主题，鼓励中小学生创作具有秦淮特色的法治书画作品，在挥毫泼墨中感受法治文化熏陶。举办民法典书法陈列展， 由江苏省书画院书法家遴选民法典金句以书法现于纸端，借助法书与法典文翰融合的形式，让民法典走进群众心里。2021年以来，全区先后创作法治书画、漫画、微视频、小品等法治文化作品1200余件（部）；开展“农民工学法活动周”“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等系列主题活动，累计开展法治宣传活动1220余场次，覆盖群众46万余人。
