案例内容
【基本情况】
蒸湘区雨母山镇位于衡阳市西南部，紧邻市区，总面积43.8平方公里，辖7个行政村和1个社区，总人口2.2万人。自2001年新成立以来，全镇人民调整思路、抢抓机遇，加快发展，更因其区位、文化、资源、交通等方面的显著优势日益成为衡阳市环城乡镇的一颗新的明珠。 2017年以来，我镇结合本镇实际，以“建设法治雨母，构建和谐社会”为抓手，以增强村民民主法治观念为切入点，以抓好法治乡镇创建工作、普法宣传、全镇稳定等方面的工作为着力点，规范依法行政行为，积极探索长效机制，扎实开展创建活动，取得了显著的阶段性成效，法治观念全面增强，工作机制不断完善，全面形成“遵纪守法、安定团结”的良好氛围，有力推进法治乡镇建设进程，有效促进全镇经济发展和社会稳定。
【任务措施】
(一)强化领导责任、统一思想推进法治乡镇创建工作。切实加强对我镇法治乡镇创建工作的领导，始终把法治乡镇创建工作纳入党委政府工作的重要议事日程。首先成立了法治乡镇创建工作领导小组，领导小组下设办公室，落实专人负责法治乡镇创建的日常工作。其次明确目标责任，层层落实责任，不定期进行抽查，严格考核，确保了法治乡镇创建工作顺利开展。其间召开了三次法治乡镇创建工作会议，对全镇法治乡镇创建工作进行了全面安排、总结分析、交流经验，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全镇群众共同参与的格局，把法治乡镇创建工作真正落到了实处。 (二)以创新普法形式、化解矛盾纠纷，促进和谐稳定，保障经济发展来深化创建措施。结合群众路线教育实践活动，坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围，我们制定了法治乡镇创建工作方案。在全社会普遍开展宪法教育。通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合 “12.4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料，学习宣传与促进雨母山镇经济发展、保障改善民生相关的法律法规，接受群众咨询，使执法宣传工作达到了一定的细化和广度，为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。加大“七五”普法宣传教育力度，针对机关干部的工作特点，对法律知识的需求，要求每个工作人员通过如法网学习法律知识，修满一定的学分后参与学法考试，并与年终考核挂起钩来，全面学习《宪法》《公务员法》《行政法》《环境保护法》《劳动合同法》等法律法规，深入学习宣传习近平总书记关于依法治国的重要论述，把握以宪法为核心的社会主义法律体系。要求各部门要根据各自工作的特点，重点学习相关专业的法律知识，并运用于具体的工作实践中。通过学习，各级领导干部的法律素质明显提高，干部依法办事、社会公正公平。完善了矛盾纠纷化解制度，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，落实好矛盾多元化解责任，充分发挥了司法所、综治办、派出所三调联动的职能作用。促进了全镇和谐稳定，经济稳步向前发展。 (三)部门密切配合，齐抓共管落实推进依法治理。我镇根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治镇的局面。一是以作风建设年活动为抓手，广泛开展了“打造平安雨母、构建和谐社会”为主题的平安创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，成立了雨母山镇社会综合管理做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，并在各村均建立调解委员会，明确调解员，积极开展调解工作。二是公共法律服务站所广泛开展法律咨询和法律援助活动。各村（社区）的公共法律服务站所都建设完善，各项制度都已上墙，宣传资料也发放到位，更好地为群众提供法律服务。三是进一步加强对青少法制教育，中、小学法制宣传工作进展顺利，镇中小学配齐了法制副校长和辅导员，全年分上、下学期给中小学生上法制辅导课，加强了中小学生的法制观念和法制意识，进一步增强了他们学法守法的自觉。依法治镇工作，调动了全镇各单位依法行政的积极性和主动性，各部门主动参与，充分发挥各自优势，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全镇横向到边，纵向到底、齐抓共管的法治创建工作格局，实现了治理保稳定，治理求发展的目标。
【特点和效果】
通过全镇上下各级干部、群众的积极参与，我镇以“七五”普法为任务，依法治理社会效果卓越，全镇和谐稳定，群众幸福感进一步提升，为全镇经济发展提供有效保障。同时干部和群众的法治素养明显提升，村镇干部依法办事，群众遵纪守法，全镇呈现良好的法治环境，法治乡镇的创建工作取得了实质进展。
