案例内容
【活动概况】
2017年是全省合乡并村后村（居）委会同步换届选举之年。为大力发扬基层民主，健全基层群众自治机制，充分发挥法治宣传教育在村（居）委会换届选举工作中的服务和保障作用，促进全省首次村（居）委会同步换届选举工作的顺利完成，2017年4月27日，省司法厅、省民政厅、省农业委员会下发《关于开展2017年度全省农村法治宣传教育月活动的通知》，部署开展全省农村法治宣传教育月活动。 活动期间，要求全省在农村、城市社区重点开展以下法治宣传教育活动：（一）开展一次送法下乡活动。组织人员到农村、社区开展一次送法下乡活动，宣传有关村（居）委会换届选举工作的政策法律法规，解答群众法律咨询，提供有关法律服务。（二）赠送一本法律书籍。省委法治办、省司法厅将宪法、刑法、选举法、村委会组织法、村委会选举法、居委会组织法、居委会选举法等有关法律法规编印成书（册），印刷4万本，由各市州免费发送到村（居）民手中。（三）举办一场法律知识讲座。组织普法讲师团成员和村（社区）法律顾问上门到村（社区）为村（居）民讲授有关村（居）委会选举工作法律常识，并解答有关法律咨询。（四）建好一个法治宣传栏。帮助村（社区）建好一个法治宣传栏，编好一期法律知识宣传栏，宣传有关村（居）委会选举工作法律常识。
【重点宣传内容】
2017年全省农村法治宣传教育月活动主题是：“深化农村法治宣传教育，健全基层群众自治机制”。活动月要紧紧围绕全省村（居）委会同步换届选举工作，重点宣传宪法、刑法、村委会组织法、村委会选举法、居委会组织法、居委会选举法等有关法律法规。通过对相关法律法规的宣传，让广大村（居）民了解和掌握村（居）委会的人员组成、工作职能、工作程序、选举方式、民主监督、违法责任等法律知识，将法律武器交给人民群众，便于广大村（居）民在换届选举中，依法行使选举权、建议权、监督权等宪法赋予的权利，有力促进基层民主自治。
【活动特点和效果】
一是层层动员部署，活动组织扎实深入。农村法治宣传教育月活动部署后，各地高度重视，迅速进行了动员部署。各市州和县市区司法局都及时联合民政、农委下发了活动文件，结合实际细化了活动方案，明确了活动组织领导机构、责任单位和责任人，相继深入农村乡镇举办了农村法治宣传教育月启动式，对活动进行层层动员部署。益阳市专门成立了农村法治宣传教育月活动领导小组，市委常委、政法委书记亲自担任组长，市人大副主任、市政府副市长、市政协副主席任副组长，市委组织部、市委政委、市委宣传部、市农委、市民政局、司法局、林业局、国土局等单位主要领导为成员的农村法治宣传教育月活动领导小组，并在桃江县大栗港镇朱家村举行了启动式，市委常委、政法委书记亲自出席启动式，并作重要讲话。湘西自治州按照“谁执法谁普法”责任制要求，将农村法治宣传教育月各项任务分解到各相关部门，并将活动开展情况纳入对各部门的考核内容。 二是突出活动主题，扎实推进基层依法自治。各地紧紧围绕活动主题，积极通过送法下乡，举办法治讲座、制作宣传栏等方式大力宣传《村委会组织法》、《村委会选举法》等群众自治法律法规，为村（居）委员会换届选举营造了浓厚的法治氛围。永州市委书记在召开全市村（居）委员会换届大会时就对加强换届工作的法律宣传和咨询服务作出了专门要求。邵阳市组织市县普法讲师团成员和村（社区）法律顾问深入村组开展村（居）委员会换届选举有关法律法规宣讲，全市共举办专题法治讲座1825场次，超过20万群众受到教育。据不完全统计，在宣传教育月活动中，全省共举办法治讲座8342场，受教育群众近1597814人；新建宣传栏6201个，编制宣传栏7735期，赠送法律书籍1996657册，组织参与送法下乡人数达231687人，为群众提供法律咨询192669人次，为全省村（居）委员会换届选举提供了有力法律保障。 三是创新宣传方式，宣传活动丰富多彩。为扩大宣传的影响面，提升宣传效果，各地积极创新宣传的形式、方式和手段，推动农村法治宣传教育月活动取得了良好的效果。一是新媒体在农村法治宣传教育中的运用进一步扩大。宁乡县司法局整合县内各部门行业新媒体资源，组织形成了“新媒体普法联盟”。衡东县协调衡东手机报开设了《一句话学法》专栏。桃源县采用“互联网+法治宣传”模式，通过微信公众号开展农村法治宣传。澧县组织拍摄了《约架》公益普法广告，在县电视台以及司法局微信、微博上进行宣传。二是传统媒体普法方式更加灵活多样。衡东县在县电视台专门开设《法治衡东》栏目，在农村法治宣传教育月期间，集中进行了主题宣传。祁东县委法治办协调县直有关单位，在县电视台开设《乡村法治》栏目，每周播出一期与农民群众生产生活息息相关的法治节目。湘乡市依托全市“村村通广播”的平台，在湘乡市广播电台“龙城之声”栏目中，专门邀请律师、法律服务工作者做客视频直播间，为农民群众讲解法律知识。三是农村的法治文艺作品更加丰富。各地立足农民群众喜闻乐见的题材，组织进行法治文艺创作，出台了很多很有特色的法治文艺产品。永定区司法局出资6万元购买法治戏剧团节目，在全区24个乡镇（街道）进行法治文艺巡回演出。慈利投资15万元专门创作《请鬼看病》、《万众一心讨邪恶》、三句半《法制教育》、《路》、《带泪的生日礼物》等法治文艺节目在各乡镇巡回演出。衡山县采购了25场法治电影在全县12个乡镇展播。衡阳市南岳区专门编写了旅游普法“三字经”，并制作成了动漫、快板，在群众中传播。 四是宣传与服务并举，拓展延伸活动内涵。各地在积极推进农村法治宣传的同时，结合送法下乡活动的开展，主动服务农村群众，取得了良好社会效果。一是积极服务精准扶贫。石门县结合农村法治宣传教育月活动的部署，组织开展了“脱贫攻坚司法伴你行”和“法润三湘法律援助到您家”活动，主动为贫困群众脱贫提供法律帮助。益阳市在农村法治宣传教育月活动中，重点组织了《湖南省农村扶贫开发条例》的宣传。二是有针对性的开展法律服务。各地积极组织法律服务志愿者，深入基层为农村群众提供法律服务。津市市组织开展“法治夜话”和法律风险体检活动，对农村集体企业免费进行法律风险体检。衡阳市组织开展了“万名律师乡村行”，组织律师深入乡村为村民提供优质高效的公益法律服务。湘西自治州司法局组织普法讲师团和法治副校长深入到农村中小学，对留守儿童进行摸排，逐一建立对口联系。三是积极化解社会矛盾。各地在开展农村法治宣传的同时，深入农村开展矛盾纠纷排查化解，有效促进了乡村和谐。衡阳市在活动期间，组织司法助理员、律师、基层法律服务工作者深入村组，预防化解涉农矛盾纠纷1850起。湘潭市雨湖区法院以“巡回法庭”为载体，选择民间借贷、相邻权纠纷等典型案件，深入乡村现场办案。
