案例内容
【基本情况】
2020年成立以来,常州经开区司法局依托全区295个党支部网格,着力打造各类民生茶社,作为为民服务的民心阵地,让社会治理长出丰满的“翅膀”,为乡村治理凝心聚力,努力打通普法与依法治理服务群众的“最后一公里”。截至2022年4月底,常州经开区各类民生茶社累计化解矛盾纠纷7335件,提供法律服务4.3余万次,为加强基层依法治理营造了良好的法治环境。
【任务措施】
一是用好“主心骨”,定好服务群众主基调。基层党组织是基层治理的“主心骨”,经开区司法局与各镇街道共同打造的“初心茶社”平台,干部们下沉到基础网格、安置小区、行业管理等领域,结合村、社区工作实际,把自己的工作经历与精力化成基层党组织“有形”的助力,当好法治宣传、法律服务的“店小二”,在与群众的喝茶聊天、端茶送水之间,把“美好生活 法典相伴”等法治理念渗透百姓心中,打通落实基层治理责任的末梢。基层干部在民生茶社与村民聊家常、话村务,让村民听听政策、提提意见,最大限度地发挥了村民群众在乡村自治中的主体作用、法治在乡村治理中的护航作用、德治在促进和谐中的引导作用。 二是依靠“主力军”,扩大网格治理辐射力。邀请“法律明白人”与经开区司法局工作人员、驻村法律顾问为群众生产生活筑起法治防线。村(社区)“两委”成员、网格党支部书记、学法中心户等带头学法,示范带动广大群众尊法学法守法用法。在各村、社区村民小组里建立“法润民生”微信群,把普法讯息、疫情防控等法律法规知识,“全天候”的服务送到每个需要的人,提升群众的法治参与热情。依靠这支明职责、肯担责,为党委政府“献智”“献力”的主力军,积极探索“对路”的治理方法,既达到平安文明常驻村、社区的效果,又给予群众充分的参与机会,既做到率先垂范的先锋模范作用,又带领广大群众共同奋斗在疫情常态化防控、人居环境长效化管理等治理第一线,拓展了基层普法触角,营造了良好的法治氛围。 三是抓住“主阵地”,建立干群关系“连心桥”。联合各镇街道在民生茶社为社区老党员、老干部设立“家事调解”专席,为基层化解矛盾纠纷、引导群众理性维权。通过与网格员、片区民警无缝对接,经常挨家挨户走访、排查隐患,助力把基层工作做细做实,把民生茶社建为密切干群关系的“连心桥”。以遥观镇“初心茶社”为例,2020年以来,“初心茶社”的老干部为村、社区调解邻里纠纷、家事纠纷50多起,提升了群众的法治获得感和满意度。
【特点和效果】
一是充分整合社会治理有效手段。依托文明实践、公共法律、民主协商、法治文化建设等自治法治德治手段,常态化开展“德法相伴”“援法议事”“法润乡村”等普法活动,大力实施村(社区)“法治明白人”培育工程等,努力将法治精神、法治思维融入乡村振兴战略的全过程各环节。 二是有效满足基层群众法治需求。围绕基层群众关切的食品、药品、环保、征地、教育、医疗等法律热点问题,着力将法律知识、法治精神融入群众日常生产生活,成为每个公民的行动准则,努力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。 三是有力促进了乡村依法治理。通过开展“送法入家”“普法助民村居行”“乡村振兴 法治同行”等系列活动,发动群众积极参与参与建设民主法治示范村(社区),创新开展“院落自治”等微自治形式,推动环境整治、孝亲赡养、空间治理等自治事项转化为村(居)民共同制定遵守的行为规范,切实提升普法依法治理服务效果。