北京市通州区推进“谁执法谁普法”责任制构建大普法工作格局

作者:Administrator 发布时间: 2026-01-16 阅读量:4 评论数:0

案例内容

【基本情况】

为进一步明确普法主体责任,加大普法工作力度,推动“谁执法谁普法”普法责任制落实,通州区司法局立足普法与依法治理工作实际,从健全机制、实践融合、普治并举、创新形式等方面着手,构建了“齐抓共管”的大普法工作格局。

【任务措施】

(一)牵住“牛鼻子”,健全机制压实责任 健全任务清单机制,印发《北京市通州区国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》《北京市通州区普法责任制清单》,进一步明晰机构职能、制度和相关单位普法职责,建立明责、督导、考核一体推进机制,形成“分工明确、合力普法”的工作格局。健全台账管理机制,各部门根据自身工作特点、工作重点和执法任务,制定工作规划,建立台账管理机制。健全督导推进机制,对各部门实行“谁执法谁普法”责任制落实情况进行跟踪督导,通过查看台账资料、召开座谈会、听取工作汇报等方式对相关单位“谁执法谁普法”工作开展情况进行了督查,推动工作落实。健全考核评价机制。将普法责任制落实情况纳入区社会治安综合治理(平安建设)考核和区政府绩效双考核,推动过程管理、全程考绩,激发各普法责任单位普法热情,实现了“软任务”到“硬指标”转变。 (二)深耕“责任田”,执法普法深度融合 紧密结合“十四五”规划和副中心建设实际,制定《2022年通州区普法依法治理工作要点》,科学划分“八五”普法年度考核指标,从全区各普法责任单位实际和工作特点出发,既有共性宣传内容又有个性宣传重点,明确全年守法普法工作的“任务书”和“施工图”。各普法责任单位将法治实践作为重要普法渠道,特别是将普法与执法相结合,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。区法院、区检察院和各行政执法部门在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育,把案件审理、执法行为、法律服务、矛盾纠纷调解变成一次普法教育的过程,使广大群众在案例剖析中感受法律正义、领悟法治精神、增强法治意识。并结合“法律十进”,持续推出了“以案释法讲座”、“十进百家千人普法活动”“村居法律顾问讲座”等活动,坚持问题导向和需求导向,以公众需求为出发点和落脚点,靶向宣讲,精准送法。充分发挥普法讲师团、普法志愿者、农村法律明白人等队伍作用,选择具有典型指导意义的案例,开展以案说法,实现以法论事、以事晓理。截止目前,累计开展“以案释法”等各类普法宣传活动1000余场次,为群众发放宣传材料10万余份,受教育群众10万余人次。 (三)聚焦“关键点”,普治并举注重实效 深入贯彻落实区委“基层治理年”要求,有效统筹全区法治资源,充分发挥普法在基层社会治理中的基础性和先导性作用,积极推进法治乡村建设、民主法治示范村居建设、农村学法用法示范户培育和“法律明白人”培养等工作,制发《关于开展通州区2022年北京市“民主法治示范村(社区)”创建工作的通知》《2022年通州区培育农村学法用法示范户实施方案》等,明确创建任务、培育目标等,引领乡村治理,全面提升基层治理能力和水平。注重外部引援,与北京物资学院法学院召开洽谈会,拟签署战略合作协议,建立“法律明白人”培养专家库和骨干志愿者队伍,为“法律明白人”精准化、精细化培育提供“智库”支持。坚持需求导向,以“八五”普法调查问卷相对集中的群众需求为重点,依托村民评理说事点、社区“法律之家”等,精准组织开展通州区新时代文明实践志愿服务活动“基层普法行”,为各街乡做好“按需送法”。截止目前,通州区共创建国家级民主法治示范村(社区)6个;市级民主法治示范村(社区)102个,超过全区行政村(社区)总数的20%。今年拟创建国家级民主法治示范村(社区)2个,市级民主法治示范村(社区)62个,目前已完成申报工作。全区培养1294名“法律明白人”。针对性开展“法律十进”活动200余场次。 (四)探索“新思路”,打造普法特色品牌 打造“法治诵读”品牌,在全市率先建立习近平法治思想全民诵读长效机制,联合区教委,建立潞河中学、通州二中等一批法治诵读品牌阵地。加大数字化法治诵读产品供给,分类拍摄《诵法读典 法治为民》系列“法治诵读”数字产品。打造“法韵书香”品牌,在现有阵地基础上,选取小洋侨书屋等特色书店进行重点建设。充分发挥“法韵书香”阵地功能,联合京杭大运河书院、北国风书店等开展各类法治讲座、法治读书会等阅读活动30场次。打造“新媒体普法”品牌。创新推出《通州区新媒体普法矩阵合作十条》,吸纳全区优质普法类微信、微博、抖音、APP等90余个,累计用户200余万。指导致宏、量权等辖区内热心公益的律师事务所通过微信、抖音等载体开设“民法典云课堂”,目前已录制80余讲,群众通过“扫码”即可获取法律知识,“抬头可见、举手可及、扫码可得”的普法新模式逐步走近群众。每年组织录制《大家看法》栏目6期,拍摄依法防疫、高空抛物等动画8期,特别是依法防疫动画被司法部官方新媒体选用。开通“通州普法”官方抖音号,内容涵盖原创漫画、普法动画、法律法规等,截止目前,共发布短视频50余个,获赞2万余次,单篇阅读量最高为15.7万。组织开展“美好生活·民法典相伴”全民普法直播课堂,在线观看人数超过2.4万人,点赞近2万次。

【特点和效果】

国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制,是新时代全民普法展现新作为、实现新发展的有力抓手和重要途径,通州区从健全机制、实践融合、普治并举、创新形式等方面着手,构建了“齐抓共管”的大普法工作格局,推动全民普法工作深入开展并取得实效。各普法责任单位普法工作逐步实现“五个转变”,逐步从“无序开展”向“有章可循”转变,从“被动参加”向“主动融入”转变,从“普法助力”向“普法主力”转变,从“枯燥无味”向“灵动有趣”转变,进一步提升了普法精准度、能见度、接受度。

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