案例内容
【活动概况】
“七五”普法工作开展以来，汕尾市人社局全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，强化责任意识，积极主动作为，把法治宣传教育工作融入劳动保障监察执法工作的各环节和全过程。2020年6月开始组织企业、农民工开展“铸劳监保障利剑，建和谐劳动关系”普法宣传教育。
【重点宣传内容】
汕尾市人社局将欠薪治理作为每年劳动监察执法工作的重中之重，全面落实《广东省用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定》、“两法衔接”制度打击恶意欠薪，以执法信息公开、以案释法等强化普法宣传。 （一）创新思路找准治欠抓手。面对工程建设领域纷繁复杂的欠薪问题，市人社局不断创新工作思路，通过落实“六大抓手”，即抓隐患排查、抓约谈警示、抓信息交换、抓责任清单、抓全链条监管制度、抓统筹协调推进欠薪治理取得更大实效，在处理欠薪工作中以案释法强化宣传，赢得农民工频频点赞。 （二）实行用人单位重大欠薪违法行为社会公布和“黑名单”等制度的规范化管理。全市各级劳动保障监察机构通过门户网站和主流新闻媒体等方式，对欠薪逃匿、欠薪屡教不改、欠薪涉及人数和金额巨大等重大劳动保障违法行为实施社会公布，同时，强化建“两法衔接”机制，加强对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的查处，对恶意欠薪案件及时向公安部门移送，形成有力震慑，在警示中强化对工资支付条例普法实效。 （三）将劳动保障监察日常巡查、专项执法行动与普法工作密切结合，积极开展《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《劳动监察条例》《广东省工资支付条例》《广东省劳动保障监察条例》等人社领域法律法规的宣传解读，定期组织劳动执法和劳动关系工作人员到企业开展法律宣传，开展法律进企业活动。2019年11月组织执法人员到汕尾比亚迪电子有限公司召开劳务派遣负责人和部门负责人劳动保障法律法规普法活动，开展现场劳动保障法律法规培训和发放劳动保障法律法规宣传资料。活动期间根据汕尾比亚迪电子有限公司存在的问题，采取以案释法的方式，对工资支付、劳动人事争议等易发的案件进行剖析，指导企业自觉依法用工，引导劳动者依法维权，有效维护了劳动者工资报酬等合法权益和社会和谐稳定，实现了执法效果和普法效果相统一。
【活动特点和效果】
汕尾市人社局积极履行劳资纠纷治理牵头责任，指导全市各级劳动保障监察机构突出系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，普治结合，连续四年保持欠薪案件、欠薪金额、欠薪人数“三下降”、欠薪群体性事件“零发生”的良好态势，确保政府投资工程不欠薪、确保不因欠薪引起群体性事件、确保不因欠薪导致恶性事件。2018年以来，汕尾市对因重大劳动保障违法行为的企业给予社会公布7批次、17家企业，其中13家按规定认定并推送到省厅列入欠薪“黑名单”；涉嫌欠薪犯罪移送公安机关处理14宗，公安机关受理14宗，受理率100%。打击非法讨薪9宗，公安机关给予行政拘留8宗、16人，涉嫌敲诈勒索罪移送检察机关起诉1宗、1人，净化了用工环境，为汕尾和谐劳动关系“保驾护航”。汕尾市人社部门牵头做好治欠保支考核工作，落实省农民工工资支付工作考核实施方案和考核细则，在全省2017年度保障农民工支付考核中取得A级，名列全省前茅，受到省的通报表扬。
