案例内容
【案例背景】
解除强制隔离戒毒人员的复吸受到个人原因、家庭原因、社会原因等多重影响。南京市浦口后续照管工作站不断探索新路径，通过成立联合帮教小组，积极借助各部门职能优势，共同对后续照管对象实施帮教，结合照管对象的自身努力，达到最终成功摆脱毒瘾、顺利融入社会的目的。
【案例基本情况】
（一）基本情况 涂某，女，1981年出生，初中文化。涂某幼时家庭环境一般，父母均在外工作，对于涂某疏于管教，涂某学习成绩不理想，早早辍学混迹社会，交友复杂。2003年在参加一次聚会时首次接触毒品海洛因，先后4次进戒毒所接受强制隔离戒毒。2017年3月解除强制隔离戒毒接受后续照管，目前纳入“千人工程”典型培育对象4年多，操守持续保持良好。现离异与母亲一起居住，有一个三岁多的儿子上幼儿园，另有一个妹妹已婚。 （二）原因分析 家庭原因：涂某长期吸毒，借了很多外债，涂某的父母为了帮助涂某戒毒，卖了房子为其还债，因为涂某的父母一直只注重经济上关心，缺乏合理的管教，在经济上给予涂某支持，让涂某一直有资金购买毒品，这是原因之一。 治疗原因：涂某家人对其吸毒的状况很着急，导致病急乱投医，先后找了几家私营的非正规戒毒中心，这里戒毒人员来自全国各地，鱼龙混杂，对戒毒有一些帮助，但是缺乏系统性，离开后又开始想要吸毒，而且在这里由于管理缺陷，加上毒友圈的扩大，更是加剧了其再次想要吸毒的便利性。 工作原因：由于文化水平较低，长期吸毒身体状况较差，涂某很难找到合适的工作。一开始的信心满满，在屡次求职碰壁后，再加上身边人的不信任，使其失去了回归信心，产生了“破罐子破摔”的想法，涂某也丧失了想要好好找份工作重新生活的信心，觉得自己是个无用之人，工作太难找，没有人真心关心自己，于是继续用毒品麻痹自己，逃避现实。 （三）方案制定 在涂某解除强制隔离戒毒之前，浦口后续照管站及时对接，联系戒毒所与涂某签订了《后续照管服务协议书》。回归社会后，及时与涂某联系，了解其个人及家庭情况，摸清思想动态，在此基础上形成基础方案报联合帮教小组集体讨论制定个人专管方案。 及时开展对接帮扶。按计划第一时间与涂某对接，定期开展回访，了解思想动态，掌握家庭情况，进行心理疏导，为后面方案调整、方案实施做准备。 针对困难精准帮扶。涂某刚解除强戒，需要强化拒毒意愿，在此基础上涂某需要面对融入社会、保持操守、家庭支持系统重建、就业创业等困难，针对相关情况工作人员需要及时寻找适合的教育方法，寻求突破点精准开展帮扶。 帮教小组及时跟进。用好联合帮教小组成员各单位优势，针对个案情况精准分析，寻求合作，共同助力，寻求人社部门、公安部门、照管对象社区等共同协力，为涂某融入社会探索路径并提供帮助。 （四）方案实施 1.及时开展帮扶对接 在涂某出所后第一时间与其取得联系，协调户籍地社区工作人员对其基本情况进行再排摸。在与涂某的交流中发现，这些年里除了吸粉无所事事，每天清醒的时候也深深自责和懊悔，但每次毒瘾引发的痛苦又一次次逼迫自己不顾一切找钱购买毒品吸食，进而形成了恶性循环，使自己走上了一条不归路。涂某四次进出戒毒所，对未来生活感到迷茫，在2015年涂某第四次强制隔离戒毒期间，因其表现积极被安排担任卫生助理员，涂某曾经照顾一个生病的戒毒人员韩某，只有18岁，因为吸食冰毒接受强戒，后来得知韩某期满出所第二天因吸食冰毒跳楼自杀身亡，这个悲剧事件对涂某触动很大，涂某感觉到曾经朝夕相处的一个年轻鲜活的生命就这样因为毒品消失了，涂某开始反思自己的生活，反思自己是否就此沉沦下去？自己的生命是否也一样因为吸毒而随时面临终结？后续照管工作人员及时对涂某的反思给予引导教育，告诉涂某，后续照管工作人员不会放弃她，鼓励涂某及时开启新的生活，遇到问题及时与后续照管站联系。 2.重建家庭支持系统 因为涂某长期吸毒，借了很多外债，父母为了帮助涂某戒毒，卖了一套房子为其还债，希望其能够改邪归正。在家人的关心下，涂某励志不再吸毒，但在回归社会的道路上，缺乏融入社会的途径，再加上受到身边毒友蛊惑，2015年涂某再次吸毒被公安机关抓获，被决定执行强制隔离戒毒。在戒毒期间，其父亲去世，涂某未见到父亲最后一面，成为终身遗憾。因为多次的复吸，家人对其不抱有希望，不接纳涂某。 回归初期，针对涂某回归后无所事事的现状，工作人员积极与涂某家人沟通，努力说服其家庭成员主动接纳涂某，配合司法局共同开展扶助激励，通过亲情关怀促使其更快融入家庭，回归正常生活轨道。通过与涂某妹妹沟通，工作人员提议让涂某参与家庭中一些力所能及的事情，融入家庭日常生活。涂某妹妹想到可以让涂某每天接送自己上幼儿园的孩子，让涂某有事可做，并且可以从经济上帮助涂某的生活。同时指导涂某积极参与社区志愿服务，社区及时把涂某的表现反馈其家人，并且教育涂某要承担家庭义务，使其更快融入家庭，回归正常生活轨道。 3.精准解决多种困难 开展困难帮扶。启动应急基金，对涂某给予500元生活帮扶，提醒涂某珍惜当前的生活，并联合所在社区共同开展对涂某的照管服务，通过网格员及时关注涂某的动态，针对有苗头性趋向性的问题及时开展照管服务。 扶持自主创业。针对涂某提出希望开办一个居民休闲活动中心，联合帮扶小组协调人社、民政等部门，为涂某开展就业指导，协助涂某申请了门面房，作为涂某的创业起步，为涂某申请办理工商注册等手续。同时戒毒所积极作为，在开展回访的同时，对涂某回归社会遇到的困难及时参与帮扶，开展心理辅导，就业政策咨询，沟通遇到困难时，共同寻求解决的办法，助其正常融入社会。 协调解决住房。针对涂某因吸毒变卖了家中唯一房产，面临无房可住的实际困难，积极协调街道、民政等部门，为其申请廉租房，解决居住问题。同时开展临时性帮扶工作，因其单身养育一子，生活比较困难，联合帮扶小组利用春节、“春风行动”等节点对涂某展开临时性帮扶救助，帮助其渡过当前的难关。 修复社会功能。随着涂某生活困境的好转，家庭关系的缓和，针对涂某社会功能的丧失，工作人员积极邀请涂某参加公益活动，为涂某融入社会扫除障碍。“重阳节”期间，带领涂某去敬老院参加公益劳动，为社区的老人送上一束带着温情的鲜花，打扫卫生。涂某在一次次的公益活动中感受奉献社会的快乐，获得社会的肯定，更进一步提升了保持操守的信心。鼓励涂某参加后续照管人员座谈会，分享自己戒毒经历，分享照管历程，交流照管感受，直面自己的过去，警醒自己不走老路。在今年疫情期间，涂某主动要求跟随照管服务站参加防疫志愿者工作，在防疫期间积极主动，吃苦耐劳，为疫情防控工作贡献力量，同时也收获了社区工作人员和居民的肯定，其精神上收获了极大的满足。 （五）实施成效 经过联合帮扶小组共同努力，照管工作成效显著，涂某戒断毒瘾保持操守4年，脱离毒圈，目前心理状态平稳，遇事冷静，会自我提醒和自我预防渴求欲，学会了抗复吸技巧并能够坚定信念。在自立的同时也学会了帮助其他解戒人员，目前有两名强戒过的人员在她的活动中心工作。
【案例思考】
在开展照管活动的同时我们也认识到，每次的照管对接工作虽然帮扶的力量很薄弱，也时常能够看到一些人员复吸的案例，但是只要我们坚持不懈把照管工作做细做扎实，经过长期的对接照管，能够看到照管对象点滴的改变，看到照管对象通过自己的努力过上幸福的生活，参与照管的工作人员也会收获欣慰。 （一）整合资源，精准开展联合帮教服务 协调各方力量，将以往公安、司法、街道的工作整合在一起，并赋予更多内容。在整个过程中，需要后续照管工作人员随时掌握服务对象的思想动态和情况变化，更精准有效地开展联合帮教工作。因地制宜用好身边资源，开展回访、帮扶、教育、引导工作，唤起照管对象内心的觉醒。适时对照管对象的改变进行积极引导，树立他们生活的信心，同时还要注意在其情绪低落的时候进行心理疏导、缓解压力，定期对接中通过拉家常，换位式交流，帮助他们树立戒除毒瘾、重塑人生的决心，积极协调当地街道、民政等政府部门，帮助照管对象解决实际困难，让照管对象心存感恩、真心悔悟，为后期的工作扫清障碍。 （二）加强协作，努力构建家庭支持系统 吸毒人员的吸毒行为对其家庭带来或多或少的负担，在以往的工作中经常遇到家庭成员因吸毒人员的种种过分行为对其失去信心，不愿意再接收其回归家庭的情况，然而吸毒人员内心还是很期待家庭的关心关注，家庭支持系统对他们的操守保持有很大的影响，这就需要我们工作人员通过多方面努力，为照管对象重构家庭支持系统。 （三）正视现实，努力打通回归社会最后一公里 戒毒工作任重道远，通过工作实践我们深深感到，虽然吸毒人员其行为背离社会规范，给家庭和社会造成了诸多负担，但是我们不能因此就放弃他们，我们要通过务实工作让他们感受到社会的温暖，通过不断的努力，引导培育他们融入社会。面对瞬息万变的环境，我们要正视现实，及时伸出援手，给予照管对象精神上和物质上的支持，帮助其融入社会，同时引导他们做一些对社会有益的工作，肯定他们的付出，培育他们的社会认同感和归属感，助其更好地融入家庭和社会。
